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中國亟須從三個方面推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
加快技術(shù)升級 做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 加強人力資本投入
    2009-03-04    本報記者:方燁 劉璐璐 張莫    來源:經(jīng)濟參考報

    [《經(jīng)濟參考報》兩會報道特別策劃:信心中國]

  “沒有競爭力的經(jīng)濟發(fā)展方式已難以為繼,,中國亟須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,�,!庇嘘P(guān)專家接受記者采訪時指出,國際金融危機暴露出中國經(jīng)濟發(fā)展方式方面的問題:中國長期形成粗放型經(jīng)濟增長方式,,前些年國際經(jīng)濟形勢大好,,國內(nèi)企業(yè)“沉浸”于低水平發(fā)展,缺乏核心技術(shù),,即使應(yīng)用落后的技術(shù)造出的產(chǎn)品也一樣有人要,;現(xiàn)在不一樣了,產(chǎn)品在海外賣不出去,,國內(nèi)又消化不了,。
  專家認為,中國亟須從三方面入手推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,即加快技術(shù)升級,、做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加強人力資本投入,。

以技術(shù)升級增加產(chǎn)品附加值

  “中國的產(chǎn)品要想更具有競爭力,,不能光靠低廉的勞動力成本,這根本不可持續(xù),,代工企業(yè)干得再久也還是代工企業(yè),,企業(yè)只有靠創(chuàng)新才能長久發(fā)展�,!睆V州毅昌科技股份有限公司董事長冼燃接受記者采訪時說,。
  有關(guān)專家指出,經(jīng)濟發(fā)展方式要轉(zhuǎn)型,,產(chǎn)業(yè)要升級,,最好的方法之一就是提升企業(yè)的技術(shù),從而增加產(chǎn)品的附加值,。
  廣州毅昌科技股份有限公司是一家設(shè)計,、生產(chǎn)和銷售電視機外觀結(jié)構(gòu)件的民營企業(yè)。這家企業(yè)為很多國內(nèi)外的大品牌做工業(yè)設(shè)計,,已成為年銷售額達13億元的高科技企業(yè),。
  像毅昌科技這樣的公司目前在中國還為數(shù)不多,原因在于企業(yè)在進行技術(shù)升級方面仍存在很多困難,。全國政協(xié)委員,、中山大學(xué)管理學(xué)院教授毛蘊詩提出建議:改善推動企業(yè)創(chuàng)新的體制環(huán)境,建立和完善企業(yè)科技開發(fā)體系,,使企業(yè)成為科技進步,、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)費投入的主體,。
  同時,,盡快為風(fēng)險投資鋪平道路,,幫助科技企業(yè)優(yōu)先上市,,允許地方產(chǎn)權(quán)交易市場和技術(shù)交易市場進行高新技術(shù)項目細化產(chǎn)權(quán)交易等;加快建立面向中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,,為中小企業(yè)技術(shù)開發(fā),、人才培訓(xùn)、市場開拓等提供服務(wù),;要建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系,加大保護知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代的火車頭

  毛蘊詩說,,當(dāng)前世界主要發(fā)達國家的經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型,,全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到60%以上,。
  在中國開始向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中,,需要強調(diào)發(fā)展服務(wù)業(yè),,從加工生產(chǎn)基地升級為世界商業(yè)、電訊,、金融,、服務(wù)中心。因此,,融合了信息,、金融、文化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,將成為帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代的火車頭,。
  近年來,國家一直大力倡導(dǎo)和鼓勵發(fā)展服務(wù)業(yè),,然而,,服務(wù)業(yè)的投資增速與制造業(yè)相比依然偏低。專家認為,,究其原因,,主要是市場導(dǎo)向的作用力與政策意圖相悖,。
  在經(jīng)濟連續(xù)高增長背景下,市場需求旺盛,,制造業(yè)獲利豐厚,,這導(dǎo)致投資領(lǐng)域資金追逐的對象很難從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。
  特別是外需旺盛掩蓋了國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾,,使得結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性被削弱,。而此番席卷全球的金融危機,恰恰為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了機遇,,使我們充分認識到制造業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實及其對經(jīng)濟發(fā)展的負面作用,,真正把注意力轉(zhuǎn)到加快發(fā)展服務(wù)業(yè)上來。
  如何加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,,毛蘊詩提出,,企業(yè)可以利用產(chǎn)業(yè)交叉融合的機會,在產(chǎn)品升級過程中選擇邊界模糊的產(chǎn)業(yè)作為升級方向,,延伸產(chǎn)品和服務(wù),,促進信息、電信與金融證券,、保險,、零售、物流,、旅游酒店,,傳媒出版等服務(wù)行業(yè)的滲透與融合,如通過發(fā)展汽車金融服務(wù)業(yè)促進汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,通過會展業(yè),、物流業(yè)促進傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展等。

“當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是加強人力資本的投入”

  “中國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大問題,,就是重物不重人,。大筆大筆的投資引進設(shè)備,卻不注重培養(yǎng)人才,。無論是應(yīng)對眼前的國際金融危機,,還是長期的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,,最終都是要靠人來完成,。所以當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是加強人力資本的投入�,!眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院研究員王元京對記者說,。
  王元京說,長期以來,與物質(zhì)生產(chǎn)部門相比,,我國人力資源開發(fā)部門在整個資本資源的分配中居于增長慢,、份額低的位置,使我國物力資本的擴張與人力資本擴張不相適應(yīng),。結(jié)果就造成了“人力資源質(zhì)量難以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級要求”這一局面,。
  數(shù)字顯示:2006年我國制造業(yè)就業(yè)人員中,小學(xué),、初中的占64.2%,,高中的占25.2%,大專以上學(xué)歷的僅占10.5%,;在建筑行業(yè)中,,文盲、小學(xué),、初中的占70.8%,,高中的占19.6%、大專以上學(xué)歷的占9.6%,。
  王元京認為,培養(yǎng)人才關(guān)鍵是要實施優(yōu)先戰(zhàn)略,,協(xié)調(diào)物力與人力資源投入,。把人力資本與物力資本開發(fā)放到同等重要的地位,甚至把人力資本放到更重要的地位,。
  實施人力資源優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略,,在盡可能短的時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)人力資本開發(fā)的滯后局面,推動發(fā)展創(chuàng)新要素驅(qū)動型經(jīng)濟,,使我國經(jīng)濟體逐步成為創(chuàng)新型經(jīng)濟體,。同時,王元京還建議,,運用外匯儲備,,在關(guān)鍵領(lǐng)域引進國際人才;擴大職業(yè)教育,,強化職業(yè)培訓(xùn),。

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