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三月,，在杭甬高速公路上每小時120公里的車速，讓浙江國際貿(mào)易集團(tuán)副總經(jīng)理任海津心里很不是滋味,。這條連接杭州到寧波的公路是浙江商品“走天下”的重要通道,，往年從這兒走一趟得“超車幾千輛”，但是現(xiàn)在,，這里零星的貨車與公司屈指可數(shù)的訂單形成呼應(yīng),。
作為我國出口貿(mào)易的風(fēng)向標(biāo),，浙江的外貿(mào)狀況令人不安。出口形勢的急轉(zhuǎn)直下便意味著將出現(xiàn)大量失業(yè)人口,，在這種情況下,，溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出，努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長,，“我們強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需,，絕不能放松出口�,！�
包括紡織品服裝,、電子信息和鋼鐵、石化在內(nèi)的3800多種商品將從4月1日起提高出口退稅率,，這是從去年下半年針對外需回落重啟上調(diào)出口退稅以來的第六次調(diào)整,，商務(wù)部部長陳德銘在今年兩會上關(guān)于政策“是逗號不是句號”的表述得以回應(yīng)。
去年第三季度以來外貿(mào)形勢的急劇惡化,，無疑是此次政策出臺的直接誘因,。從去年11月份以來，我國外貿(mào)進(jìn)出口出現(xiàn)了負(fù)增長：11月份同比下降9%,，12月份下降11%,，進(jìn)入今年以來，每月的同比降幅更是超過20%,，其中2月份的出口更是下降了25.7%,。
更令人擔(dān)心的是，由外部環(huán)境惡化導(dǎo)致的出口下滑顯然沒有見底,�,！叭蚪�(jīng)濟(jì)的狀況可能比一些國際經(jīng)濟(jì)組織的預(yù)測還要糟糕�,！敝醒胴�(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)貿(mào)局局長張松濤說,，國際貿(mào)易負(fù)增長已成定數(shù)，原本預(yù)測在2%-2.5%,，現(xiàn)在看來還會加深,。而海關(guān)總署預(yù)計(jì)，受外需萎縮影響,，今年中國進(jìn)出口增速可能下滑至5%以下,，大大低于去年18%的增速。
雖然在此次出口退稅率調(diào)整中,，紡織品的退稅率由于財(cái)政壓力增大等原因沒有達(dá)到先前業(yè)界預(yù)期“一步到位”的17%,，但今年以來第二次上調(diào)出口退稅率的舉動，卻透露出國家正隨著形勢的變化,，進(jìn)一步制定和出臺支持出口發(fā)展政策的信號,。
事實(shí)上，國家顯然沒有放棄將出口退稅作為刺激出口的手段,。分析人士指出,，國家為再次上調(diào)出口退稅率預(yù)留了一定的空間，如果一下子退稅力度太大,，可能會導(dǎo)致市場價格快速下跌,，結(jié)果反而適得其反�,！爸鸩教岣呱唐吠硕惵视兄诜�(wěn)步恢復(fù)我國產(chǎn)品在國際市場的份額,。”
在頗為敏感的匯率問題上,，由于擔(dān)心人民幣貶值可能引發(fā)更多的貿(mào)易摩擦和報復(fù),，穩(wěn)定匯率成為業(yè)內(nèi)的共識。張松濤認(rèn)為,，從去年5月以來,，人民幣對美元的匯率基本上是穩(wěn)定的，這可以給企業(yè)家一個好的預(yù)期,，“恐怕這個政策還要繼續(xù)保持下去”,。
除了熱門的出口退稅和人民幣匯率問題之外，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)還認(rèn)為,，進(jìn)一步完善貿(mào)易融資政策,，繼續(xù)加強(qiáng)國際合作，營造良好的外部環(huán)境將是當(dāng)前促進(jìn)出口的重要方面,。
目前,，外貿(mào)企業(yè)特別是中小企業(yè)資金困難已成為推進(jìn)出口回升的重大障礙�,！皫齑嫔唐穬r格大跌,，加上年底財(cái)務(wù)結(jié)算、繳納所得稅,、發(fā)放獎金分紅,，企業(yè)的資金大筆往外流，可是該來的錢又進(jìn)不來,，今年2月到9月恐怕會是企業(yè)資金最緊張的時期,。”任海津說,。
“雖然1月份信貸數(shù)據(jù)增長較快,，但是信貸政策如何更好地惠及中小企業(yè)，從企業(yè)調(diào)查和反映情況來看還是有不盡人意的地方,�,！币�(jiān)說,，商務(wù)部將會同中央級金融機(jī)構(gòu)，包括進(jìn)出口銀行,、國家開發(fā)銀行,、中國出口信用保險公司和幾大商業(yè)銀行，推進(jìn)貿(mào)易融資政策的出臺,，加強(qiáng)對中小企業(yè)在出口融資,、出口信用保險和出口資金擔(dān)保等方面的支持。
除了推動融資問題之外,，作為對出口更直接,、更長遠(yuǎn)的幫助，全球經(jīng)濟(jì)較快回升和反對貿(mào)易保護(hù)主義也成為國家促進(jìn)外貿(mào)工作的重點(diǎn),。在即將召開的G20峰會上,，我國就把提振市場和民眾信心、推動各國出臺經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,、反對貿(mào)易保護(hù)主義納入“五點(diǎn)期待”之中,。
此外，商務(wù)部等部門還將完善貿(mào)易促進(jìn)政策,，包括境內(nèi)外的展會和貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)組的出訪,，同時調(diào)動各省市及中介組織、商會協(xié)會的作用,，形成全社會支持出口發(fā)展的環(huán)境,。同時，各地政府也正進(jìn)一步改善政府服務(wù),，提高通關(guān)便利化水平,，加快進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫等，目前,，廣東,、江蘇、浙江這些沿海地區(qū)已經(jīng)出臺了若干貿(mào)易便利化的措施,。
(新華社北京4月1日電) |