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“科技創(chuàng)新要與擴內(nèi)需、促增長,，調(diào)結(jié)構(gòu),、上水平緊密結(jié)合起來�,！苯衲甑恼ぷ鲌蟾婷鞔_提出中央財政科技投入1461億元,，增長25.6%，并指出要從5個方面大力推進科技創(chuàng)新,。
參加全國兩會的部分代表委員在接受記者采訪時表示,，鑒于已經(jīng)出現(xiàn)的“有項目無科技”苗頭,，4萬億投資計劃在著力有形基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，也不可忽視無形的科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才投入,，否則國家的發(fā)展后勁堪憂,，建設(shè)創(chuàng)新型國家難以落到實處。
龐大的投資規(guī)模不能只盯著有形項目而忽視科技創(chuàng)新
全國政協(xié)委員,、科技部原部長徐冠華在兩會上指出,，當前出臺的經(jīng)濟刺激政策，將調(diào)結(jié)構(gòu)作為根本目標,，體現(xiàn)了中央對本輪大規(guī)模投入的戰(zhàn)略思想,。但是從目前現(xiàn)狀來看，許多資金特別是地方政府投資,，主要投向了鐵路,、公路、機場,、住房等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。他建議，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入要開拓新思路,，下一步資金安排要更著眼于未來的發(fā)展,，為今后幾十年的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
“重項目輕科技”甚至“有項目無科技”,，是代表委員最擔(dān)心的事情,。中科院院士、同濟大學(xué)海洋地質(zhì)學(xué)家汪品先舉了兩個例子：其一,，近年來很多單位部門都上馬建造科考勘探船,，一個比一個漂亮，一個比一個噸位大,，但是都是各管各用,，我國至今未形成一支公管共用的科考船隊，導(dǎo)致效率低下,、浪費過大,。
其二，作為“十五”863計劃重大專項,，我國7000米深潛器制成兩年有余,，至今未能正式下水，因為只造了深潛器卻沒有配套母船,。就因為外國的深潛器能潛6500米,，我們一味要在數(shù)字上超過它，結(jié)果面子上是好看了,，但科考的根本目的卻置之腦后,。
全國人大代表,、中科院上海技術(shù)物理研究所研究員褚君浩對記者說，4萬億的投資計劃必須綜合考慮短期,、中期和長期效果,。“投資‘鐵公機’是十分必要的,，因為我們的基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸還是要加強,。除此之外,，投資計劃也要兼顧其他方面，特別是加大對基礎(chǔ)科研的投入,�,；A(chǔ)科研不是就事論事、立竿見影的事情,，對此我們要從長計議,。”
褚君浩代表說,，我國現(xiàn)在雖是制造業(yè)大國,，但液晶技術(shù)、計算機芯片等很多核心技術(shù)都受制于人,�,！袄纾煲慌_電視機只賺幾十元錢,，但是給別人的專利費高達幾百上千元,，我們是在幫人家打工。這幾年我國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很快,，但是我很擔(dān)心過兩年我們又變成了‘世界加工廠’,。”
越是不可能的事 越要超前規(guī)劃
“往往當我們認為不可能的時候,，正是科技創(chuàng)新實現(xiàn)突破的前夜,，而這些基礎(chǔ)科研投入巨大，特別需要政府支持,�,！比珖舜蟠怼⑸虾＝煌ù髮W(xué)黨委書記馬德秀說,。
一步落后,，步步落后。馬德秀代表舉例說,，我國彩電業(yè)一度占據(jù)顯像管時代的市場主流,，但是在國際彩電技術(shù)向液晶,、平板升級的關(guān)鍵時刻，我們錯誤地認為這無法成為市場主流,�,！敖Y(jié)果，現(xiàn)在我國的彩電業(yè)研發(fā)水平比別人至少相差一個周期,，傳統(tǒng)的顯像管等配套產(chǎn)業(yè)紛紛陷入困境,。”
再如相機產(chǎn)業(yè),，當數(shù)碼相機時代初露端倪的時候,，我們又是想當然地認為數(shù)碼照片清晰度不夠、洗印不方便,�,！叭欢瑪�(shù)碼相機在幾年內(nèi)就占據(jù)了90%以上的市場份額,，我國的傳統(tǒng)光學(xué)相機和膠片洗印行業(yè)一蹶不振,。”
褚君浩代表說,，世界科技發(fā)展的趨勢是,，基礎(chǔ)研究距離應(yīng)用的時間間隔越來越短，帶動作用越來越強,。例如,，法國科學(xué)家阿爾貝·費爾和德國科學(xué)家彼得·格林貝格爾1988年在實驗室中發(fā)現(xiàn)巨磁電阻效應(yīng)。1997年應(yīng)用該原理的讀取頭研制成功,，很快成為標準技術(shù),，這就是電腦硬盤越做越小、容量越來越大的根本原因,。從原始發(fā)現(xiàn)到全球范圍應(yīng)用,，只用了不到20年時間。
“危機過后的世界經(jīng)濟必將重新洗牌,，主導(dǎo)的力量是科技創(chuàng)新,。我們要吸取過去的教訓(xùn)，從更高的視野審視新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，主動出擊,、重點發(fā)展前沿領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)，加大對科技和教育的投入,�,！瘪R德秀代表說。
科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嗷嗷待哺
全國政協(xié)委員、神州數(shù)碼控股有限公司總裁郭為曾在一些農(nóng)村地區(qū)進行調(diào)研,，他深有感觸地說：“僅有道路硬化,、村容整潔還只是表面的基礎(chǔ)建設(shè)，僅有‘家電下鄉(xiāng)’還只是簡單的銷售關(guān)系,，而如果我們能做到互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施下鄉(xiāng),，使農(nóng)民廣泛用上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，這將解決市場和供給直接見面的問題,，從而真正提高農(nóng)民收入,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。什么叫后發(fā)優(yōu)勢,？這就是后發(fā)優(yōu)勢,！”
代表委員們表示，與有形的“鐵公機”基礎(chǔ)設(shè)施相比,，科學(xué)技術(shù)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣規(guī)模浩大，甚至有過之而無不及,。如果不在這方面著力,，不提供足夠的財力支撐，我國將依然是一個基礎(chǔ)設(shè)施落后的國家,。
徐冠華委員說,，科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要體現(xiàn)在三個方面：第一，新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。比如,，新能源汽車必須有一定分布密度的充氣站、充電站,，否則根本不能運行,；風(fēng)能、太陽能電站必須有新型電網(wǎng)和調(diào)控電站的支撐,，否則也不可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,。其次，社會事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。例如,，身份證或者駕照要把個人信息、社會保險,、公共醫(yī)療等一系列資料存儲其中,，或者可以聯(lián)網(wǎng)獲取資料。第三,，大型實驗室,、高端實驗儀器等重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這方面如果出現(xiàn)缺口，很容易影響重大科技專項按時完成,。 |