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藥企與醫(yī)院“博弈”凸顯藥價(jià)虛高“頑疾”
    2009-03-05    本報(bào)記者:譚劍 孫英威 張曉松    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  藥價(jià)虛高令患者負(fù)擔(dān)沉重已是一個(gè)“老話題”,因與百姓生活密切相關(guān),近年來關(guān)注度一直不減,,“藥價(jià)中的水分還有繼續(xù)擠的空間”,,已成為部分全國人大代表關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
  記者在采訪中了解到,,為爭奪市場,藥品零售企業(yè)與醫(yī)院展開了一系列“暗戰(zhàn)”,。雖然患者能夠從中獲得一定益處,,但終非長久之計(jì),。部分全國人大代表建言,應(yīng)盡快實(shí)行“醫(yī)藥分家”,,并采取治本措施,,根治藥價(jià)虛高“頑疾”。

藥價(jià)偏高造成部分醫(yī)院“跑方”嚴(yán)重

  “現(xiàn)在我院每天都有‘跑方’患者,,拿著醫(yī)生處方自己去藥店買藥,。對于這種做法,出于對減輕患者經(jīng)濟(jì)壓力考慮醫(yī)院也不追究,�,!比珖舜蟠怼R齊哈爾市第一醫(yī)院院長曹書杰說,。
  “跑方”最主要的原因是醫(yī)院藥價(jià)偏高,。目前,我國醫(yī)藥費(fèi)構(gòu)成與其他國家大不一樣,,藥費(fèi)占一半以上,,而其他國家一般是20%左右。雖然醫(yī)院用藥都是通過招標(biāo)采購來的,,但藥品在醫(yī)院流通的成本較高,。按照規(guī)定,醫(yī)院可在藥品進(jìn)價(jià)基礎(chǔ)上最高上調(diào)15%價(jià)格,。而為了與醫(yī)院競爭,,藥店可以微利或者見利就走,所以同一種藥在藥店銷售的價(jià)格,,一般會比醫(yī)院便宜,。
  曹書杰代表認(rèn)為,醫(yī)院經(jīng)費(fèi)不足是產(chǎn)生“靠藥養(yǎng)醫(yī)”的原因之一,。在一些醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)來源中,,政府投入只有10%左右,其余經(jīng)費(fèi)都是醫(yī)院自己籌措,。在這90%自籌經(jīng)費(fèi)中,,40%以上是靠藥品銷售實(shí)現(xiàn)的。等級越低的醫(yī)院,,藥品銷售占經(jīng)費(fèi)額度的比例越高,,如果不講經(jīng)濟(jì)效益,醫(yī)院就存活不了,。
  部分藥品生產(chǎn)企業(yè)也看中了醫(yī)院的這一利益點(diǎn),,對部分醫(yī)院進(jìn)行“獨(dú)家銷售”,實(shí)現(xiàn)藥品獲利最大化�,!坝行┢贩N的藥廠專門對醫(yī)院銷售,,不對零售藥商,尤其是新藥,,主要是為了在價(jià)格上保持一種優(yōu)勢,。”一位醫(yī)藥行業(yè)的全國人大代表對此深有感觸,。

拿到醫(yī)院藥品名錄是藥店的首要任務(wù)

  一家全國連鎖藥店的負(fù)責(zé)人告訴記者,,平價(jià)藥店的出現(xiàn)以其較低藥價(jià)受到老百姓歡迎,但卻常常遭遇來自醫(yī)院的“封鎖”,。
  據(jù)了解,,由于許多醫(yī)院嚴(yán)禁藥品銷售商向零售藥店提供本院藥品名錄上列出的藥品,患者即使拿著醫(yī)生開出的處方,,在零售藥店也無法買到相應(yīng)藥品,,只能到醫(yī)院以較高的價(jià)格買藥。如果哪家銷售商違規(guī),,下次就成了醫(yī)院“封殺”的對象,。
  在強(qiáng)弱嚴(yán)重不對等的情況下,一些零售藥店不得不另辟蹊徑,�,!拔覀儸F(xiàn)在要求各地分公司第一任務(wù)就是搞到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的藥品名錄,不管用什么手段,。”
  這位負(fù)責(zé)人告訴記者,,拿到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的藥品名錄后,,連鎖藥店就可通過在全國范圍內(nèi)調(diào)配采購力量來“搞”到被本地醫(yī)院封鎖的藥品�,!澳惴怄i當(dāng)?shù)厥袌�,,我就到外地市場去采購,你一家醫(yī)院的能量雖大,,總不能封鎖全國市場吧,。這樣一來無形中還是增加了零售藥店的進(jìn)貨成本�,!边@位負(fù)責(zé)人無奈地說,。
  全國人大代表、湖南老百姓大藥房董事長謝子龍認(rèn)為,,造成零售藥店與醫(yī)院之間惡性競爭的根本原因還是醫(yī)藥沒有分開,,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面沒有改變。“醫(yī),、藥之間的利益鏈條一天不斬?cái)�,,藥價(jià)虛高的現(xiàn)象就一天不會根除�,!�

根治藥價(jià)虛高頑疾 建議實(shí)行藥品專賣

  藥企與醫(yī)院的“博弈”讓患者得到了一定實(shí)惠,,但根治藥價(jià)虛高“頑疾”還需政府從監(jiān)管和政策層面多加考慮。
  曹書杰代表建議,,新醫(yī)改方案提出了實(shí)行基本藥物制度,,給百姓提供了一種“有效不貴”的選擇。但這還不夠,,因?yàn)樗幤愤x擇空間較大,,藥廠、經(jīng)銷商還有空子可鉆,。建議實(shí)行藥品專賣,,對藥品生產(chǎn)、流通,、經(jīng)銷,、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程控制,這既可保證藥品質(zhì)量,、渠道的可靠,,更重要的是控制藥品價(jià)格。
  全國人大代表秦希燕認(rèn)為,,要改變藥價(jià)虛高的現(xiàn)象,,公立醫(yī)院的改革至關(guān)重要。目前一些地方已開始改革試點(diǎn),,如廣東的深圳,、韶關(guān)和湛江市開始取消公立醫(yī)院15%的藥價(jià)加成做法。但是要徹底改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)狀,,仍然面臨巨大的現(xiàn)實(shí)障礙和阻力,,其實(shí)際進(jìn)程也可能遠(yuǎn)比想象中的緩慢。
  秦希燕說,,結(jié)合新醫(yī)改方案其他各項(xiàng)改革內(nèi)容,,國家應(yīng)重點(diǎn)建立基本藥物制度,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥分離,,使醫(yī)生利益與藥品銷量脫鉤,,從而降低藥價(jià)。積極開拓藥品集中采購,、零差價(jià)銷售等試點(diǎn),。價(jià)格部門也要對部分藥品價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,,改變高低不均導(dǎo)致的醫(yī)療價(jià)格體系扭曲現(xiàn)狀。

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