本報(bào)北京電
財(cái)政部近日下發(fā)通知,，決定代理發(fā)行2009年新疆維吾爾自治區(qū)政府債券(一期)30億元。這是我國在全國范圍內(nèi)發(fā)行地方政府債券的第一期,，將于3月27日起開始招標(biāo),，30日開始發(fā)行并計(jì)息。
根據(jù)財(cái)政部通知,，本期債券為3年期固定利率附息債,，全部進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，4月3日起上市交易,。利息將按年支付,，每年3月30日(節(jié)假日順延)支付利息，2012年3月30日償還本金并支付最后一年利息,。
通知指出,，財(cái)政部將代為辦理本期債券還本付息，委托中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司,、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司上海,、深圳分公司辦理利息支付及到期償還本金等事宜。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，地方政府債券統(tǒng)一由財(cái)政部代理,，按照記賬式國債發(fā)行方式,，面向記賬式國債承銷團(tuán)甲類成員招標(biāo)發(fā)行,。發(fā)行后可按規(guī)定在全國銀行間債券市場(chǎng)和證券交易所市場(chǎng)上市流通。
這位負(fù)責(zé)人表示,，地方政府債券冠以發(fā)債地方政府名稱,，具體為“2009年XX省(自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市)政府債券(XX期)”,。債券期限為3年,，利息按年支付，利率通過市場(chǎng)化招標(biāo)確定,。由于債券利率隨行就市,，投資者可以根據(jù)自己意愿選擇投資組合。
新疆一期債券的發(fā)行手續(xù)費(fèi)率為承銷面值的0.05%,。招標(biāo)方式采用單一價(jià)格荷蘭式招標(biāo)方式,，標(biāo)的為利率，全場(chǎng)最高中標(biāo)利率為當(dāng)期債券票面利率,。3月27日上午10：00-11：00為競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)時(shí)間,。
隨著各地地方債將陸續(xù)發(fā)行，大量地方政府債券將涌入債券市場(chǎng),，不少機(jī)構(gòu)投資者在接受記者采訪時(shí)表示,，地方債發(fā)行并不會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生太大影響，但在當(dāng)前債市整體收益較低的背景下,，其收益也不會(huì)太高,。
招商證券債券市場(chǎng)分析師劉寶強(qiáng)說,，市場(chǎng)對(duì)地方債發(fā)行的大概日期和額度都已經(jīng)有了預(yù)期,，而且地方債利率預(yù)計(jì)將略高于同期國債利率，期限也偏短,，因此不會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成什么影響,。
他表示，受到各地地方政府的財(cái)政狀況不同影響,，各地地方債的信用風(fēng)險(xiǎn)也不一樣,，但普遍將高于國債，所以利率也會(huì)高于國債,，再加上期限短,，相信地方債將受到投資者的普遍歡迎。
中國銀行托管及投資者服務(wù)部高級(jí)客戶經(jīng)理王徽說,，代理發(fā)行國債是銀行的一項(xiàng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù),，此次發(fā)行地方債，信用上接近國債,，再加上中央政府提供擔(dān)保,，為投資者增強(qiáng)了投資信心。另外,，地方債項(xiàng)目很多是用于民生項(xiàng)目,，也是銀行愿意支持的一個(gè)原因,，同時(shí)現(xiàn)在銀行較高的儲(chǔ)蓄率也需要選擇一些債券產(chǎn)品進(jìn)行投資。
嘉實(shí)基金副總經(jīng)理及投資總監(jiān)戴京焦則表示,，會(huì)有選擇投資地方債,。她指出，今年債券市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)不多,，整體收益低,，隨著大量地方政府債券進(jìn)入市場(chǎng)，供給的擴(kuò)張必然會(huì)對(duì)債券市場(chǎng)產(chǎn)生影響,，而且隨著債券陸續(xù)發(fā)行,，后移的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)逐漸顯現(xiàn)。
不過她也表示,，目前來看,，由于財(cái)政部代理發(fā)行，且期限為短期,，再加上近期出臺(tái)的地方債發(fā)行和管理的相關(guān)細(xì)節(jié),，地方債的發(fā)行是沒有問題的。而且只要有息差存在,，機(jī)構(gòu)就會(huì)投資購買,。另外，現(xiàn)在市場(chǎng)流動(dòng)性仍比較充裕,，只要這些資金沒有很快轉(zhuǎn)到股票市場(chǎng)來,，機(jī)構(gòu)還是有錢會(huì)投向債券市場(chǎng)的。
記者從新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳了解到,，除了發(fā)行本期30億元的一期地方債以外,，新疆還計(jì)劃于今年7月發(fā)行另外25億元的地方債。當(dāng)?shù)毓賳T表示,，發(fā)行地方債所得資金將全部用于民生項(xiàng)目建設(shè),，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和醫(yī)院抗震加固25億元、廉租住房建設(shè)15億元,、農(nóng)村公路建設(shè)10億元,、喀什老城區(qū)改造5億元。 |
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