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在十一屆全國人大二次會議記者會上溫家寶總理答中外記者問
    2009-03-14        來源:經(jīng)濟(jì)參考報

新華社記者 楊宗友 攝

  新華社北京3月13日電 十一屆全國人大二次會議13日上午在人民大會堂舉行記者會,,國務(wù)院總理溫家寶應(yīng)大會發(fā)言人李肇星的邀請會見中外記者,,并回答記者提問,。
  記者會開始時,,溫家寶說,,記者朋友們,早上好,。今年的“兩會”是在應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵時刻召開的,。人民代表大會通過了政府工作報告,也批準(zhǔn)了政府應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子計劃,。我的心情很不平靜,。我記得去年9月24日,,我在紐約講過一句話,就是“信心比黃金和貨幣更重要”,。那時,,世界還是一片迷惘,我們對于金融危機(jī)的發(fā)展前景也看不清楚,。
  現(xiàn)在,,時間過去不到半年,我們已經(jīng)提出了一攬子應(yīng)對計劃,。實現(xiàn)這個計劃,,我依然認(rèn)為,首要的還是要堅定信心,。只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量,,只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難。我希望這次記者會能夠開成一個提振信心和傳播信心的會,。這應(yīng)該是每位記者的良知和責(zé)任,,也是人們的期望。莫道今年春將盡,,明年春色倍還人,。我期待著明年中國和世界都會變得更好。謝謝大家,。
  中國日報記者:請問總理,,為應(yīng)對國際金融危機(jī),政府推出了4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃,。但是我們注意到,,您的報告中并沒有像我們預(yù)期那樣推出一些新的刺激計劃,這是否意味著這一輪措施運作良好,?未來還會推出新的經(jīng)濟(jì)刺激方案嗎,?此外,這4萬億元中只有1.18萬億元來自中央政府投資,,如何保證其余資金的來源,?這4萬億元里面有多少是原計劃投資,又有多少是新增投資,?
  溫家寶:你的問題很重要,。就是一個傳言和誤解,造成了世界股市的大幅波動,。其實,,一些人沒有讀懂中國所采取的一攬子計劃的全部內(nèi)涵,我需要借這個機(jī)會再扼要地向大家介紹一下。
  第一,, 經(jīng)過半年的努力,,我們形成的一攬子計劃包括四項內(nèi)容,就是大規(guī)模增加政府投入,、大范圍實施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、大力度的科技支撐和大幅度地提高社會保障水平。這四項是互相聯(lián)系,、不可分割的整體,,它體現(xiàn)了我們計劃的遠(yuǎn)近結(jié)合和標(biāo)本兼治。
  第二,, 大規(guī)模的政府投入是最直接,、最有力、最見效的措施,。兩年4萬億元的投資計劃,,包括中央政府直接投資1.18萬億元,也包括通過投資項目的實施,,吸引社會投資和民間投資,,以及銀行的信貸。我可以明確地告訴大家,,這1.18萬億元完全是新增的,。今年,在我們的預(yù)算中已經(jīng)落實5915億元,。
  第三,, 中央政府投入的1.18萬億元主要用于民生工程、技術(shù)改造,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建,。其它若干方面都不在這兩年4萬億元的計劃當(dāng)中,。比如我們減免稅費實際將超過5000億元,達(dá)到近6000億元,;我們提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn),;對1200萬義務(wù)教育階段的教師實行績效工資,提高他們的工資水平,;增加農(nóng)民的收入,,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),;我們將在三年內(nèi)投入8500億元實行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。所有這些資金都不在4萬億元當(dāng)中。
  第四, 我們新增的兩年4萬億元投資,,有些項目確實是原來“十一五”規(guī)劃當(dāng)中的項目,,比如公路和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些項目是經(jīng)過充分論證的,,是有準(zhǔn)備的,,要加快速度推進(jìn)。這樣,,我們才能在這么短的時間內(nèi),,確定這么多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。有些項目是新安排的,,比如保障性安居工程建設(shè),,我們計劃三年要解決750萬戶困難群眾的住房問題、240萬戶棚戶區(qū)改造問題,。所有這些項目都是經(jīng)過論證的,,而且將會全部公開,全過程接受監(jiān)督,。
  第五,, 面對這場金融危機(jī),我們做了長期應(yīng)對困難的準(zhǔn)備,,預(yù)留了政策空間,。也就是說,我們已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對更大困難的方案,,并且儲備了充足的“彈藥”,,根據(jù)形勢變化,隨時都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)的政策,。
  美國《華爾街日報》記者:總理您好,。我有兩個問題:中國現(xiàn)在已經(jīng)成為美國最大的債權(quán)國,您怎么評價美國政府應(yīng)對國際金融危機(jī)所采取的措施,?有些人認(rèn)為,,美國巨額的債務(wù)會導(dǎo)致美元貶值,您是否擔(dān)心中國在美國的投資呢,?如果擔(dān)心的話,,中國分散投資風(fēng)險的策略是什么呢?第二,,您能不能保證中國不會讓人民幣貶值,,至少在短期內(nèi)不會讓它貶值?中國會不會向國際貨幣基金組織提供資金支持,?
