本報訊
中國人民銀行網(wǎng)站26日晚發(fā)布的其所屬金融研究所發(fā)表的文章指出,，目前國際金融監(jiān)管體系存在諸多問題，需進一步改革,。
文章指出,，本次金融危機源于美國次貸危機,，通過各類金融產(chǎn)品,、金融機構和金融市場等渠道,，迅速在全世界蔓延。有效的金融監(jiān)管是防范金融風險最有力的外部約束力量,，而危機的快速蔓延暴露出了部分發(fā)達國家在金融監(jiān)管理念、體制及國際合作等多方面的問題,。
第一,，
在監(jiān)管理念方面，部分發(fā)達國家過分相信市場,，認為“最少的監(jiān)管就是最好的監(jiān)管”,。這其中的一個重要原因，就是過度相信市場的自我修復能力,，忽視了在資本逐利動機下隱藏的系統(tǒng)性金融風險隱患,。
其次，近年來,，金融創(chuàng)新使得金融系統(tǒng)性風險有了新的來源,，其中包括各類場外金融產(chǎn)品以及投資銀行,、對沖基金、特殊目的實體等類銀行金融機構以及資本流動的跨市場投機,。上述類銀行金融機構內(nèi)部存在多重問題,，與傳統(tǒng)金融機構盤根錯節(jié)，很容易引發(fā)系統(tǒng)性風險,。而一些大型傳統(tǒng)金融機構大規(guī)模拓展非傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和業(yè)務,，規(guī)避監(jiān)管，成為系統(tǒng)性風險的另類來源,。而本次危機讓我們深刻認識到,，現(xiàn)行金融監(jiān)管模式滯后于金融創(chuàng)新的實踐。
第二,，
國際監(jiān)管合作體系尚未形成,。相關國際組織一直以來只是主要針對發(fā)展中國家進行宏觀經(jīng)濟監(jiān)測，特別關注新興市場國家的匯率問題,，但在監(jiān)管全球資本流動上的作用差強人意,。另外，為加強監(jiān)管方面的國際合作,，金融穩(wěn)定論壇(FSF)近來選定了30家大型國際性金融機構,，并為它們分別成立了由其母國監(jiān)管機構為主、主要東道國監(jiān)管機構參加的聯(lián)合監(jiān)管機制,。在運作一段時間以后,，應該及時評估這些聯(lián)合監(jiān)管機制在加強跨國金融機構的國際監(jiān)管方面的有效性與充分性，并提出改進建議,。同時,，作為全球風險預警工作的重要組成部分，國際貨幣基金組織應該加強對國際資本流動的監(jiān)管和監(jiān)測,。
文章提出,，需進一步改革國際金融監(jiān)管體系，第一步是監(jiān)管的自我批評,。其次,，各國需要共同行動，加強對評級體系的國際監(jiān)管,。而對于那些具有系統(tǒng)重要性,、業(yè)務活躍的跨國金融機構，監(jiān)管機構應該制定更高的治理標準,。
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