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頗受代表委員們關(guān)注的教育問題,，今年兩會上再次成為熱點,。圍繞著高校的債務(wù)重,，高校教師隊伍中出現(xiàn)的職稱評定簡單化,、導(dǎo)師老板化,、科研人員世俗化的“三化”現(xiàn)象,，大學(xué)生就業(yè)等熱門話題,，代表委員們從不同角度進(jìn)行了深入分析并給出了具體建議,。
高校債務(wù)包袱重：亟須國家投入
“現(xiàn)在多招一個學(xué)生,，相當(dāng)于要多投入近4萬元,。”全國政協(xié)委員,、河南大學(xué)校長婁源功說,，擴招就像擠公共汽車一樣，上一個人沒有問題,，但是上一百人就不行了,，只能重新買一輛車，而目前許多大學(xué)都只能靠借債來發(fā)展,，包袱很重,。
全國人大代表、北京大學(xué)校長周其鳳表示,，在政府投入嚴(yán)重不足,、其他渠道資金來源有限的情況下，貸款成為解決地方高校發(fā)展所需資金最主要的辦法,，而巨大的資金缺口根本不可能完全靠學(xué)費來填補,，所欠債務(wù)只能一拖再拖或拆東墻補西墻。
全國人大代表,、東北師范大學(xué)校長史寧中指出,，高校要擴招,，要發(fā)展,，大學(xué)維持原有水平是不行的。高校債務(wù)問題主要原因是國家投入不足,，對同水平的大學(xué)投入也是不一樣的,，應(yīng)當(dāng)由國家來解決這個問題。
史寧中認(rèn)為,，化解地方高校貸款問題,，中央財政應(yīng)給予必要的資金支持。首要是給予高校長期性銀行貸款,，同時還應(yīng)輔以一定的政策支持,。例如,，出臺相關(guān)政策推進(jìn)地方高校的貸款置換工作，將部分利息較高的商業(yè)銀行貸款置換為利息低的貸款,。
對此婁源功委員表示贊同,。他建議，一是政府教育主管部門對高校貸款要科學(xué)評估,，劃定貸款規(guī)�,？刂萍t線，并對紅線之內(nèi)用于基本建設(shè)的貸款進(jìn)行全額貼息,，緩解各高校沉重的還息壓力,；二是中央政府出臺金融政策，對高校貸款期限延長至十年以上,，這樣學(xué)校還款的壓力會逐漸減�,。蝗怯芍醒胴斦�,、地方政府和地方高校各負(fù)擔(dān)一定的比例,，對用于紅線之內(nèi)基本建設(shè)的貸款全部償清，用于其他方面的貸款及其利息由學(xué)校自行解決,。
大學(xué)生就業(yè)難：學(xué)校培養(yǎng)與市場需求錯位
“大學(xué)生到底是多了還是少了,？”在6日山東團代表駐地的餐桌上，出現(xiàn)了這樣一幕：企業(yè)單位負(fù)責(zé)人抱怨找不到滿意的員工,，而旁邊的大學(xué)校長則是在擔(dān)憂大學(xué)生畢業(yè)找不到工作,。
據(jù)人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司的數(shù)據(jù)顯示，今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生的數(shù)量預(yù)計為610萬,，而2007年和2008年畢業(yè)的495萬和560萬大學(xué)生中,，分別還有100萬人和150萬人沒有找到工作。
全國人大代表,、山東省政協(xié)副主席,、原山東師范大學(xué)副校長王志民表示，目前我國各類高等教育總規(guī)模超過2700萬人,，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23%,。與我國13億人口的總量和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相比，大學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有過剩,。
“造成就業(yè)難的原因是高校培養(yǎng)的大學(xué)生不符合用人單位需要,。”王志民說,，一些大學(xué)畢業(yè)生之所以找不到工作,，是因為個人素質(zhì)達(dá)不到用人單位要求，又好高騖遠(yuǎn)不愿選擇基礎(chǔ)性崗位,。學(xué)校培養(yǎng)的人才與市場需求像兩條道上跑的車,，產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性錯位,。
