在20國集團(tuán)倫敦金融峰會即將召開之即,,數(shù)十位中外專家和學(xué)者在北京“環(huán)球國際(2009春季)論壇”上表示,,希望倫敦峰會能夠全面分析金融危機(jī)教訓(xùn),,順應(yīng)新興市場和發(fā)展中國家的期待,,從改進(jìn)國際金融監(jiān)管體制,、改革國際貨幣體系,、改革國際金融組織三方面調(diào)整和重構(gòu)未來國際金融新秩序,。
改進(jìn)國際金融監(jiān)管體制
對于在20國集團(tuán)倫敦金融峰會的預(yù)期,,國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生表示,,希望比去年的美國峰會有實質(zhì)性的突破,但國際金融體系的調(diào)整必然是一個長期過程,。他說,,下一步金融監(jiān)管改革如何進(jìn)行,,需要好好從此次金融危機(jī)中得到體悟。
中國人民銀行研究生部部務(wù)委員會副主席焦瑾璞說,,目前國際金融監(jiān)管體制存在很多的問題,,特別值得關(guān)注是西方金融監(jiān)管在理論和實踐上遭遇重創(chuàng)。 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌表示,,各國要從長遠(yuǎn)角度看待目前的危機(jī)應(yīng)對策略,,不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,。必須要對現(xiàn)行的國際金融秩序進(jìn)行調(diào)整,,現(xiàn)在國際金融格局和國際經(jīng)濟(jì)格局有了深刻的變化,但是金融秩序沒有改變,,所以金融的持續(xù)動蕩是必然的,,所以必須調(diào)整國際金融秩序,包括全面改進(jìn)國際金融監(jiān)管體系,。 北京大學(xué)美籍教授Michael
Pettis對20國集團(tuán)倫敦金融峰會的結(jié)果并不樂觀,,他說,“我覺得這個會議還是會失敗的,,因為這個危機(jī)的根源是無法得到解決的�,,F(xiàn)在是美國、中國,、歐盟是非常重要的成員,,三方都有不同的意見和解決方案,并且是無法相融的,,所以我沒有期望可以從20國集團(tuán)峰會得到一些解決方案,。”不過他在單獨(dú)接受本報記者采訪時又表示,,國際金融體系的良性調(diào)整是一個“討價還價”的過程,,大家都需要耐心。目前,,可能比較一致的觀點是要對國際金融監(jiān)管體系進(jìn)行必要的改革,。
走向多極貨幣體制
Michael
Pettis表示,在目前的國際貨幣框架當(dāng)中,,基本貨幣的機(jī)構(gòu)應(yīng)該有所改變,,全球需要求得一個共同的意見。 焦瑾璞說,,從全球貨幣儲備來看,,66%都是用美元來投資的,這暴露出一個重要的問題就是美元獨(dú)大,。全球存在以美元為主的世界貨幣,,但卻沒有世界性的中央銀行來維持它的穩(wěn)定,,這也必然造成了當(dāng)前國際貨幣體系的脆弱性和不穩(wěn)定性。 焦瑾璞說,,現(xiàn)在很重要的一個要對SDR(特別提款權(quán))的功能和流通進(jìn)行規(guī)范,,通過SDR的計量單位,在一定程度上從以美元為主的單極貨幣,,走向SDR也許是歐元,、日元、俄羅斯盧布等多極貨幣體制,,然后在此基礎(chǔ)上確定發(fā)展的目標(biāo),。 對于很多專家提出人民幣要國際化,焦瑾璞認(rèn)為現(xiàn)在不能盲目地去提出一種什么目標(biāo),,關(guān)鍵就是要深化金融體制改革,,因為每一種貨幣的國際化并不是提出了就能夠達(dá)到,最后主要靠市場來推動,。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌表示,,要穩(wěn)固推進(jìn)人民幣作為貿(mào)易結(jié)算貨幣,減少制度障礙,,重點發(fā)展金融市場,,擴(kuò)大人民幣市場交易量,在建立國際貨幣體系新秩序當(dāng)中增強(qiáng)中國的發(fā)言權(quán)和聲音,,積極參與有關(guān)規(guī)則的制定和完善,,發(fā)揮一個發(fā)展中大國應(yīng)有的作用。
提高發(fā)展中國家投票權(quán)
有關(guān)專家在“論壇”上指出,,在國際金融組織中美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體居于主導(dǎo)地位,,而新興市場和發(fā)展中國家沒有足夠的話語權(quán),。IMF里面議事規(guī)則是,,重大的議題都需要85%的通過率,盡管2008年國際貨幣基金組織對一些新增的份額和投票權(quán)進(jìn)行了改革,,但是目前美國仍然擁有份額和投票權(quán)分別是17.674%和16.743%,。 有數(shù)據(jù)顯示,新興市場國家的GDP在上升,,但是他們的投票權(quán)不是上升的,,反而有所下降,根本不匹配,。中國的一些專家指出,,國際金融組織應(yīng)該順應(yīng)中國、俄羅斯,、巴西和印度四國最近為代表發(fā)展中國家提出的要求,,重新評估IMF的作用,,盡快建立覆蓋全球,特別是主要金融中心的運(yùn)行系統(tǒng),;改善國際金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),,建立高效的危機(jī)應(yīng)對救助機(jī)制;提高國際金融機(jī)構(gòu)切實履行職責(zé)的能力,,采取措施擴(kuò)大四國在國際貨幣組織中的話語權(quán)和代表權(quán),。 |