國務院常務會議最近原則通過《關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,,給兩岸交流與合作吹來了陣陣“春風”。 有識之士指出,,在這個兩岸關(guān)系“春暖花開”的季節(jié),,中央出臺支持“海西”建設的政策,將為兩岸進一步擴大交流,、攜手應對金融危機注入新的動力,。
出臺支持“海西”建設政策正當其時
海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東與臺灣地區(qū)一水相隔,北承長江三角洲,,南接珠江三角洲,,是我國沿海經(jīng)濟帶的重要組成部分,在全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局中處于重要位置,。福建省在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中居主體地位,。 福建與臺灣地區(qū)地緣相近、血緣相親,、文緣相承,、商緣相連、法緣相循,,具有對臺交往的獨特優(yōu)勢,。事實上,早在2004年1月,,福建省就首次提出發(fā)揮與臺相鄰的地理優(yōu)勢,,努力建設對外開放,、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”,。 2007年10月,,中國共產(chǎn)黨十七大報告明確指出,“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展”,。 近年來,,福建省不斷加快對外開放的廣度和深度,深化與臺灣的各項交流合作,,海峽西岸先行優(yōu)勢日益顯現(xiàn),,為進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎。 2008年,,福建省地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破萬億元大關(guān),;截至2009年1月,福建全省已累計批準臺資項目9743項(不含第三地轉(zhuǎn)投資),,合同臺資203.36億美元,,實際到資142.7億美元。 截至目前,,已有50多個國家部委,、中央企業(yè)支持“海西”發(fā)展的舉措深入實施;閩臺兩地在農(nóng)業(yè),、金融,、教育、文化及城際合作等領(lǐng)域的交流,,持續(xù)走在前列,。
“海西”為兩岸交流合作注入新動力
“家電下鄉(xiāng)、3G上馬,、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,、4萬億元經(jīng)濟刺激計劃,各種利好消息不斷,,大陸市場真可謂是商機無限,。”說起大陸近期的各項經(jīng)濟政策,,董進雄難以掩飾內(nèi)心的興奮,。 董進雄是臺灣聯(lián)塑機器股份有限公司大陸業(yè)務的負責人。受金融危機影響,,公司去年在大陸的銷售收入下降了5%至10%�,!暗衲昵叭齻月,,僅大型注塑機我們就賣出了十幾臺,,比去年同期還提高了10%至15%”�,!半S著大陸內(nèi)需市場的啟動,,預計今年銷售額增幅將在20%以上�,!� 經(jīng)過多年的發(fā)展,,福建已成為大陸承接臺灣制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)之一。閩臺兩地產(chǎn)業(yè)深度對接,,基本形成臺灣接單,、福建生產(chǎn),產(chǎn)品主要銷往國際市場的分工格局,。 然而,,自去年以來,金融海嘯席卷全球,,危及海峽兩岸,。由于國際需求的急劇萎縮,分處產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的閩臺業(yè)界共同遭遇困境,。去年11月至今年1月,,閩臺貿(mào)易額連續(xù)3個月降幅超過四成。其中,,今年1月,,閩臺貿(mào)易值僅為3.3億美元,同比下降49.5%,。 在危機面前,,閩臺兩地攜手合作,迅速采取了抵御危機的一系列措施,,顯示出同舟共濟的堅定信心,。今年2月,福建省經(jīng)貿(mào)交流考察團赴臺,,帶回了包括“臺灣石化專區(qū)”在內(nèi)的31個合作項目意向,;從4月份開始,福建,、臺灣旅游業(yè)界又合作,,聯(lián)手開展了“百萬游客海峽行”活動。在大陸方面鼓勵臺資企業(yè)積極參與的“家電下鄉(xiāng)”政策中,,就包括了臺資企業(yè)福建捷聯(lián)的電腦品牌,。 除了給臺資企業(yè)帶來直接項目和訂單以來,福建省還積極探索,,幫助臺資企業(yè)破解融資和轉(zhuǎn)型升級難題,。今年4月,,福建省出臺支持臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見,提出了25條具體措施,,從融資,、科技研發(fā)、權(quán)益保障等方面幫助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,加大吸引臺商投資力度,。 4月8日,大陸首個“臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓基地”在泉州成立,。據(jù)泉州市科技局局長吳中培介紹,,“培訓基地”成立后,一是將邀請海峽兩岸的科技專家,、企業(yè)管理專家對臺商進行輔導,;二是在各項科技創(chuàng)新政策上對臺企予以支持;三是努力建立海峽兩岸常態(tài)化的科技交流與產(chǎn)業(yè)交流機制,。 事實上,,在這家“臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓基地”成立以前,泉州市科技局已先后培訓臺商和臺資企業(yè)負責人300多名,,幫助多家臺企解決了經(jīng)營,、管理、技術(shù)研發(fā)等方面的困難,。 廈門大學臺灣研究中心副主任李非教授指出,,包括4萬億元經(jīng)濟刺激計劃、家電下鄉(xiāng),、增值稅轉(zhuǎn)型在內(nèi)的一系列積極政策,,已給兩岸企業(yè)帶來了直接利好。而此次國務院常務會議通過的《關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,,再次給董進雄這樣的臺商打上了一針“強心針”,。
“海西”為兩岸經(jīng)貿(mào)正常化做準備
臺商投資大陸20余年以來,,兩岸經(jīng)濟已形成“你中有我,,我中有你”的格局。其中,,福建利用其文化,、地域優(yōu)勢,成為大陸承接臺灣制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)之一,。目前,,閩臺紡織、電子、光電,、石化,、機械和金融產(chǎn)業(yè)合作均取得實效,臺灣已經(jīng)成為福建第一大進口市場,、第四大貿(mào)易伙伴和第七大出口市場。 然而,,也有部分業(yè)內(nèi)人士指出,,目前兩岸經(jīng)貿(mào)往來仍未完全實現(xiàn)正常化,,在貿(mào)易,、投資等領(lǐng)域還存在壁壘,一定程度上影響了兩岸交流融合的步伐,。廈門大學對臺研究專家唐永紅說:“實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系正�,;莾砂都涌烊诤希餐馕C的內(nèi)在要求和必然選擇,�,!� 對此,福建省政府發(fā)展研究中心特約研究員黃紹臻表示,,由于海峽東西兩岸特殊的地理位置和深厚的閩臺文化淵源,,海西經(jīng)濟區(qū)的現(xiàn)實意義不僅體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)合作方面,更將通過經(jīng)濟,、科技,、文化、教育和人員的大交流,,形成兩岸社會經(jīng)濟,、文化全面整合的前沿平臺。 |