  溫家寶:您的中文講得真好,,而且您一連就提了三個問題,。中國確實是美國最大的債權(quán)國,美國又是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,,我們十分關(guān)注美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。奧巴馬總統(tǒng)的新政府采取了一系列應(yīng)對金融危機(jī)的措施,我們對這些措施的效果予以期待,。我們把巨額資金借給美國,,當(dāng)然關(guān)心我們資產(chǎn)的安全。說句老實話,,我確實有些擔(dān)心,。因而我想通過你再次重申要求美國保持信用,信守承諾,,保證中國資產(chǎn)的安全,。 
  眾所周知,,經(jīng)過多年的改革和建設(shè),,我們積累了巨額的外匯,這顯示了中國的經(jīng)濟(jì)實力,。在外匯儲備這個問題上,,我們第一位的是維護(hù)國家的利益。始終堅持外匯“安全,、流動和保值”的原則,,防范風(fēng)險,并且實行多元化的戰(zhàn)略,。同時,,我們也要考慮國際金融市場的穩(wěn)定。因為這兩者是相互聯(lián)系的,。
  至于你提到人民幣貶值,,這不符合實際情況。從2005年7月份我們實行匯率改革以來,,人民幣相對美元升值21%,。雖然最近人民幣對美元升值的幅度并不那么大,但是由于歐洲貨幣,、亞洲貨幣大幅貶值,,人民幣實際上也處在升值的狀況,。這對我們外貿(mào)出口帶來了壓力,。我們的目標(biāo)是在合理、均衡的水平上保持人民幣幣值的基本穩(wěn)定,。但是,,這是由市場和我們自己決定的,任何國家不能對人民幣升值或貶值施加壓力。
  我們十分關(guān)注國際貨幣基金組織的增資問題,,而且認(rèn)為這個問題十分復(fù)雜,。我想提出幾點原則。第一,,要改革國際貨幣基金組織的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),,防范融資及投資的風(fēng)險,貫徹權(quán)利與義務(wù)對等的原則,,更多地關(guān)注發(fā)展中國家的利益,。第二,國際貨幣基金組織的增資不是一個國家的事情,,我們主張組織內(nèi)的各成員國依照份額共同承擔(dān)責(zé)任,。第三,其它國際金融機(jī)構(gòu)也要采取多種融資方式進(jìn)行融資,。第四,,任何國家對國際貨幣基金組織的增資都應(yīng)從本國實際出發(fā),本著自愿的原則,。
  香港亞洲電視臺記者:在您的政府工作報告里提到,,中央會全力支持鞏固香港國際金融中心的地位,同時也會促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,。我們也注意到,,在去年年底的時候,中央政府也推出了珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要,,港澳各界對中央的這些舉措都有很大的期待,。同時我們也看到,正如您所說的,,這場金融危機(jī)還在蔓延,,還沒有見到底,港澳作為開放型的經(jīng)濟(jì)體,,受到的沖擊也越來越呈現(xiàn)出來,。中央在支持港澳抵御這場金融危機(jī)方面是否還有更新一步的計劃呢?
