本報(bào)訊
2月27日,，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心在京舉辦了2009年春季農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望會(huì)。與會(huì)專(zhuān)家圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和提高農(nóng)村勞動(dòng)力教育水平,、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng),、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作等問(wèn)題作了專(zhuān)題發(fā)言,。
與會(huì)專(zhuān)家指出，從去年第四季度開(kāi)始,，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)受到國(guó)際金融危機(jī)較大的沖擊,，雖然總的來(lái)看我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本態(tài)勢(shì)是好的,，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外需的依賴(lài)較強(qiáng)，國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮的影響還將持續(xù)一段時(shí)間,，而解決宏觀經(jīng)濟(jì)面臨問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的目標(biāo),，從根本上說(shuō),，需要改變過(guò)分依賴(lài)投資拉動(dòng)內(nèi)需的政策導(dǎo)向,，改善消費(fèi)儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)，完善收入分配制度,，加大對(duì)公共服務(wù)、醫(yī)療,、教育,、保險(xiǎn)、廉租房建設(shè)等的投入,。專(zhuān)家們特別指出，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,，根本解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn),，提高勞動(dòng)力素質(zhì)勢(shì)在必行，為此需要加大政府對(duì)農(nóng)村高中教育的投入,，逐步實(shí)現(xiàn)12年義務(wù)教育制，減輕農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)并最終實(shí)現(xiàn)對(duì)高中教育資助從獎(jiǎng)學(xué)金,、助學(xué)金,，向免費(fèi)制度過(guò)渡，確保貧困農(nóng)民享受平等教育的權(quán)利,，從根本上改變我國(guó)農(nóng)村人口科技教育素質(zhì)偏低的狀況,，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與工資水平,，增加農(nóng)村家庭收入。
專(zhuān)家們認(rèn)為,，雖然受到國(guó)際金融危機(jī)和特大自然災(zāi)害的沖擊,，2008年我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍保持良好的狀態(tài)，在耕地資源減少,，糧食播種面積增加不多的情況下,，國(guó)家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施和先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性,，促進(jìn)了糧食單產(chǎn)的增加,，糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年豐收，糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,。2008年農(nóng)民人均純收入4761元,，比上年實(shí)際增長(zhǎng)8%，實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)速度,，但自2008年下半年以來(lái),，受?chē)?guó)際金融危機(jī)等的影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行趨勢(shì)和嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),，將對(duì)2009年農(nóng)民收入增長(zhǎng)產(chǎn)生不利的影響。專(zhuān)家指出，從整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與貿(mào)易看,，2008年主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格經(jīng)歷了大起大落，先漲后跌,。目前,，除大米和小麥等價(jià)格稍有上揚(yáng)外，其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行趨勢(shì)一直延續(xù)至今,，這種情況很有可能影響今年農(nóng)民生產(chǎn)積極性,，對(duì)實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)民收入增長(zhǎng)目標(biāo)帶來(lái)不利影響,。就畜牧業(yè)而言,，專(zhuān)家認(rèn)為雖然我國(guó)畜牧業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,，但生產(chǎn)與價(jià)格的波動(dòng)比較明顯,，同時(shí)還面臨食品安全,、資金和土地資源約束、環(huán)保壓力加大等新的困難,，應(yīng)針對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展出臺(tái)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)政策,，加大對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度。針對(duì)今年以來(lái)我國(guó)出現(xiàn)大面積春旱問(wèn)題,，專(zhuān)家認(rèn)為，近代以來(lái),，我國(guó)各種農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生頻率不斷加快,、危害范圍不斷擴(kuò)大、災(zāi)害程度不斷加重,、因?yàn)?zāi)損失不斷增加,，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作應(yīng)從應(yīng)急管理變成風(fēng)險(xiǎn)管理,，盡快開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,、制定全國(guó)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)科技創(chuàng)新,。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)主持了會(huì)議,，并發(fā)表了《全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)匯總分析材料選編》和《2008年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析及未來(lái)展望》等最新研究成果,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制研究會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司副司長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn),、中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心副主任張林秀,、人力資源與勞動(dòng)保障部信息中心主任翟燕立、中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所王濟(jì)民研究員以及中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所李茂松研究員等專(zhuān)家,，在京部分新聞單位記者和農(nóng)研中心部分研究人員出席了會(huì)議,。 |
|