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“在整個(gè)裝備制造業(yè)還未走出低谷之時(shí),，盡早出臺(tái)細(xì)化的裝備制造業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則是當(dāng)務(wù)之急。這樣才能將規(guī)劃真正落到實(shí)處,，整體提升我國(guó)裝備制造業(yè)水平,。”全國(guó)人大代表,、三一重工總裁向文波接受本報(bào)記者專訪時(shí)說(shuō),。
企業(yè)期盼多年的一個(gè)規(guī)劃
“這是我們業(yè)內(nèi)期盼多年的事情啊,！”當(dāng)記者問(wèn)道如何看待“國(guó)家將裝備制造業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”時(shí),，向文波興奮地說(shuō)：“國(guó)家將裝備制造業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對(duì)于裝備制造行業(yè)來(lái)說(shuō)是重大利好,，對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),、提振市場(chǎng)信心有很大幫助,，也是國(guó)家對(duì)裝備制造行業(yè)長(zhǎng)期訴求的一個(gè)回應(yīng)。產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中許多政策都具有極強(qiáng)的針對(duì)性,，過(guò)去許多企業(yè)長(zhǎng)期呼吁的政策支持,，現(xiàn)在都在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中有了詳盡的體現(xiàn)�,！�
但同時(shí)他認(rèn)為,，“在整個(gè)裝備制造業(yè)還未走出低谷之時(shí)，盡早出臺(tái)細(xì)化的配套措施是當(dāng)務(wù)之急,。當(dāng)前金融危機(jī)仍未見(jiàn)底,，世界主要工業(yè)國(guó)家貨幣大幅貶值，給中國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的壓力,，這一行業(yè)迫切需要國(guó)家的政策扶持，早公布,、早受益,，更有效、更主動(dòng),�,！�
具體扶持政策需要實(shí)施細(xì)則來(lái)明確
基礎(chǔ)零部件一直是我國(guó)裝備制造業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，大量基礎(chǔ)零部件依靠進(jìn)口,�,！拔覀冃枰暮芏嗷A(chǔ)零部件是從我們競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里買(mǎi)來(lái)的，這種局面如果長(zhǎng)期得不到改善,，必將影響行業(yè)的發(fā)展,。本次規(guī)劃切合實(shí)際地提出自主發(fā)展基礎(chǔ)零部件，抓住了行業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題,。下一步,，國(guó)家對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)零部件的具體扶持政策需要實(shí)施細(xì)則來(lái)明確�,！毕蛭牟ㄕf(shuō),。
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的提出，對(duì)部分確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵部件及原材料,，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。“進(jìn)口免稅涉及海關(guān),、財(cái)政,、稅務(wù)、商務(wù)部等多個(gè)部門(mén),，基礎(chǔ)零部件如何確認(rèn),？免稅措施誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé),？具體怎么操作？這些實(shí)施細(xì)則都需要盡早出臺(tái),。如果沒(méi)有細(xì)則,，免稅時(shí)，我們?nèi)フ艺l(shuí),？”
“產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃強(qiáng)調(diào)支持自主創(chuàng)新,，決定建立使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)(套)裝備的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，這個(gè)政策太好了,，因?yàn)樽灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品的初始階段可能還不會(huì)為市場(chǎng)所接受,，所以需要國(guó)家給予用戶扶持，對(duì)敢于‘第一個(gè)吃螃蟹’的用戶給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,。這樣才有利于做大做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),。這依然需要政府及早制定相關(guān)細(xì)化政策，比如,，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,？用戶的首臺(tái)(套)裝備如何認(rèn)定？如何補(bǔ)償,？獎(jiǎng)勵(lì),、補(bǔ)貼還是稅收優(yōu)惠？”
向文波說(shuō),，我們希望配套性的政策和法規(guī)能夠盡快出臺(tái),。
海外并購(gòu)需要國(guó)家充當(dāng)強(qiáng)有力的后盾
向文波認(rèn)為，國(guó)家鼓勵(lì)支持裝備制造業(yè)兼并重組,，當(dāng)前尤其是企業(yè)海外并購(gòu)時(shí),，需要國(guó)家充當(dāng)強(qiáng)有力的后盾。受金融危機(jī)影響,，使許多國(guó)外老牌裝備制造企業(yè)由于現(xiàn)金流出現(xiàn)問(wèn)題,、盈利預(yù)期受到影響而“身價(jià)”大跌，有的甚至跌到了原來(lái)的1/10,，這為國(guó)內(nèi)企業(yè)海外并購(gòu)提供了絕佳的機(jī)遇,。
“此時(shí)進(jìn)行并購(gòu)，不僅能以較低的價(jià)格拿到優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),，還可通過(guò)并購(gòu)掌握國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),，是一舉多得的好事。但目前不少企業(yè)都擔(dān)心‘買(mǎi)得起,、養(yǎng)不起’,，尤其擔(dān)心并購(gòu)后現(xiàn)金流出現(xiàn)問(wèn)題。沒(méi)有國(guó)家的信貸支持,，海外并購(gòu)很有可能就會(huì)成為一個(gè)‘美麗的陷阱’,。如果國(guó)家能在資金信貸等方面上支持有實(shí)力的裝備制造企業(yè)進(jìn)行海外并購(gòu),，這對(duì)提升我國(guó)整個(gè)裝備制造業(yè)水平將起到事半功倍的效果�,！� |