  溫家寶:中央十分關(guān)注港澳地區(qū)在這場金融危機(jī)中所遇到的困難,,我在報告中已經(jīng)提出了若干措施,。我想再清晰地表達(dá)幾點。香港是國際金融中心,,應(yīng)對金融危機(jī)最重要的是要保持金融的穩(wěn)定,,維護(hù)國際金融中心的地位。為此,,第一,,要加強(qiáng)內(nèi)地與香港的金融合作,。我可以告訴你,關(guān)于實行人民幣貿(mào)易結(jié)算試點的方案,,中央有關(guān)部門已經(jīng)完成制定工作,,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)以后,將盡早實施,。第二,,加快推進(jìn)內(nèi)地涉及港澳的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這里我也想清楚地表明,,港珠澳大橋融資問題已經(jīng)解決,,各項準(zhǔn)備工作加緊進(jìn)行,年內(nèi)一定開工,。第三,,在今年內(nèi)將會簽署CEPA的補(bǔ)充議定書,主要是擴(kuò)大對香港服務(wù)業(yè)的開放,。第四,,中央已經(jīng)批準(zhǔn)珠三角改革和發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。這個規(guī)劃將有利于發(fā)揮三地的優(yōu)勢,,加強(qiáng)合作,,優(yōu)勢互補(bǔ)。第五,,支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,,中央準(zhǔn)備采取新的舉措。
  香港,、澳門有應(yīng)對亞洲金融危機(jī)的經(jīng)驗,。我們完全相信,在特區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,兩地的人民有能力應(yīng)對這場金融危機(jī),,克服困難,繼續(xù)保持繁榮和穩(wěn)定,。最后,,我想再次表示,祖國永遠(yuǎn)是港澳的堅強(qiáng)后盾,,我們會鼎力支持香港和澳門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
  人民日報記者:總理好,面對國際金融危機(jī)的沖擊,,您在多個場合,,包括剛才都強(qiáng)調(diào)信心比黃金更重要。請問總理,,您的信心從何而來,?還有,,在政府工作報告中,,您提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右的目標(biāo),。對此,國內(nèi),、國外都有人對實現(xiàn)“保八”的目標(biāo)持懷疑態(tài)度,。請問總理您怎么看這個問題?
  溫家寶:大家十分關(guān)注今年是否能夠?qū)崿F(xiàn)GDP增長8%左右的目標(biāo),。我認(rèn)為實現(xiàn)這個目標(biāo)確實有難度,,但是,經(jīng)過努力也是有可能的,。我想,,對于8%左右的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),可以從三個方面來認(rèn)識,。第一,,要考慮它的需要和可能;第二,,這是政府的承諾和責(zé)任,;第三,表明我們的信心和希望,。發(fā)展目標(biāo),,就像一艘航船的羅盤一樣,如果沒有羅盤,,船就不知道朝什么方向航行,,什么時間到達(dá)。有一句諺語:這樣的船只有逆風(fēng)而不會有順風(fēng),。
  關(guān)于實現(xiàn)8%左右這個目標(biāo)的可能性,,我在報告中已經(jīng)闡述了。我想再強(qiáng)調(diào)三點:第一,,中國正處在工業(yè)化,、市場化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時期,也處在消費擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級的時期,。中國13億人口中有8億農(nóng)民,。如果你到農(nóng)村去看,我以為,,有多少投資都不算多,。中國的市場無論從人口和面積來說,都比歐美的市場更大,。