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[《經(jīng)濟參考報》兩會報道特別策劃：信心中國]
國際金融風暴下,，我國就業(yè)形勢嚴峻,，如何緩解大學生、農(nóng)民工兩大群體的就業(yè)壓力,？北京大學人力資源開發(fā)與管理研究中心主任蕭鳴政接受了本報記者的專訪,。
大學生就業(yè)：短期緩解有三招
記者：在您看來，要在短期內(nèi)緩解大學生就業(yè)壓力,，要做哪幾方面的工作,？
蕭鳴政：短期內(nèi)解決大學生就業(yè)難題要有三方面的舉措。第一是要擴大招生,，包括增加研究生,、博士生招生名額。社會的用人計劃收縮了,，學校培養(yǎng)則可以適量擴充,，這能在一定程度上緩解就業(yè)壓力。
第二,，國家通過增加對高校研究所科研經(jīng)費的投入,，把一部分畢業(yè)生留在學校做科研，也能緩解一部分學生的就業(yè)壓力,。
比如說,，國家設(shè)立一個就業(yè)能力開發(fā)基金,，讓高校教師吸納一些學生，包括確實找不到工作以及找工作困難的,，成立課題組申報一個項目,，這個課題的設(shè)置是根據(jù)這幾位學生缺乏又被社會需要的能力而規(guī)劃的，一方面幫國家減輕就業(yè)壓力,，一方面幫待業(yè)學生提高就業(yè)能力,。
第三，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè),。
記者：很多大學生苦惱的是,，大學里學的東西在實際工作中用不到，對此您怎么看,？
蕭鳴政：大學生就業(yè)難點在于,，市場上招不到合適的人才，不合適的求職者又大量存在,。
我的觀點是以人力資源開發(fā)的思想去改革大學教育,，用市場、國家,、社會的需求來引導教育,。
大學教育最后的落腳點是課程設(shè)計，目前的課程設(shè)置主要有三種模式,，一種是按個人的興趣去設(shè)計,，一種是按照學科的發(fā)展去設(shè)計，還一種是按照市場,、國家,、社會的需求去設(shè)計。
個人能力的提升有兩個途徑,，一個是教育,，一個是開發(fā)。按照需要和個人興趣去設(shè)計叫開發(fā),，按照學科的發(fā)展去設(shè)計叫教育,。我們國家現(xiàn)在的情況是教育多于開發(fā)，而我認為應(yīng)當以開發(fā)作為指導思想,。
大學生創(chuàng)業(yè)：貸款,、工商、稅收方面應(yīng)給予優(yōu)惠
記者：國家是否應(yīng)當針對大學生創(chuàng)業(yè)出臺特殊的優(yōu)惠政策,？
蕭鳴政：對,，希望國家在政策上能給所有自主創(chuàng)業(yè)的學生提供方便。某些產(chǎn)業(yè)對成本要求非常低,，并不需要專門的設(shè)備,，政策對這些產(chǎn)業(yè)就可以適當放開,。具體措施包括銀行給予低息貸款、工商給以方便,、稅收給予優(yōu)惠等,。
記者：大學生自主創(chuàng)業(yè)還有個問題，就是他們的一些發(fā)明成果找不到投資,、難以市場化，您對此有什么看法和建議,？
蕭鳴政：一個研究成果到底有沒有價值,，要由市場來認定。
問題在于要找一個第三方來認定科研成果的價值,，可以讓政府牽頭,，請國內(nèi)及國際上的權(quán)威專家來進行價值認定，認定費用由國家資助一部分,、個人承擔一部分,。
需要說明的是，政府可以推動的是價值認證,，肯定的是社會價值而不是經(jīng)濟價值,。
農(nóng)民工就業(yè)：通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化留住勞動力
記者：農(nóng)民工就業(yè)困難的根本原因是什么？
蕭鳴政：原因在于新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有發(fā)展起來,。很多農(nóng)村的水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都不完善,，大部分農(nóng)村地區(qū)還是以個體、家庭型的小農(nóng)經(jīng)濟為主,，沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,，這導致農(nóng)民認為在地里種糧食沒干頭，去外面打工又沒有合適的機會,。
記者：是否能通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來解決農(nóng)民工就業(yè)難題,？
蕭鳴政：對！通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展來吸納農(nóng)民工,。如果能讓農(nóng)民覺得在土地上有干頭,，那為何還要去外面打工？
以新農(nóng)村建設(shè)為契機,，大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，留住農(nóng)村勞動力,，這是中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的機會,。
記者：通過知識、技能培訓,，提高農(nóng)民工的素質(zhì)是否也是解決就業(yè)難題的重要措施,？
蕭鳴政：這是肯定的,。解決農(nóng)民工就業(yè)的思路是兩個，一是廣開就業(yè)門路,；二是提升農(nóng)民的就業(yè)能力和素質(zhì),。 |