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貴州省:首次向國有獨資企業(yè)派駐外部董事
不在任職企業(yè)領(lǐng)薪 對議案有否決權(quán)
    2009-02-24    本報記者:黃勇 王麗    來源:經(jīng)濟參考報
  日前,,貴州省首次向國有獨資企業(yè)派駐外部董事,,首批6名外部董事已于2月13日上任。
  貴州省國資委這次開展外部董事試點的企業(yè)分別是貴州赤天化集團有限責任公司,、盤江煤電(集團)有限責任公司,、中國貴州茅臺酒廠(集團)有限責任公司,每家企業(yè)各派駐兩名外部董事,。
  貴州省國資委企業(yè)領(lǐng)導人員管理處處長楊衛(wèi)表示,,國有獨資企業(yè)存在董事會與經(jīng)理層重疊,各自職能與界限劃分難等問題,,經(jīng)常出現(xiàn)自己決策自己經(jīng)營的現(xiàn)象,。
  據(jù)了解,這次首批試點的三家企業(yè)均是貴州煤炭,、化肥,、白酒行業(yè)的龍頭企業(yè),具有代表性,。旗下各有一家上市公司,,分別是赤天化、盤江股份和貴州茅臺,。楊衛(wèi)說,,向它們派駐外部董事能夠完善企業(yè)法人治理,,有利于維護國有資產(chǎn)出資人權(quán)益,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,。
  根據(jù)《貴州省國有獨資公司外部董事管理辦法(試行)》,,這次派駐的外部董事聘期三年,每年在企業(yè)工作的時間不得少于30天,,工作內(nèi)容包括參加董事會會議,、根據(jù)企業(yè)需要進行工作調(diào)研、完成企業(yè)董事會委派的工作等,。外部董事可在任職企業(yè)的董事會上就所討論事項獨立發(fā)表意見,。《試行辦法》要求外部董事參與決策,,隨時掌握任職企業(yè)包括公司戰(zhàn)略與規(guī)劃落實,、公司財務(wù)預算執(zhí)行情況等重大情況,并將情況及時如實向省國資委報告,。除此之外,,任何議案如被兩名外部董事一致反對,不得提交董事會討論,。
  為保證外部董事的獨立性,,外部董事的津貼不在企業(yè)領(lǐng)取。給外部董事每月只發(fā)放津貼的80%,,剩余20%等年終考核合格后,,方能一次性發(fā)放。貴州國資委對外部董事實行動態(tài)考核,,外部董事一旦被認為不能履職,,國資委有權(quán)隨時解聘。
  楊衛(wèi)說,,貴州省國資委已經(jīng)建立了外部董事人才庫,,著重選聘政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高,、決策能力強,、工作經(jīng)驗豐富、熟悉企業(yè)經(jīng)營的領(lǐng)導及專家學者作為外部董事人選,,目前進入人才庫的已有30多名,。
  楊衛(wèi)說,這些外部董事原先都有著豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗,。例如這次派駐茅臺集團的董事是張建華和張瑞彬,。張瑞彬是貴州財經(jīng)學院金融學院主持工作的副院長,而兩年62歲的張建華退休前是貴州省煙草專賣局(公司)局長、總經(jīng)理,,同時兼任貴州中煙工業(yè)公司總經(jīng)理,、黨組書記。曾任貴州省政府副秘書長,、貴州省輕紡工業(yè)廳廳長,、貴州黔南州副州長等職,當選過十屆全國人大代表,。
  被派駐的獨立董事們需要面對的主要問題是,,如何盡快熟悉新的行業(yè),,提高決策的準確性,。外部董事派駐企業(yè)前要求簽署承諾書,承諾不得損害任職企業(yè)利益,,承諾本人及親屬等關(guān)系人沒有與任職企業(yè)有利益關(guān)系等事項,。
  楊衛(wèi)表示,貴州省國資委將密切跟蹤首批外部董事試點情況,,試點進行一段時期后,,將及時對試點情況進行總結(jié)、規(guī)范和完善,。下一步將首先完成所有國有獨資企業(yè)外部董事的派駐工作,,然后向國有控股企業(yè)延伸。
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