第二,,中國有充裕的勞動力資源,,眾多的人才優(yōu)勢。雖然當(dāng)前就業(yè)存在困難,,但從長遠(yuǎn)看,,這是發(fā)展的重要條件。第三,,經(jīng)過30年的改革開放,,特別是近10年多的改革,中國的金融體系基本是健康和穩(wěn)定的,,這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持,。我可以做一個比喻,如果說美國,、歐洲是在金融領(lǐng)域和實體經(jīng)濟(jì)兩條戰(zhàn)線上作戰(zhàn)的話,,那么中國只是防范金融風(fēng)險,沒有拿財政的錢去補(bǔ)金融的窟窿,。相反,,在這個時候,金融為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量的貸款,。這些數(shù)字你們都知道:去年11月份貸款4700億元,,12月份7700億元,今年1月份1.62萬億元,,2月份1.07萬億元,。
  其實,最為重要的就是經(jīng)過幾個月的努力,,中國人的心開始暖起來了,。我以為,心暖則經(jīng)濟(jì)暖,。我深知在這場金融危機(jī)中,,任何國家都不可能獨善其身,克服困難也不能脫離國際經(jīng)濟(jì)的影響,。但是我們懂得一個道理,,那就是“乞火莫若取燧”,就是說向人借火不如得到燧石,;“寄汲莫若鑿井”,,就是說你想從別人那里得到水不如自己去鑿井。因此,,我希望全體中國人都以自己的暖心來暖中國的經(jīng)濟(jì),。
  英國《金融時報》記者:剛才您在回答提問的時候就提到,中國實際上在農(nóng)村地區(qū)有很大的投資需求,請問,,鑒于中國有近2萬億美元的外匯儲備,,現(xiàn)在還把錢去借給那些富裕的國家,這是否說得通,?第二個問題是有關(guān)西藏的,。就西藏而言,尤其是從上周以來,,在西藏地區(qū)以及包括西藏自治區(qū)以外的其他藏區(qū),,安全措施得到了空前的加強(qiáng),。有鑒于此,,這是否意味著中國在該地區(qū)所實施的政策存在著嚴(yán)重的問題?
  溫家寶:關(guān)于第一個問題,,其實我在英國回答《金融時報》記者問題時已經(jīng)談到了,,但是我還想說明一下。中國的外匯儲備是中國人民通過辛勤勞動而創(chuàng)造的,,它提高了中國對外支付的能力,,也增強(qiáng)了中國經(jīng)濟(jì)的實力。但是,,外匯儲備資金實際上是人民銀行的外匯資產(chǎn),,也是人民幣負(fù)債,不是財政資金,。外匯資金的使用主要還得用于對外投資和對外貿(mào)易,。我們已經(jīng)采取了外匯儲備多元化的經(jīng)營方針。從現(xiàn)在看,,我們外匯總體上是安全的,。我們將進(jìn)一步擴(kuò)大開放,利用兩個市場和兩種資源,,充分發(fā)揮外匯儲備的作用,,使外匯儲備既能做到“安全、流動和保值”,,又能支持國家建設(shè)和改善人民生活,。
  西藏的總體形勢是安定的,西藏人民希望安居樂業(yè),。憲法和民族區(qū)域自治法保障了西藏人民的自由和權(quán)利,,包括宗教信仰自由。國家這些年也加大對西藏的財政投入,,加快西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,,努力改善農(nóng)牧民的生活。我們在西藏將堅定不移地實行對外開放的方針,,這是西藏自身發(fā)展的需要,。同你所說的恰恰相反,,西藏的安定和西藏的繼續(xù)進(jìn)步,說明我們政策的正確,。
  臺灣中央社記者:溫總理您好,。我的問題是有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的問題。這個問題兩岸都很關(guān)切,,我想請問總理,,今年之內(nèi)是否有可能完成簽署,以及完成簽署后是不是意味臺灣可以順利參與東盟“10+1”機(jī)制,。二是關(guān)于臺灣參加世界衛(wèi)生大會的問題,,總理在政府工作報告中曾經(jīng)提到會通過協(xié)商做出合情合理的安排。在這里想請總理進(jìn)一步為臺灣民眾分析臺灣今年參加世界衛(wèi)生大會的可能性,。另外一個是比較個人的問題,,總理知道臺灣觀光資源很豐富,也很多元,,如果您有機(jī)會到臺灣走一走的話,,不知道您會想去哪兒看一看?
