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三條主線調(diào)整和重構(gòu)未來國際金融新秩序
    2009-03-30    本報記者:方家喜    來源:經(jīng)濟參考報

  在20國集團倫敦金融峰會即將召開之即,,數(shù)十位中外專家和學者在北京“環(huán)球國際(2009春季)論壇”上表示,希望倫敦峰會能夠全面分析金融危機教訓,,順應新興市場和發(fā)展中國家的期待,,從改進國際金融監(jiān)管體制,、改革國際貨幣體系、改革國際金融組織三方面調(diào)整和重構(gòu)未來國際金融新秩序,。

  改進國際金融監(jiān)管體制

  對于在20國集團倫敦金融峰會的預期,,國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生表示,希望比去年的美國峰會有實質(zhì)性的突破,,但國際金融體系的調(diào)整必然是一個長期過程,。他說,,下一步金融監(jiān)管改革如何進行,需要好好從此次金融危機中得到體悟,。
  中國人民銀行研究生部部務委員會副主席焦瑾璞說,,目前國際金融監(jiān)管體制存在很多的問題,特別值得關注是西方金融監(jiān)管在理論和實踐上遭遇重創(chuàng),。
  中國現(xiàn)代國際關系研究院經(jīng)濟安全研究中心主任江涌表示,,各國要從長遠角度看待目前的危機應對策略,不能頭疼醫(yī)頭,、腳疼醫(yī)腳,。必須要對現(xiàn)行的國際金融秩序進行調(diào)整,現(xiàn)在國際金融格局和國際經(jīng)濟格局有了深刻的變化,,但是金融秩序沒有改變,,所以金融的持續(xù)動蕩是必然的,所以必須調(diào)整國際金融秩序,,包括全面改進國際金融監(jiān)管體系,。
  北京大學美籍教授Michael Pettis對20國集團倫敦金融峰會的結(jié)果并不樂觀,他說,,“我覺得這個會議還是會失敗的,,因為這個危機的根源是無法得到解決的。現(xiàn)在是美國,、中國,、歐盟是非常重要的成員,三方都有不同的意見和解決方案,,并且是無法相融的,,所以我沒有期望可以從20國集團峰會得到一些解決方案�,!辈贿^他在單獨接受本報記者采訪時又表示,,國際金融體系的良性調(diào)整是一個“討價還價”的過程,大家都需要耐心,。目前,,可能比較一致的觀點是要對國際金融監(jiān)管體系進行必要的改革。

  走向多極貨幣體制

  Michael Pettis表示,,在目前的國際貨幣框架當中,,基本貨幣的機構(gòu)應該有所改變,全球需要求得一個共同的意見,。
  焦瑾璞說,,從全球貨幣儲備來看,66%都是用美元來投資的,這暴露出一個重要的問題就是美元獨大,。全球存在以美元為主的世界貨幣,,但卻沒有世界性的中央銀行來維持它的穩(wěn)定,這也必然造成了當前國際貨幣體系的脆弱性和不穩(wěn)定性,。
  焦瑾璞說,,現(xiàn)在很重要的一個要對SDR(特別提款權)的功能和流通進行規(guī)范,通過SDR的計量單位,,在一定程度上從以美元為主的單極貨幣,,走向SDR也許是歐元、日元,、俄羅斯盧布等多極貨幣體制,,然后在此基礎上確定發(fā)展的目標。
  對于很多專家提出人民幣要國際化,,焦瑾璞認為現(xiàn)在不能盲目地去提出一種什么目標,,關鍵就是要深化金融體制改革,因為每一種貨幣的國際化并不是提出了就能夠達到,,最后主要靠市場來推動,。
  中國現(xiàn)代國際關系研究院經(jīng)濟安全研究中心主任江涌表示,要穩(wěn)固推進人民幣作為貿(mào)易結(jié)算貨幣,,減少制度障礙,,重點發(fā)展金融市場,,擴大人民幣市場交易量,,在建立國際貨幣體系新秩序當中增強中國的發(fā)言權和聲音,積極參與有關規(guī)則的制定和完善,,發(fā)揮一個發(fā)展中大國應有的作用,。

  提高發(fā)展中國家投票權

  有關專家在“論壇”上指出,在國際金融組織中美國等發(fā)達經(jīng)濟體居于主導地位,,而新興市場和發(fā)展中國家沒有足夠的話語權,。IMF里面議事規(guī)則是,重大的議題都需要85%的通過率,,盡管2008年國際貨幣基金組織對一些新增的份額和投票權進行了改革,,但是目前美國仍然擁有份額和投票權分別是17.674%和16.743%。
  有數(shù)據(jù)顯示,,新興市場國家的GDP在上升,,但是他們的投票權不是上升的,反而有所下降,,根本不匹配,。中國的一些專家指出,國際金融組織應該順應中國,、俄羅斯,、巴西和印度四國最近為代表發(fā)展中國家提出的要求,,重新評估IMF的作用,盡快建立覆蓋全球,,特別是主要金融中心的運行系統(tǒng),;改善國際金融機構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立高效的危機應對救助機制,;提高國際金融機構(gòu)切實履行職責的能力,,采取措施擴大四國在國際貨幣組織中的話語權和代表權。

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