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“目前中小企業(yè)生存窘境并沒有改善,。”來自浙江團(tuán)的一位代表4日接受記者采訪時(shí)說,，“解決問題的關(guān)鍵就是資金,。”
在席卷全球的金融危機(jī)下，數(shù)以千萬計(jì)的中小企業(yè)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，而融資也變得愈發(fā)艱難。這一問題引起了代表委員的關(guān)注,。代表委員既分析“病癥”，也開出了具體“處方”,。
融資領(lǐng)域“歧視性對待”現(xiàn)象是重要原因
全國人大代表,、寧波滕頭集團(tuán)公司董事長兼總裁傅企平說，由于我國傳統(tǒng)的金融體制差別待遇,，中小型企業(yè)一般只能依賴自籌資金,，融資渠道單一，隨之而來的就是資信狀況差,，信用等級低,。
對此，全國人大代表,、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后表示贊同,，“融資領(lǐng)域的‘歧視性對待’政策是造成中小企業(yè)融資難的重要原因�,！彼忉屨f,，歧視性對待主要是指銀行在企業(yè)貸款中明顯偏好國有企業(yè)，而對于中小企業(yè)卻異�,？量�,。
“造成這種現(xiàn)象的原因在于中小企業(yè)大部分是民營企業(yè)，時(shí)刻處在優(yōu)勝劣汰的競爭市場當(dāng)中,，因此中小企業(yè)的銀行貸款難免出現(xiàn)壞賬。在缺乏壞賬準(zhǔn)備金和貸款擔(dān)保的情況下,，銀行向中小企業(yè)放貸會(huì)使得銀行壞賬增多而受到責(zé)任追究,，也會(huì)增加外界對銀行向中小企業(yè)收受賄賂的猜疑。相比之下,，銀行對政府和國有企業(yè)的放貸一旦產(chǎn)生壞賬,，銀行的責(zé)任幾乎不會(huì)受到追究，因此金融機(jī)構(gòu)為避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而把大量的貸款發(fā)放給了政府和國有企業(yè),�,！弊趹c后說。
盡管自己的企業(yè)是大型企業(yè),，但是宗慶后代表卻對這樣的現(xiàn)狀充滿擔(dān)憂,。他指出,，這種融資領(lǐng)域的“歧視性對待”看似規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上不僅給中小企業(yè)的融資帶來了困難,，也給經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行帶來了更大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,，應(yīng)該盡快改變這種局面。
多招并舉解決中小企業(yè)融資難
對于如何破解中小企業(yè)面臨的融資難題,，接受記者采訪的代表委員給出了具體建議,。
“作為金融市場有益補(bǔ)充的小額貸款公司，為中小企業(yè)開辟了新的融資渠道,，應(yīng)該予以鼓勵(lì),。”全國人大代表,、富潤控股集團(tuán)董事局主席趙林中說,，在這次金融危機(jī)中，長三角等地區(qū)的一些中小企業(yè)歷盡劫波巋然不倒,，小額貸款公司起了很大的作用,。但相對于中小企業(yè)急迫的融資需求，目前,，小額貸款公司無論是數(shù)量還是規(guī)模,，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需要，期待更多“陽光”支持小額貸款公司的發(fā)展,。
趙林中建議,，擴(kuò)大小額貸款公司資金規(guī)模，避免目前已開業(yè)的小額貸款公司陷入“無錢可貸”的停工狀態(tài),，注冊資本的上限可到5億元,；放寬“從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額不得超過資本凈額的50%的限制”，應(yīng)為“不超過資本凈額的100%”,；金融機(jī)構(gòu)對小額貸款公司實(shí)行“存貸合一”,，讓小額貸款公司在核定額度內(nèi)借還自如，增強(qiáng)小額貸款公司使用資金的流動(dòng)性,。同時(shí),，應(yīng)把小額貸款公司“來自不超過兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金”界定為“拆借”，而非“貸款”,，不必辦理擔(dān)保,，并明確界定拆借利率，解決小額貸款公司的融資問題,。
應(yīng)建立政府引導(dǎo)的多方位融資體系
“除了積極轉(zhuǎn)變金融部門舊式觀念,，調(diào)整信貸政策導(dǎo)向，確立支持中小企業(yè)發(fā)展的思路外,，加快落實(shí)有利于中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅,、金融政策和法律才是根本,。”傅企平認(rèn)為,，應(yīng)建立政府引導(dǎo)的多方位融資體系,，加大對中小企業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，為企業(yè)品牌建設(shè),、市場拓展、技術(shù)開發(fā)和人才引進(jìn)提供政策扶持,，促進(jìn)中小企業(yè)走上品牌化,、國際化和自主創(chuàng)新發(fā)展道路。
全國政協(xié)委員,、全國工商聯(lián)副主席王文彪認(rèn)為,，國家應(yīng)采取有力措施加大力度建設(shè)村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行，同時(shí)希望盡快使民間借貸行為合法化,，以解決非公有制企業(yè)和中小企業(yè)貸款難的問題,。
全國政協(xié)委員李立新也建議，將縣級及以下農(nóng)村小法人金融機(jī)構(gòu)的稅收由中央稅調(diào)整為地方稅收入,，促進(jìn)縣級及以下農(nóng)村小法人金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度,，以提高其支持中小企業(yè)的能力。
[新聞鏈接] 資金缺,、貸款難令中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)退兩難
記者近期在山東,、浙江等地就中小企業(yè)融資難問題進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前資金缺,、貸款難令小企業(yè)發(fā)展進(jìn)退兩難,。 |