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受全球金融危機的影響,，我國有2000萬農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),。專家指出，對這部分農(nóng)民工進行職業(yè)技能培訓,，讓他們掌握一技之長,，不僅是應對當下金融危機的關鍵措施,，也是建立長效就業(yè)機制的重要手段,。
“陽光工程”培訓為5年來投入最多
38歲的李學偉在建筑工地上做了10多年的“小工”，早出晚歸,、風吹日曬換來的是每天僅僅30元錢的工資,，最少時一天僅掙4塊5毛錢�,！啊柟夤こ獭嘤柺刮艺莆樟艘婚T手藝,，收入提高了，日子更好過了,！”李學偉說,。
2008年，青海省西寧市城北區(qū)大堡子鎮(zhèn)吧浪村村民李學偉參加了“陽光工程”培訓,。這項工程是根據(jù)國家統(tǒng)一部署開展的農(nóng)村勞動力轉移培訓工作,，政府補貼學員的學費、教材費和住宿費,，學員畢業(yè)后由學校統(tǒng)一聯(lián)系就業(yè)崗位,。李學偉經(jīng)過培訓通過了電焊工專業(yè)技能鑒定，然后在一家太陽能公司做機件焊接工作,，月收入2500多元,。
據(jù)了解，2008年,，在中央財政的支持下,，青海省共安排6220萬元資金實施“陽光工程”培訓，為5年來投入最多的一年,。據(jù)青海省就業(yè)局局長徐來順介紹,，2008年，青海省依托各項培訓工程共對7.9萬農(nóng)民工開展了職業(yè)技能培訓,，這大大提高了農(nóng)民工素質和就業(yè)技能,，對農(nóng)村富余勞動力轉移輸出發(fā)揮了重大作用。
“授人以魚,，不如授人以漁,。”青海省社科院副研究員張繼宗說,，“政府組織職業(yè)技能培訓,，讓農(nóng)民工掌握安身立命的一技之長，不僅是應對當下金融危機的關鍵措施,，也是建立長效就業(yè)機制的重要手段,。”
“僅僅學到一些皮毛”
相對于政府部門對于培訓的熱情，很多農(nóng)民工卻顯得有些冷淡,，談到職業(yè)技能培訓時,，他們的一些反應是“不太實用”、“時間太長了”,、“僅僅學到一些皮毛”,。
由于受金融危機的影響，青海省平安縣三合鎮(zhèn)灣子村很多在外打工的農(nóng)民工,，過年之前就早早返鄉(xiāng)了,。眼下，因為找不到活計,，只得待在家里,，無所事事。村民索曉清說,，他聽說過政府組織的職業(yè)技能培訓,，但有些培訓專業(yè)不對口，不太實用,，培訓時間也長,，怕錯失出外務工時機，所以他不愿意參加培訓,�,！耙灿幸恍┐迕駞⒓恿伺嘤枺捎跊]有用工需求,，目前還沒有找到工作,。”索曉清說,。
青海省西寧市城北區(qū)大堡子鎮(zhèn)汪家寨村村民甘向春說,，她去年參加了政府組織的唐卡專業(yè)職業(yè)技能培訓，但僅僅學到一些皮毛,，與她同一批參加培訓的有40名學員,，而眼下從事這一行業(yè)的僅剩她一個人了。
村民馬長生說,，他已連續(xù)兩年參加“陽光工程”培訓,，但那家培訓機構克扣培訓經(jīng)費，縮減課時,，也不提供培訓教材，上課時學員們抽煙,、聊天,、打牌，老師聽之任之……等到培訓結束進行職業(yè)技能鑒定考試時，老師就把答案抄寫在黑板上,，99%的學員都能通過,，但仍然找不到工作，他只好把那張證書扔到了垃圾桶里,。
2008年,，青海省通報批評了西寧華夏職業(yè)技術學校在職業(yè)技能鑒定工作中弄虛作假的行為和青海科技技能學校財務管理不規(guī)范的現(xiàn)象,，并取消了這兩所學校承擔農(nóng)村初高中畢業(yè)生職業(yè)技能培訓工作的資格,。
最希望直接到企業(yè)接受用工培訓
采訪中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民工最希望的培訓方式是直接到企業(yè)接受用工培訓,，這種培訓針對性,、實踐操作性強，培訓后就業(yè)崗位也有保障,，學習時也就能更加安心,。
青海省社科院副研究員張繼宗說：“政府部門可考慮將農(nóng)民工培訓的經(jīng)費補貼給相關企業(yè)，這將是‘多贏’的效果,，既鼓勵企業(yè)多招用農(nóng)民工,，也有利于增強培訓的針對性�,！�
青海省農(nóng)牧廳科技處處長王會林認為,，在市場競爭日趨激烈的情況下，農(nóng)村勞動力轉移培訓工作除了搞好培訓,、提高技能外,，還應積極樹立培訓和輸出的品牌意識。青海省今年培訓工作思路是,，一方面突出品牌培訓,，著力打造拉面工、熱汞藝術,、藏毯,、石雕、寧巴石匠,、撒拉餐飲,、建筑和焊接等品牌專業(yè)；另一方面突出高層次產(chǎn)業(yè)工人培訓,，充分利用企業(yè)和職業(yè)學校培訓資源,，培養(yǎng)具有較高技能的中級技工。預計在“陽光工程”6萬人的培訓任務中安排5%-10%的中級技工培訓計劃,。
王會林說,，面對金融危機沖擊,、省外企業(yè)用工減少、返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多的實際,，青海省在總結以往“陽光工程”培訓經(jīng)驗與教訓的基礎上,，積極探索農(nóng)民工轉移培訓的新思路、新機制：
首先,，在農(nóng)民工轉移培訓上采取培訓券制度,，對參加培訓的農(nóng)民工提前發(fā)放培訓券，培訓基地由農(nóng)民工自主選擇,，農(nóng)民工對培訓滿意后將培訓劵交給培訓單位,，培訓單位持培訓劵和學員登記表獲得撥款。
其次,，實行嚴格的訂單培訓,，培訓基地培訓前必須簽訂培訓就業(yè)訂單，各縣“陽光工程”主管部門核實培訓訂單后,，方可準許培訓基地開展培訓,。
第三，重點加強培訓基地認定,、培訓時間,、培訓資金、培訓質量和培訓輸出等關鍵工作,，認真落實“五項制度”,，即第一節(jié)課制度、公示制度,、臺賬管理制度,、月報制度和驗收制度。 |