  溫家寶:我想先說明一個事實,,臺灣與大陸的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密,,可以說到了不可分割的地步。就拿去年來說,,盡管遇到國際金融危機(jī),,雙邊的貿(mào)易額還接近1300億美元。其中,,臺灣的順差是778億美元,,臺灣在內(nèi)地已經(jīng)落戶經(jīng)營的工廠多達(dá)3萬多家,落實的投資資金已經(jīng)達(dá)到470億美元,。在這樣緊密聯(lián)系的情況下,,我們應(yīng)該加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對危機(jī),。我在報告里提出要加快推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正�,;苿雍灦ňC合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,,逐步建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,。我講的這個協(xié)議和這個機(jī)制如果深一步來講,應(yīng)該包括“三個適應(yīng)”,。第一就是要適應(yīng)兩岸關(guān)系發(fā)展的進(jìn)程,;第二就是要適應(yīng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流的需求;第三就是要適應(yīng)兩岸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點�,?偟木褪且獙崿F(xiàn)互利共贏,。我們真誠希望兩岸能夠通過適當(dāng)方式抓緊商議和簽署協(xié)議,建立有利于兩岸的合作機(jī)制,。
  臺灣是祖國的寶島,,是我一直向往的地方。我真心希望能有機(jī)會到臺灣去走一走,、看一看,。我想到阿里山,想到日月潭,,想到臺灣各地去走,、去接觸臺灣同胞。雖然我今年已經(jīng)67歲了,,但是如果有這種可能,,到那時即使走不動,,就是爬我也愿意去,。
  我在政府工作報告中已經(jīng)明確談到,對于臺灣參與涉及臺灣同胞利益的一些國際組織活動問題,,比如像世界衛(wèi)生組織,,我們會做出合情合理的安排。我們愿意就此進(jìn)行協(xié)商,。
  俄通-塔斯社記者:總理先生,,您好。今年在北京召開上海合作組織總理會議,,中國作為這次會議的東道主,,您認(rèn)為哪些問題是最迫切的?最熱點的問題是什么,?您認(rèn)為本組織各成員國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作,,特別是在共同抵御金融危機(jī)方面可以采取哪些措施?另外,,“危機(jī)”這個詞在中文里不僅有“危險”的含義,,還有“機(jī)遇”的意思。您認(rèn)為中國在當(dāng)前國際金融危機(jī)中面臨哪些機(jī)遇,?中國在走出危機(jī)的同時,,能否在世界經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)更重要的位置?
  溫家寶:我們注意到在這次國際金融危機(jī)當(dāng)中,,上合組織各國也都受到了不同程度的沖擊,。上合組織各國應(yīng)該通過加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對危機(jī)。我們具有地域毗鄰,、優(yōu)勢互補(bǔ)的條件,,完全可以通過合作來渡過當(dāng)前的困難。為了說明這個問題,,我想舉兩個例子,。第一個例子,前不久我們同俄羅斯簽署了石油,、金融一攬子合作協(xié)定,,解決了我們在石油合作方面的各種問題。第二,,我們同哈薩克斯坦也簽訂了加強(qiáng)金融,、能源和資源合作的意向,我們希望在年內(nèi)能夠簽署協(xié)定,。上海合作組織國家有的資源,、能源豐富;有的科技實力強(qiáng),、高新技術(shù)發(fā)達(dá),;有的發(fā)展還比較滯后,需要得到幫助,。我想我們可以在能源,、資源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè),、高新技術(shù)等方面加強(qiáng)合作,。
  你對“機(jī)遇”的理解和我們是一致的。我們認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)面臨巨大的挑戰(zhàn),,也面臨著發(fā)展機(jī)遇,。如果真正把握得好,措施得當(dāng),,而且實施及時,、果斷、有力,,中國的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷一場困難的考驗后,,將會顯示出更強(qiáng)大的生命力。我真希望中國經(jīng)濟(jì)能早一天回升,。有些事情正像你所說的,,山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村,。要行動,,而不能坐等,。
  中國新聞社記者:總理您好。中國今年預(yù)算赤字達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的9500億元,,其中地方預(yù)算也首次出現(xiàn)了2000億元的赤字,。但事實上中國地方政府存在大量的隱形債務(wù)。請問財政風(fēng)險是否可控,?
