|
今年年初突如其來的一場(chǎng)歷史罕見干旱再次為人們敲響警鐘——我國的糧食生產(chǎn)并沒有擺脫“靠天吃飯”的傳統(tǒng)模式。糧食,，既是商品,，又是戰(zhàn)略物資，糧食安全,，對(duì)于一個(gè)擁有13億人口的大國意義非凡。在今年兩會(huì)召開之際，糧食問題再次成為代表委員們最關(guān)心的話題之一,。
要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)
對(duì)于全國政協(xié)委員,、河南省唐莊鎮(zhèn)黨委書記吳金印來說，前些日子帶領(lǐng)全鎮(zhèn)一起抗旱保苗的經(jīng)歷至今依然歷歷在目：“我們鎮(zhèn)抗旱保苗保得好,，主要得益于水利基礎(chǔ)設(shè)施條件比較好,。”
可是在北方,，至今還沒擺脫“靠天吃飯”的廣大農(nóng)村,，抗旱工作常常力不從心。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前我國農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施總體仍十分薄弱,，已成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的主要障礙之一。在全國現(xiàn)有的18.3億畝耕地中,，有效灌溉面積只占46%,，農(nóng)田水利化程度比較低，現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施老化失修,、功能嚴(yán)重衰退,。
一些委員也建議，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),，并做好配套服務(wù)設(shè)施,，減少因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失，保障糧食安全,。此舉在當(dāng)前形勢(shì)下還具有特別重要的意義,，水利設(shè)施的工程建設(shè)可直接擴(kuò)大投資需求，并可增加農(nóng)民打工收入,，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,。
耕者有田更盼“樂其田”
糧價(jià)持續(xù)走低、農(nóng)民種糧積極性受到影響,，這是全國人大代表,、湖南省慈利縣零溪鎮(zhèn)象鼻嘴村村委會(huì)主任向平華一直在思考的問題。
他告訴記者,，在他老家,，一斤稻谷收購價(jià)在0.9元左右，除去成本,，農(nóng)民每種一畝稻谷大約只能收入300元,，如果是種一畝柑橘的話就可以收入1000元，如果是種新品種辣椒的話可以收入2000元,。相比之下,，農(nóng)民當(dāng)然更愿意種植果樹,、蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物。
“如果大家都去種果樹和蔬菜,，那13億人的口糧怎么解決,，國家的糧食安全怎么解決？”向平華代表說,，“要想保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性,，關(guān)鍵是政府要適時(shí)提高糧食收購價(jià)格和增加臨時(shí)收儲(chǔ)�,！�
據(jù)統(tǒng)計(jì),，2008年全國各類糧食經(jīng)營企業(yè)累計(jì)收購糧食5836億斤，其中,，國有糧食企業(yè)收購3407億斤,。國家連續(xù)調(diào)高小麥、稻谷最低收購價(jià),，將稻谷最低收購價(jià)實(shí)施范圍擴(kuò)大到11個(gè)省區(qū)，維持了糧食市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定,。
全國人大代表,、黑龍江省同江市街津口鄉(xiāng)漁業(yè)村農(nóng)民劉蕾認(rèn)為，要保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性,，除了穩(wěn)定糧價(jià),，增加收儲(chǔ)，國家還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,。
“這幾年我們村糧食生產(chǎn)年年豐收,，種糧收入占到村全部收入的2/3。農(nóng)民種糧積極性很高,，重要原因是各種種糧補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí),，補(bǔ)貼額度不斷加大。國家給的糧食直補(bǔ),、良種補(bǔ)貼,、農(nóng)資綜合補(bǔ)助加起來一畝地有60多元，農(nóng)民都說現(xiàn)在種地是‘不僅不交錢,，國家還給錢’,。”劉蕾代表說,。
18億畝耕地紅線不能松
有效的耕地面積是保障糧食安全的根本,。對(duì)于此前有學(xué)者對(duì)18億畝耕地紅線到底能不能逾越的疑問，代表委員們普遍認(rèn)為,，糧食作為一種特殊的商品,，加上受國內(nèi)國際各種因素影響非常大,，在實(shí)際中可能不完全遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
“一方面,，糧食具有較長(zhǎng)的生長(zhǎng)周期,，一旦少了不能立刻加工出來；另一方面,，群眾對(duì)糧食有剛性需求,，稍有問題就會(huì)感到恐慌，而且恐慌可能放大,，所以要做到‘手中有糧,，心中不慌’，必須保證充足的耕地,�,！比珖舜蟠怼⒅貞c市農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)唐洪軍說,。 |