●認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大投資的各項(xiàng)政策措施 ●著力擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi)
●千方百計(jì)穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口
●保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
●加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興 ●深入細(xì)致抓好改善民生的各項(xiàng)工作
●繼續(xù)做好金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作 ●努力做好財(cái)政增收節(jié)支工作
新華社北京4月16日電
國(guó)務(wù)院總理溫家寶15日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,研究部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作,。 會(huì)議指出,擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃已初見(jiàn)成效,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化,形勢(shì)比預(yù)料的好,。投資增速加快,,消費(fèi)較快增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)需求穩(wěn)步提高,;工業(yè)生產(chǎn)逐步企穩(wěn),,農(nóng)業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定;結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng),;銀行體系流動(dòng)性充裕,金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,;城鎮(zhèn)就業(yè)增加,,居民收入提高;社會(huì)信心提振,,市場(chǎng)預(yù)期改善,。這表明,,中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的方針和部署是完全正確的,去年下半年以來(lái)出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控措施是及時(shí),、有力,、有效的,各地區(qū),、各部門貫徹中央的決策和部署是得力的,。同時(shí)也要清醒地看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,,內(nèi)外部環(huán)境還十分嚴(yán)峻,。國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還在加深,,主要是:外部需求持續(xù)萎縮,,出口下降幅度較大;一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,,工業(yè)增長(zhǎng)回升乏力,,經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)下滑,民間投資意愿偏低,,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,財(cái)政收入下降,,就業(yè)壓力很大,。我們既要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件和積極因素,堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心,;又要充分估計(jì)面臨形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,,決不能盲目樂(lè)觀,掉以輕心,;寧可把困難和風(fēng)險(xiǎn)看得重一些,,把應(yīng)對(duì)危機(jī)的時(shí)間估計(jì)得長(zhǎng)一些,把政策舉措準(zhǔn)備得充分一些,,扎實(shí)工作,,毫不松懈,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實(shí)施應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃,。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作:(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大投資的各項(xiàng)政策措施,。抓緊推進(jìn)前兩批已下達(dá)項(xiàng)目投資建設(shè),立即下達(dá)第三批中央投資,。做好發(fā)行地方政府債券工作,,擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,。盡快修訂政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄,出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資的措施,。繼續(xù)開(kāi)展中央投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)督檢查,。研究制定穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資政策。(二)著力擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi),。進(jìn)一步完善“家電下鄉(xiāng)”政策,。積極擴(kuò)大文化、旅游,、信息等服務(wù)性消費(fèi),穩(wěn)定住房,、汽車等大宗消費(fèi),。清理各領(lǐng)域特別是公共事業(yè)領(lǐng)域損害消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)定和收費(fèi)。(三)千方百計(jì)穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口,。清理限制出口的政策,。充分利用外貿(mào)發(fā)展基金和信貸等手段,加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的支持,。加大出口信貸支持力度,。適當(dāng)增加重要能源、短缺原材料,、關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備進(jìn)口,。支持有條件、有實(shí)力的企業(yè)“走出去”,。(四)保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。抓好農(nóng)作物田間管理,,保障農(nóng)資供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn),。啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控,。支持農(nóng)產(chǎn)品加工,。(五)加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。抓緊出臺(tái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃配套實(shí)施方案,。盡快下達(dá)新增中央投資中“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造”專項(xiàng)資金,。抓緊出臺(tái)鼓勵(lì)兼并重組特別是跨地區(qū)兼并重組的政策措施。清理廢止部分地方和企業(yè)在招標(biāo)中設(shè)定的歧視國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的不合理規(guī)定,。完善落實(shí)支持自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,,在新能源、節(jié)能環(huán)保,、生物制藥,、信息通訊,、現(xiàn)代服務(wù)等方面培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(六)深入細(xì)致抓好改善民生的各項(xiàng)工作,。盡快制定完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案和配套文件,。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的公共服務(wù),強(qiáng)化對(duì)零就業(yè)家庭,、就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,。切實(shí)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。檢查督促地方做好義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度改革工作,。加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),。加大保障性安居工程、農(nóng)村危房改造的建設(shè)力度,。(七)繼續(xù)做好金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作,。靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,調(diào)節(jié)市場(chǎng)資金供求,。優(yōu)化信貸投向,,使資金真正落實(shí)到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上,加大對(duì)中小企業(yè)貸款的支持,。探索多種形式的中小企業(yè)債券融資方式,。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化金融監(jiān)管,,防范金融風(fēng)險(xiǎn),。(八)努力做好財(cái)政增收節(jié)支工作。加強(qiáng)稅收征管和稽查,,切實(shí)做到依法征收,,應(yīng)收盡收。嚴(yán)格控制一切不必要的開(kāi)支,。 會(huì)議要求,,各地區(qū)、各部門要密切跟蹤分析形勢(shì),,特別要加強(qiáng)對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)全局的重大問(wèn)題以及傾向性,、苗頭性問(wèn)題的深入分析,正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和政策實(shí)施效果,,不斷完善一攬子計(jì)劃和政策措施。提高政策的針對(duì)性,,加快制定已出臺(tái)政策的實(shí)施細(xì)則,,做好各項(xiàng)政策之間的銜接。要加強(qiáng)儲(chǔ)備性政策的研究,做好預(yù)案,,以有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化,。要全面貫徹中央的決策部署,緊密結(jié)合實(shí)際,,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,,把各項(xiàng)政策落到實(shí)處,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。 |