  溫家寶:我想回答你三點,。第一,我們的財政赤字還在可控的范圍內(nèi),,債務(wù)也是安全的,。這同我們這幾年來不斷削減赤字有關(guān)。2003年的時候,,當(dāng)年的財政赤字是3198億元,,占GDP的2.6%,而到2008年我們的赤字降到1800億元,,占GDP的0.6%,。2003年我們當(dāng)年發(fā)行國債1400億元,2008年僅發(fā)行300億元,。這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,財政增收,這就給赤字和債務(wù)拓展了空間,。第二,,我們要深刻理解積極財政政策的重要性。在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)最直接,、最有力、最有效的辦法就是加大財政的投入,,而且越快越好,。事情還有另一
  個方面,防止經(jīng)濟(jì)下滑,,隨著經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),,財政收入也會增加。這就是辯證地看待財政赤字的問題,。第三,,我們在財政投入上必須把握兩點:一是要把財政投入用在解決金融危機(jī)最重要、最關(guān)鍵,、最緊迫的環(huán)節(jié),;二是要通過財政的投入給我們的子孫后代留下寶貴的財富。在整個財政運行當(dāng)中,,我們一定要加強(qiáng)監(jiān)管,,包括你講的中央財政和地方財政,,我們都將會實行全程監(jiān)管,并且向人民公開,。
  日本廣播協(xié)會記者:您好,,總理。我首先請教一個有關(guān)中國穩(wěn)定的問題,。在金融危機(jī)的影響下,,中國失業(yè)狀況十分嚴(yán)峻,尤其是有很多的農(nóng)民工和大學(xué)生無法找到工作,。請問,,總理您如何看待今年的就業(yè)形勢?在這樣的情況下,,您如何有信心保持國家的穩(wěn)定,?第二個是有關(guān)本地區(qū)穩(wěn)定的問題。朝鮮準(zhǔn)備在下月早些時候發(fā)射彈道導(dǎo)彈,,您如何看待朝鮮準(zhǔn)備發(fā)射導(dǎo)彈,?另外,在與即將訪華的朝鮮總理金英日的會談中,,您將談什么話題,?
  溫家寶:失業(yè)問題是我們面臨的一個十分嚴(yán)重的問題。我們之所以采取一攬子計劃,,加大財政投入,,就是從根本上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而解決失業(yè)問題最重要的是,,要大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展,,因為中小企業(yè)吸納就業(yè)達(dá)90%。關(guān)于解決大學(xué)生就業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)的問題,,我們都已經(jīng)制定了具體的政策,,要狠抓落實。我可以告訴這位記者朋友,,在去年下半年和今年頭兩個月,,在失業(yè)人數(shù)增加,大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況下,,我們社會總體還是安定的,。我們將把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要任務(wù),繼續(xù)采取有力措施,。我講過一句話,,無論大學(xué)生還是農(nóng)民工,就業(yè)不僅關(guān)系他們的生計,,還關(guān)系他們的尊嚴(yán),。對這個問題,,政府將百倍重視,不可掉以輕心,。
  關(guān)于朝鮮半島形勢,,我以為當(dāng)前最重要的還是要積極推進(jìn)六方會談,解決影響六方會談的關(guān)鍵性問題,,推動實現(xiàn)半島的無核化,。只有這樣,才能保證半島的安全和穩(wěn)定,,從而也能保證東北亞地區(qū)的安全和穩(wěn)定,。我們希望參加六方會談的各個國家要增進(jìn)共識,從大局出發(fā),,妥善處理分歧,,不要做激化矛盾的事情。中國政府將積極同各方保持聯(lián)系,,加強(qiáng)磋商,,繼續(xù)推進(jìn)六方會談朝著健康的方向發(fā)展。朝鮮是中國的友好鄰邦,,中朝之間有著傳統(tǒng)友誼,。金英日總理應(yīng)我的邀請,最近將訪問中國,,我們將就進(jìn)一步發(fā)展中朝兩國的友好合作和共同關(guān)心的地區(qū)與國際問題充分交換意見,。
