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王明勝代表:建議國(guó)家把煤炭作為戰(zhàn)略物資
    2009-03-14    記者:楊燁    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  本報(bào)訊 “金融危機(jī)下,,煤炭行業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。”全國(guó)人大代表,、淮北礦業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)王明勝在接受記者采訪時(shí)表示,,基于近年來(lái)煤炭企業(yè)剛性成本增長(zhǎng)過(guò)快和國(guó)際金融危機(jī)對(duì)煤炭行業(yè)的沖擊正逐步加深的現(xiàn)實(shí),要多方面保障我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展,。
  王明勝建議:第一,,建設(shè)大型煤炭企業(yè)集團(tuán),政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策,,科學(xué)調(diào)整煤炭探礦權(quán)和采礦權(quán),,引導(dǎo)大型煤炭企業(yè)采取收購(gòu)、兼并和參股等方式對(duì)小煤礦進(jìn)行整合,;第二,,國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大宏觀調(diào)控力度,,防止盲目投資和重復(fù)建設(shè),,避免出現(xiàn)新一輪產(chǎn)能過(guò)剩;第三,,抓緊建立煤礦戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系,,建議國(guó)家把煤炭作為戰(zhàn)略物資;第四,,政府進(jìn)一步完善煤炭增值稅政策,,特別是將現(xiàn)行的煤炭產(chǎn)品17%的增值稅稅率調(diào)整為稅改前的13%,同時(shí)延緩實(shí)施煤炭資源稅改革方案,;第五,,建議國(guó)家鼓勵(lì)和支持具備條件的煤炭企業(yè)上市。
  王明勝指出,,目前煤炭行業(yè)存在的主要問(wèn)題包括:一是管理體制不順,資源有效保障能力不足,,產(chǎn)業(yè)集中度偏低,;二是煤炭企業(yè)裝備條件差,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,,土地遷征難度大,,政策性成本增長(zhǎng)過(guò)快;三是煤礦工人工作環(huán)境差,,收入低,,整體素質(zhì)低。
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