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根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,，從2009年2月1日起,，家電下鄉(xiāng)工作從12個(gè)省(區(qū)、市)全面推廣到全國(guó)，在現(xiàn)有補(bǔ)貼彩電,、冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī),、手機(jī)基礎(chǔ)上,，我國(guó)明確將摩托車、電腦,、熱水器,、空調(diào)納入家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍，由各地根據(jù)需要自主從中選擇兩個(gè)品種,。
對(duì)全國(guó)推廣和增加品種后的政策效果,，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)測(cè)算認(rèn)為，家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施四年,，預(yù)計(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售6億臺(tái)(件),，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)約16000億元。
政策惠及七億農(nóng)民
春節(jié)前夕,，在北京打工多年的河南省中牟縣劉集鎮(zhèn)崔莊村農(nóng)民朱小占回到家鄉(xiāng)為家里購(gòu)買了兩臺(tái)彩電和一臺(tái)冰箱,，花費(fèi)3800多元，共得到財(cái)政補(bǔ)助500多元,。
“沒(méi)想到購(gòu)買家電還能得到政府補(bǔ)貼,，家電下鄉(xiāng)政策確實(shí)讓我們農(nóng)民得到了實(shí)惠,。”朱小占對(duì)記者說(shuō),，由于外出務(wù)工一時(shí)難以找到工作,，他準(zhǔn)備留在家里搞客車運(yùn)輸，賺了錢還想為家里添置摩托車和洗衣機(jī),。
惠及全國(guó)7億多農(nóng)民的家電下鄉(xiāng)政策主要內(nèi)容就是對(duì)農(nóng)民消費(fèi)進(jìn)行直接補(bǔ)貼,，無(wú)形中直接增強(qiáng)了農(nóng)民的家電消費(fèi)能力，讓農(nóng)民能夠用上性價(jià)比高,、服務(wù)有保障的名牌家電產(chǎn)品,，盡早享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)王保安說(shuō),，家電下鄉(xiāng)政策是對(duì)農(nóng)民購(gòu)買指定產(chǎn)品,，按售價(jià)13%給予財(cái)政補(bǔ)貼，是財(cái)政補(bǔ)貼政策工具第一次用于消費(fèi)領(lǐng)域,，旨在惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng),，改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件，縮小城鄉(xiāng)差距,。
據(jù)悉,，為確保家電下鄉(xiāng)全國(guó)推廣工作順利進(jìn)行，財(cái)政部近日已會(huì)同相關(guān)部門完成其余19個(gè)省(區(qū),、市)推廣家電下鄉(xiāng)的招標(biāo)工作,，同時(shí)新增四類產(chǎn)品的招標(biāo)工作也在抓緊準(zhǔn)備中，力爭(zhēng)2009年2月底以前完成新增品種的招標(biāo)工作,，盡快在全國(guó)推廣新增品種,。
力促農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)
有境外媒體評(píng)論指出，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼是中國(guó)政府在擴(kuò)大消費(fèi),、解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題方面“采取的實(shí)實(shí)在在措施”,，是“創(chuàng)新之舉”。
自2007年底我國(guó)啟動(dòng)家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)以來(lái),，家電下鄉(xiāng)政策對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的拉動(dòng)作用正在顯現(xiàn),。山東是全國(guó)首批家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)省份之一。截至2009年1月12日,，該省已累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品115.9萬(wàn)臺(tái),，實(shí)現(xiàn)銷售收入16.98億元，居全國(guó)第一位,。
王保安指出，實(shí)施家電下鄉(xiāng)有利于促進(jìn)農(nóng)村家電市場(chǎng)的消費(fèi)升級(jí),。目前,，我國(guó)農(nóng)村家電普及程度僅相當(dāng)于城市20世紀(jì)80年代末的水平,。統(tǒng)計(jì)顯示，2007年,，農(nóng)村居民家庭平均每百戶彩電擁有量約為城鎮(zhèn)的2/3,，洗衣機(jī)和手機(jī)不超過(guò)1/2，冰箱僅為1/4,。
王保安指出,，實(shí)施家電下鄉(xiāng)一個(gè)重要目標(biāo)就是，用四年左右時(shí)間基本可使農(nóng)村主要家電產(chǎn)品擁有率達(dá)到城市2000年水平,，使城市家電普及率差距由目前的近20年縮小到10年,。同時(shí)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)可基本形成以農(nóng)村市場(chǎng)為導(dǎo)向的家電生產(chǎn)和流通體系,。
多舉措確保政策落到實(shí)處
實(shí)施家電下鄉(xiāng),，為了便利農(nóng)民就近辦理，確保效率,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所擔(dān)負(fù)著補(bǔ)貼資金的審核及兌付重任,。連同近幾年出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政的工作職能也悄然發(fā)生變化,。
剛剛領(lǐng)到補(bǔ)貼的武陟縣三陽(yáng)鄉(xiāng)后劉莊村農(nóng)民陳小瑞說(shuō),，過(guò)去是農(nóng)民交公糧，現(xiàn)在倒過(guò)來(lái)政府給農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼,，不僅有糧食直補(bǔ),、綜合直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼等各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,，現(xiàn)在買家電也有補(bǔ)貼,，真正感受到政府的惠農(nóng)支農(nóng)政策好。她告訴記者,，自己購(gòu)買了一臺(tái)美的冰箱,，價(jià)值1999元，獲得了247元補(bǔ)貼,。
王保安表示,，家電下鄉(xiāng)涉及生產(chǎn)、流通與消費(fèi),，作為面向億萬(wàn)農(nóng)民的政策,，確實(shí)是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)推廣并增加補(bǔ)貼品種,，具有相當(dāng)?shù)碾y度,，今后實(shí)施過(guò)程中還會(huì)遇到各種復(fù)雜情況和問(wèn)題。需要采取多方面措施確保政策落到實(shí)處。
據(jù)了解,，目前財(cái)政部已經(jīng)牽頭建立了家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議制度,，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部,、中宣部等10個(gè)部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參加,。1月16日財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人同志主持召開(kāi)了第一次聯(lián)席會(huì)議，搭建了工作平臺(tái),。
此外,，家電下鄉(xiāng)聯(lián)合督查機(jī)制也已經(jīng)建立，不定期對(duì)家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,，敦促各地及相關(guān)企業(yè)貫徹落實(shí)好家電下鄉(xiāng)政策,。王保安透露，第一次聯(lián)合督查工作將在3月份展開(kāi),。
王保安指出,，為順利推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作，還需要健全對(duì)相關(guān)企業(yè)的激勵(lì)與約束機(jī)制,，研究完善獎(jiǎng)勵(lì)與退出機(jī)制,，促使企業(yè)做好產(chǎn)銷與服務(wù)工作。 |