  法國《費加羅報》記者:總理您好。首先想請教一個有關(guān)西藏的問題,。在西藏,,現(xiàn)在的安全措施進(jìn)一步得到加強(qiáng),而美國的國會,、奧巴馬政府還有歐洲議會都進(jìn)一步敦促中方與達(dá)賴恢復(fù)接談,。中方強(qiáng)調(diào)這屬于中國內(nèi)政。請問總理在這個問題上持何立場,?您是否認(rèn)為中方愿意與達(dá)賴恢復(fù)接談?中方會就達(dá)賴實現(xiàn)所謂的“大藏區(qū)真正自治”的問題上做一些什么事情,?是否會滿足他的要求,?另外一個問題是有關(guān)中法關(guān)系,從去年9月至今的幾個月,,中法關(guān)系相當(dāng)?shù)摹袄涞�,,您如何看待中法關(guān)系未來的走向?您是否預(yù)期在倫敦即將舉行的20國集團(tuán)金融峰會期間,,胡錦濤主席和法國總統(tǒng)薩科齊會進(jìn)行一次非常親切的會面,?總理,,您曾多次表示,對中法關(guān)系現(xiàn)狀,,法方應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,,法方也應(yīng)該來修補(bǔ)中法之間的關(guān)系,中方到底具體期待法方做些什么事情,?
  溫家寶:西藏是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,,涉藏問題純屬中國的內(nèi)政,不容外國干涉,,這是我們的原則立場,。我們對待達(dá)賴?yán)锏恼呤且回灥摹⒚鞔_的,,只要他放棄分裂活動,,我們就愿意同他的代表進(jìn)行接談,這個大門始終是敞開的,。去年,,在十分困難的情況下,應(yīng)達(dá)賴方面的要求,,我們進(jìn)行了三次接談,。這種接談還可以繼續(xù)進(jìn)行下去,關(guān)鍵在于達(dá)賴?yán)镆姓\意,,使接談取得實質(zhì)性的成果,。我們說達(dá)賴?yán)锊皇且话愕淖诮倘耸浚且粋政治流亡者,,是有充分依據(jù)的,。他們設(shè)立在達(dá)蘭薩拉的“流亡政府”實際上是政教合一的,由達(dá)賴?yán)镏苯硬倏v的非法“政府”,。達(dá)賴?yán)镌谑澜绺鲊教幈寂�,,頗能迷惑一些政界人士,西方一些國家也利用他,。我們看待達(dá)賴?yán)�,,不僅要看他說些什么,而且要看他做些什么,。我在這里只舉一個例子來說明,。就在前兩天,達(dá)賴?yán)镌谒^反駁楊潔篪部長的答記者問當(dāng)中,,提出他從來沒有說過讓中國的軍隊從西藏撤出去,,讓漢人從西藏撤出去。這確實是蠱惑人心的,。如果大家查一查1987年達(dá)賴?yán)镌诿绹l(fā)表的“西藏五點和平計劃”和1988年在法國斯特拉斯堡發(fā)表的“七點新建議”,,那里都明確講到,,要中國軍隊和軍事設(shè)施撤離西藏,要立即制止?jié)h人遷入藏區(qū),,已經(jīng)進(jìn)入的要撤離,。白紙黑字,達(dá)賴?yán)镆m正是可以的,,但是要賴是賴不掉的,。
  中法建交45年,盡管有過曲折,,但是兩國關(guān)系總體是向前發(fā)展的,。這次中法之間出現(xiàn)的問題主要是法國領(lǐng)導(dǎo)人高調(diào)會見達(dá)賴?yán)铮@不僅涉及中國的核心利益,,也傷害了中國人民的感情,。我們希望法方能夠在涉藏問題上表明明確的態(tài)度,促進(jìn)中法關(guān)系盡快得以恢復(fù),。這不僅符合中法兩國的利益,,也符合中歐的利益。
  中央電視臺記者:總理,,您好,。我們平時采訪的時候其實特別怕聽到一句話,就是對我們說這是一個體制性的問題,,這句話等于說這個問題是目前解決不了的事情,。在本屆兩會上,我們聽到很多代表委員表示這樣的擔(dān)心,,因為現(xiàn)在從中央政府到地方政府都把精力放到了擴(kuò)大內(nèi)需保增長方面,,這是否會減緩改革的步伐,中央政府在深化改革,,突破一些體制性障礙方面有什么樣的考慮,?