全國人大代表、山東科匯電氣股份有限公司董事長徐丙垠也認(rèn)為,，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)雖然多,，但符合企業(yè)要求的人選太少。大學(xué)生過剩只是一種表面現(xiàn)象,，實際上,，企業(yè)招人比大學(xué)畢業(yè)生找工作還要難。
王志民認(rèn)為,，大學(xué)從招生計劃到辦學(xué)專業(yè)都沒有自主權(quán),，由于經(jīng)費、高校評估標(biāo)準(zhǔn)等引導(dǎo)作用,，很多大學(xué)熱門專業(yè)過于密集,，與就業(yè)市場需求不協(xié)調(diào)。盲目追求“大而全”,，一些高校的特色在逐漸喪失,。
史寧中建議，必須給大學(xué)辦學(xué)自主權(quán),，讓高校積極面對市場需求進(jìn)行學(xué)科結(jié)構(gòu),、教學(xué)模式調(diào)整，另一方面高校要積極幫助大學(xué)生與企業(yè)搭建平臺,，增加學(xué)生應(yīng)用性實習(xí),，同時，大學(xué)生應(yīng)該未雨綢繆,，打好知識基礎(chǔ),。
史寧中還指出，國家應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè),，進(jìn)一步擴大大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃,、“三支一扶”計劃、農(nóng)村教師特崗計劃等,。
職稱評定簡單化,、導(dǎo)師老板化、科研人員世俗化
“三化”現(xiàn)象亟待改變
部分代表委員坦言,，高校教師隊伍中出現(xiàn)了職稱評定簡單化,、導(dǎo)師老板化、科研人員世俗化的“三化”現(xiàn)象,。
王志民指出，目前在一些職稱評審中,，最關(guān)鍵的一個硬件就是論文數(shù)量,。但是現(xiàn)在科研人員的學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力很薄弱,。“一篇文章里面沒有幾句是屬于自己的,，甚至通篇都是剪切粘貼別人的內(nèi)容,。”他同時強調(diào),，目前大學(xué)里存在很強的官本位的風(fēng)氣,，學(xué)術(shù)科研人員追逐職務(wù)、金錢,、榮譽,、地位，當(dāng)包工頭,，當(dāng)權(quán)威,，當(dāng)霸主的現(xiàn)象屢見不鮮。
造成職稱評定簡單化和科研人員世俗化的根本原因是當(dāng)前的學(xué)術(shù)評價制度,、人才導(dǎo)向發(fā)生了錯位,。全國人大代表、煙臺大學(xué)副校長江林昌表示,，目前學(xué)術(shù)評定普遍以在核心期刊發(fā)表和獲獎的項目數(shù)量為衡量標(biāo)準(zhǔn),。“這種過于注重數(shù)量指標(biāo),、一刀切的評價機制,，對潛心研究暫無成果的在校科研人員來說,，無疑是一種巨大的壓力,。”江林昌告訴記者,。
多位代表委員呼吁,，教育發(fā)展模式必須轉(zhuǎn)變。全國政協(xié)委員,、湖南大學(xué)校長鐘志華建議,，職稱評審應(yīng)該多元化，推行以學(xué)校為單位對自己校內(nèi)的教師進(jìn)行評定,。而在評審,、待遇等方面要“因校而異”，推行學(xué)校自主聘任,，評聘結(jié)合,；另外，要調(diào)整教學(xué)單位結(jié)構(gòu)，改變以往單一以教授數(shù)量多為主的考核體系,。
全國政協(xié)委員,、云南大學(xué)發(fā)展研究院院長楊先明認(rèn)為，導(dǎo)師老板化把學(xué)生和老師之間變成一種經(jīng)濟關(guān)系,，其中一個原因是學(xué)校缺乏對導(dǎo)師監(jiān)管和考核制度,，只強調(diào)導(dǎo)師有無課題和科研經(jīng)費，而不注重對導(dǎo)師水平和學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的考核,。對此他呼吁,，對學(xué)生培養(yǎng)體制應(yīng)該盡快加以完善。首先要嚴(yán)格遴選導(dǎo)師,，提高其指導(dǎo)能力,，引入競爭機制，推行導(dǎo)師競爭上崗,；并加強對導(dǎo)師管理和考核,，對弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要追究責(zé)任并嚴(yán)肅處理。 |