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900萬就業(yè)：壓力前所未有
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| 圖為在復旦大學舉行的招聘會，畢業(yè)生在雨中等待入場,。新華社記者 劉穎
攝 | 溫家寶總理5日在政府工作報告中提出，2009年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,。與2008年相比,，這一預期目標降低了100萬,。
“這考慮到了經(jīng)濟增速放緩的因素�,！遍L期關(guān)注就業(yè)問題的全國人大代表,、江西省撫州市市長張勇說。隨著國際金融危機沖擊加劇,，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,，近年來一向平穩(wěn)的就業(yè)形勢空前嚴峻。
一方面,，企業(yè)的用工需求下滑,，現(xiàn)有的崗位流失嚴重，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速下降,。另一方面,，勞動力總供給大于總需求的總量矛盾仍長期存在，結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出,。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究員王德文認為,，當前國際金融危機本身尚未見底，對實體經(jīng)濟的影響還在進一步加深,，這可能會對就業(yè)造成更大的沖擊,。
據(jù)統(tǒng)計，除城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員外,，今年全國有高校畢業(yè)生610萬人,，加上去年未就業(yè)的100萬人，合計有710萬大學生需要就業(yè),。而2000多萬農(nóng)民工的就業(yè)問題，也牽動著政府和社會的神經(jīng),。
“按照經(jīng)濟學規(guī)律,，經(jīng)濟增長周期往往在前，就業(yè)增長周期滯后一點,。當前,，經(jīng)濟增長出現(xiàn)了一些好跡象，而就業(yè)谷底可能還沒到來,，解決就業(yè)應放在當務之急,。”全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任厲以寧委員說,。
政府工作報告提出,，今年要千方百計促進就業(yè),。實施更加積極的就業(yè)政策，中央財政擬投入420億元資金,。
“在今年異常嚴峻的就業(yè)形勢下,，國家仍提出新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬人的目標，體現(xiàn)了越在困難時刻越要重視民生的理念,�,！比珖舜蟠怼⒚窀镌颇鲜∥敝魑铊f,。
就業(yè)壓力前所未有,，政策密度和力度同樣前所未有。從去年11月開始,，為穩(wěn)定就業(yè)局勢,，促進就業(yè)增長，我國政府打出政策“組合拳”,，積極化解不利因素,。
此次政府工作報告提出，把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置,，廣開農(nóng)民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位,，幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和災區(qū)勞動力就業(yè),，大力支持自主創(chuàng)業(yè),、自謀職業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),，進一步改善對就業(yè)的公共服務,。
“令人欣慰的是，各地政府也正在采取措施緩解就業(yè)壓力,，千方百計擴大就業(yè),。”據(jù)李瑾代表介紹,，今年1月1日云南省出臺《關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的若干意見》,，提出20條優(yōu)惠政策。
根據(jù)測算,，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)每增長1個百分點,，可以新增約100萬人就業(yè)。而每一個人成功創(chuàng)業(yè),，平均可以帶動3至5人就業(yè),。
全國人大代表、江西省常務副省長凌成興說，從基礎設施投資拉動就業(yè)看,，今年江西預計完成項目投資933.5億元,，按照每億元投資用工35萬個工日測算，可增加務工收入180億元,，相當于為100萬人提供一年的穩(wěn)定崗位,。
張勇代表指出，隨著國家和地方采取的一系列促進經(jīng)濟增長,、鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施逐步見效,，今年我國新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬仍有很大潛力。當前,，應重點關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、4050人員,、殘疾人等困難群體的就業(yè),。
代表委員們指出，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)不能僅僅依靠政府之力,，金融機構(gòu)要積極為創(chuàng)業(yè)者提供貸款,，培訓機構(gòu)也要為就業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供實用培訓，共同營造鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會氛圍,。
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