| |
|
|
|
| 同時也要考慮信貸增長的可持續(xù)性問題和可能帶來的負面影響 |
|
|
|
|
| 2009-04-23 本報記者:王宇 姚均芳 來源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
根據(jù)央行統(tǒng)計,，一季度我國新增貸款達4.58萬億元,，同比多增3.25萬億元，信貸的放量增長創(chuàng)歷史之最。當前信貸投放具有哪些特點,？貨幣信貸的快速增長對推動我國經(jīng)濟增長具有怎樣的作用？今后我國貨幣信貸政策又會呈現(xiàn)怎樣的走勢,？針對這些問題,，中國人民銀行副行長易綱接受了記者的采訪。
數(shù)據(jù)顯示,，3月份新增貸款1.89萬億元,，繼1月之后再創(chuàng)歷史新高，同比多增1.61萬億元,。一季度新增貸款4.58萬億元,，同比多增3.25萬億元。其中票據(jù)融資增加1.48萬億元,，同比多增1.56萬億元,，占各項貸款的比重為32.3%；中長期貸款增加1.86萬億元,，同比多增1.07萬億元,。
易綱認為，2008年9月以來,，世界經(jīng)濟遭受了上世紀大蕭條以來最為嚴峻的挑戰(zhàn),。為應對國際金融危機的嚴重沖擊，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,，我國及時調整宏觀經(jīng)濟政策取向,，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃,。在這些政策的推動下,，投資增速加快，工業(yè)生產(chǎn)增長企穩(wěn),，經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化,，形勢比預料的好。
“特別是與國外金融市場相比,，我國銀行體系流動性十分充裕,，金融市場平穩(wěn)運行，企業(yè)資金狀況進一步好轉,，社會信心得到提振,，市場預期得到改善�,！币拙V說,。
去年四季度以來，央行通過不斷下調存款準備金率、存貸款利率,，適當調減公開市場操作力度,，以及引導金融機構擴大信貸投放、調整優(yōu)化信貸結構等手段,，保持銀行體系流動性合理充裕,。截至今年3月末，我國廣義貨幣供應量M2同比增長25.5%,，為1996年11月以來最高水平,。狹義貨幣供應量M1增長17%，恢復到2008年6月前的水平,。貸款余額增長29.8%,，為1994年以來最高水平。
對于當前貸款結構出現(xiàn)的一些變化,，易綱分析指出,，票據(jù)融資業(yè)務的發(fā)展對彌補中小企業(yè)和民營經(jīng)濟融資不足具有特殊的重要意義，有助于這些企業(yè)以低于貸款利率的成本獲得資金,。項目投資類中長期貸款通過主要投向交通運輸,、倉儲和郵政業(yè)，水利,、環(huán)境和公共設施管理業(yè)等行業(yè)，它的快速增長,，有利于當前國家投資的較快增長,。
針對市場關于信貸過快增長的一些擔憂，易綱認為,，總體而言,，金融危機情況下的貨幣信貸較快增長是利大于弊的�,！耙皇腔敬虻袅送ㄘ浘o縮預期,。二是有利于穩(wěn)定資產(chǎn)市場，近期股指漲幅較大,，房地產(chǎn)市場上房價,、交易量、交易額也出現(xiàn)回穩(wěn)跡象,。三是加速了企業(yè)存貨周期的調整,。如果企業(yè)盡快結束去庫存化行為，使存貨進入正常狀態(tài),，將有利于恢復生產(chǎn),，促進經(jīng)濟周期的調整。四是增強了公眾對于中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的信心�,！币拙V說,。
同時，易綱也明確指出,，在一季度信貸快速增長的同時,，也要考慮信貸增長的可持續(xù)性問題和可能帶來的負面影響。
對于下一階段的貨幣信貸政策走勢,，易綱指出,，央行將按照國務院統(tǒng)一部署，堅定不移地落實好適度寬松的貨幣政策,，保持政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性，引導貨幣信貸總量適度增長和信貸結構優(yōu)化,，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,，具體措施包括：
一是繼續(xù)保持銀行體系流動性合理充裕，引導金融機構合理增加信貸投放,。合理安排公開市場工具組合,、期限結構和操作力度，繼續(xù)保持我國銀行體系流動性充裕,，維持貨幣市場利率平穩(wěn)運行,。進一步觀察經(jīng)濟金融形勢發(fā)展和政策效應，靈活運用多種貨幣政策工具,，引導貨幣信貸總量適度增長,，滿足經(jīng)濟發(fā)展需要。
二是引導金融機構優(yōu)化信貸結構,，提高信貸支持經(jīng)濟發(fā)展的質量,。保證符合條件的中央投資項目的配套貸款及時落實到位，認真做好“三農”,、中小企業(yè),、就業(yè)、助學,、災后重建等改善民生類信貸支持工作,，大力發(fā)展消費信貸，落實好房地產(chǎn)信貸政策,，加大對產(chǎn)業(yè)轉移,、自主創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的融資支持,。嚴格控制對高耗能,、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)的貸款。引導金融機構創(chuàng)新和改進金融服務，加大金融支持經(jīng)濟發(fā)展的力度,，同時有效防范信貸風險,。
三是引導商業(yè)銀行優(yōu)化績效考核機制，促進信貸均衡投放,。穩(wěn)定市場預期,，積極引導商業(yè)銀行樹立正確經(jīng)營理念，科學制定績效考核體系,，防止過分追求短期利潤而影響長期穩(wěn)健經(jīng)營,。
四是研究推進利率市場化改革，完善人民幣匯率形成機制,。加快貨幣市場基準利率體系建設,，努力提高金融機構風險定價能力和水平。密切關注國際主要貨幣匯率變化,，繼續(xù)按照主動,、可控和漸進原則，完善人民幣匯率形成機制,，增強匯率彈性,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。積極推動外匯市場發(fā)展,，豐富匯率風險管理工具,。
五是推進金融體制改革，提高金融機構競爭力和金融市場資源配置效率,。深化國有金融機構改革,。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司,、貸款公司和農村資金互助社等新型金融機構。鼓勵創(chuàng)新中小企業(yè)信用擔保工具和金融產(chǎn)品,。發(fā)展多層次直接融資體系,，擴大債券發(fā)行規(guī)模，大力發(fā)展短期融資券,、中期票據(jù)等債務融資工具,，穩(wěn)步推進和創(chuàng)新資產(chǎn)證券化。引導民間融資健康發(fā)展,。
|
|
|
|
|
|
|
|