  溫家寶:應(yīng)對金融危機(jī)不僅不能減緩改革,而且要加快改革,,因為只有解決機(jī)制和體制上的問題,,才能保證各項措施的落實。我們要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,,主要是要進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,。具體說來,就是不僅要有強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,,而且要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用;不僅要有國家大規(guī)模的財政投入,,而且要鼓勵民營企業(yè)的發(fā)展和民間資本的投入,;不僅要有調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,而且要尤為重視激發(fā)企業(yè)的活力和動力。我們要積極推進(jìn)政治體制改革,。我以為在當(dāng)前最重要的是三個方面:一是要發(fā)展社會主義民主政治,,保障人民的自由和權(quán)利;二是推進(jìn)司法體制改革,,促進(jìn)社會公平正義,;三是加強(qiáng)各方面的監(jiān)督,使政府的行政運轉(zhuǎn)依法進(jìn)行,,并置于監(jiān)督之下,。
  南非廣播公司記者:謝謝總理。請問,,我們?nèi)绾文軌蛟?0國金融峰會上為發(fā)展中國家創(chuàng)造更多的機(jī)會,?如何能夠利用這樣的機(jī)會進(jìn)一步推動發(fā)展中國家之間的合作?另外,,應(yīng)采取什么樣的步驟來確保發(fā)展中國家在應(yīng)對金融危機(jī)的時候能夠有更大的發(fā)言權(quán),?
  溫家寶:在應(yīng)對金融危機(jī)當(dāng)中,發(fā)展中國家遇到的困難最大,,也最容易被忽視,。20國集團(tuán)金融峰會一定要把關(guān)心和幫助發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達(dá)國家作為重要議題,。千年發(fā)展目標(biāo)不能改變,。我曾經(jīng)在主持亞歐首腦會議的時候聽到一位發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言,他說,,一些發(fā)達(dá)國家數(shù)千億美元的投資很容易通過,,但是支持發(fā)展中國家千年發(fā)展目標(biāo)的資金至今得不到落實。因此我特別強(qiáng)調(diào),,千年發(fā)展目標(biāo)一定不要改變,。發(fā)達(dá)國家尤其要重視對發(fā)展中國家的資金援助和政策支持。
  中國是最大的發(fā)展中國家,。在2008年以前,,我們盡了自己的義務(wù),免除了46個最不發(fā)達(dá)國家的債務(wù),,多達(dá)400多億元人民幣,,并且提供發(fā)展中國家的援助超過2000億元。去年在聯(lián)大會議上,,我又代表中國政府鄭重地承諾,,要繼續(xù)免除截止到2008年底最不發(fā)達(dá)國家沒有償還的全部中國債務(wù),并且對他們出口到中國的95%的貨物實行零關(guān)稅。我們還是第一批向世界糧農(nóng)組織捐贈3000萬美元投資發(fā)展基金的國家,。我們要增加對非洲援建醫(yī)院和學(xué)校的數(shù)量,,增加非洲到中國留學(xué)生的數(shù)量,并且增派醫(yī)務(wù)人員,、教員到非洲最不發(fā)達(dá)國家進(jìn)行援助,。我希望在這場百年罕見的金融危機(jī)中,最不發(fā)達(dá)國家千萬不能成為被遺忘的角落,,因為他們的貧窮不僅是他們的痛苦,,也是發(fā)達(dá)國家的不安和世界的不穩(wěn)定。
  謝謝,。
  這次會見在人民大會堂三樓中央大廳舉行,,歷時2小時20多分鐘。結(jié)束時,,溫家寶總理來到記者席前,,同在場的中外記者親切握手致意。1000多名中外記者參加記者會,。
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