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楊榮森:廣東“五一”不調(diào)休引導(dǎo)帶薪休假
    2009-04-01    本報(bào)記者:賴少芬    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  今年2月23日,,廣東試行國(guó)民旅游休閑計(jì)劃,,出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)全社會(huì)參加旅游休閑活動(dòng),,其中,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民彈性安排帶薪休假時(shí)間,與“五一”等法定節(jié)假日相連形成較長(zhǎng)假期的提法引起關(guān)注,。
  廣東省旅游局局長(zhǎng)楊榮森表示,,全國(guó)公眾假期由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一安排,廣東省不可能規(guī)定放長(zhǎng)假,。但廣東推行國(guó)民旅游休閑計(jì)劃,一個(gè)很重要的目的就是落實(shí)帶薪休假制度,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人們將假期與法定假日相結(jié)合,,形成多天的較長(zhǎng)假期。
  3月25日,,廣東公布“五一”放假方案:全省在5月1日至7日安排放假,,其中1日為法定節(jié)假日,,2日、3日為周末照常公休,,4日,、5日兩個(gè)工作日與9日、10日雙休日對(duì)調(diào),,6日,、7日使用個(gè)人帶薪年休假。
  廣東打造“五一”黃金周的消息發(fā)布后,,很快就被叫停,。國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,要求各地嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定節(jié)假日有關(guān)規(guī)定,,不得擅自調(diào)休,、自行安排。落實(shí)《職工帶薪年休假條例》,,單位可根據(jù)生產(chǎn),、工作的具體情況和職工本人意愿,靈活安排,。
  3月27日,,廣東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定節(jié)假日有關(guān)規(guī)定的通知》,要求全省各地,、各單位要認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦關(guān)于節(jié)假日放假安排的要求,,不再進(jìn)行調(diào)休。此前凡已與旅行社,、酒店等單位簽訂協(xié)議的,,個(gè)人有意愿利用國(guó)家法定節(jié)假日在“五一”期間休長(zhǎng)假的,按照《職工帶薪年休假條例》有關(guān)規(guī)定,,各單位可根據(jù)生產(chǎn),、工作的具體情況和職工本人意愿,靈活安排,。
  旅游業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,雖然廣東取消“五一”調(diào)休安排,但仍表示,,已經(jīng)報(bào)名“五一游”的居民可以在“五一”期間休假,,各單位進(jìn)行靈活安排。在政府的這種引導(dǎo)下,,可能有相當(dāng)一部分市民不會(huì)放棄已經(jīng)定下的旅游計(jì)劃,,轉(zhuǎn)而多休幾天年假出游。
  記者在采訪中了解到,,由于此前期望“五一”假期有所延長(zhǎng),,一些提前報(bào)名“五一游”的市民在得知取消調(diào)休安排后,,有的改變計(jì)劃到旅行社退團(tuán),但也有一些市民表示,,既然已經(jīng)報(bào)名,,干脆選擇休幾天年假“補(bǔ)齊”天數(shù),繼續(xù)原來(lái)的出游計(jì)劃,。
  據(jù)廣之旅統(tǒng)計(jì),,3月28日共有100多名客人咨詢關(guān)于改變“五一”出游計(jì)劃的事宜,其中有10多位客人辦理了退團(tuán)手續(xù),,而大部分客人則表示會(huì)向單位申請(qǐng)年假,,力爭(zhēng)按計(jì)劃出游。
  在廣東某事業(yè)單位工作的黃志強(qiáng)3月25日已經(jīng)報(bào)名“五一”歐洲游,,得知取消調(diào)休安排后,,黃志強(qiáng)說(shuō):“我有五天的年假,如果跟‘五一’連休就能形成一個(gè)黃金周,,因?yàn)閳?bào)名時(shí)有不少優(yōu)惠,,我不想退團(tuán),既然政府部門認(rèn)同‘五一’休假,,相信單位也會(huì)批準(zhǔn)的,。”
  最近幾天,,廣州各大旅行社陸續(xù)開(kāi)始聯(lián)系報(bào)名“五一”出境游的客人,,征詢客人是否能夠按原計(jì)劃出游。廣之旅董事長(zhǎng)鄭烘表示,,將盡可能鼓勵(lì)參團(tuán)游客利用年休假的方式出游,,對(duì)于能夠如期出發(fā)的客人,將給予全年參團(tuán)優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì),;對(duì)于無(wú)法調(diào)整休假時(shí)間如期出行的游客,,建議其以改期或換人的方式解決;對(duì)于實(shí)在不能如期出發(fā)要求退團(tuán)的客人,,不扣任何費(fèi)用,。
  廣東取消“五一”調(diào)休安排后,旅行社也紛紛做出應(yīng)對(duì),,一些旅行社聯(lián)系景點(diǎn)景區(qū)及酒店,,為三天的“五一”假期設(shè)計(jì)新產(chǎn)品,加推一些跨省,、省內(nèi)及港澳游的中短途線路,。
  在3月26日開(kāi)幕的2009年廣州國(guó)際旅游展上,廣東國(guó)旅、廣東中旅等各大旅行社售賣的行程基本都以中短途旅行團(tuán)為主,。廣東國(guó)旅總經(jīng)理助理高惠英告訴記者,現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名參團(tuán)的散客以3至5天的中短途旅游者多,。
  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),,表示會(huì)在“五一”休假的市民大部分來(lái)自機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,企業(yè)員工則并不看好“五一”休假的安排,�,!拔覐膩�(lái)沒(méi)有享受過(guò)帶薪休假,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好,,公司更不可能給我們帶薪假期,。”在廣州一家私營(yíng)企業(yè)工作的小馬說(shuō),,“不少企業(yè)都在裁員,,大家都怕一表現(xiàn)不好就被裁掉,根本就沒(méi)有心情去旅游,�,!�
  有關(guān)專家表示,目前帶薪休假制度仍有不少單位沒(méi)有執(zhí)行,,如果政府能引導(dǎo)居民在“五一”等法定節(jié)假日前后休假,,單位安排工作的困難相對(duì)較小,各單位會(huì)比較容易接受,,這將有利于促進(jìn)帶薪年休假制度的落實(shí),。
  專家指出,爭(zhēng)論“五一”放假3天還是7天的意義不大,,從長(zhǎng)期來(lái)看,,關(guān)鍵是要以合適的方式落實(shí)帶薪休假制度,將帶薪休假實(shí)行得更加合理化,,同時(shí)提升老百姓的旅游意識(shí),,讓老百姓能自由選擇度假時(shí)間和度假方式,形成真正意義上的國(guó)民休閑,。
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