國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議11日審議并原則通過(guò)的船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃稱,，必須穩(wěn)定造船訂單,，化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；控制新增造船能力,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高大型企業(yè)綜合實(shí)力,；加快自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)高技術(shù)高附加值船舶,，發(fā)展海洋工程裝備,。
“國(guó)家把船舶工業(yè)單獨(dú)拿出來(lái),，而沒(méi)有并入裝備制造業(yè)振興規(guī)劃，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)這一行業(yè)的重視,。雖然規(guī)劃看起來(lái)都是一些面上的東西,，但國(guó)家顯然把船舶工業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略來(lái)看待，提供一種無(wú)形的后盾,�,！敝袊�(guó)船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任助理、首席研究員包張敬說(shuō),。
船舶行業(yè)是受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊最為嚴(yán)重的行業(yè)之一,。規(guī)劃提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大船舶出口買(mǎi)方信貸資金投放,，并將現(xiàn)行內(nèi)銷(xiāo)遠(yuǎn)洋船財(cái)政金融支持政策延長(zhǎng)到2012年,。
包張敬表示，一方面國(guó)內(nèi)船舶企業(yè)制造的船只大部分是國(guó)外客戶訂制的,，另一方面國(guó)內(nèi)船舶企業(yè)融資的難度在加大,，所以這一政策對(duì)他們擺脫困境將會(huì)有一定的作用。
記者從中國(guó)船舶工業(yè)協(xié)會(huì)獲悉,，全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，主要從事船舶融資信貸的金融機(jī)構(gòu)紛紛提高了船舶信貸融資的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),。因此,，船東融資難度顯著增大，部分銀行已將造船業(yè)列入高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),。
部分船舶企業(yè)反映,，由于金融機(jī)構(gòu)提高了船舶融資的貸款利率，加大了對(duì)船舶融資項(xiàng)目,、付款保函的審查力度,，船舶企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)獲取付款保函的難度加大了。
“現(xiàn)行的內(nèi)銷(xiāo)遠(yuǎn)洋船財(cái)政金融支持政策原定于2010年截止,，此次振興規(guī)劃將該政策延長(zhǎng)兩年,，對(duì)于船舶企業(yè)而言將會(huì)有直接的幫助，就好像吃了定心丸,�,！卑鼜埦凑f(shuō)。
不過(guò),，包張敬同時(shí)表示,，現(xiàn)在整個(gè)船舶行業(yè)面臨的問(wèn)題是多方面的，不只是融資方面的問(wèn)題,，所以這一政策的真正效果還有待觀察,。
規(guī)劃還提出,，抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)老舊船舶報(bào)廢更新和單殼油輪強(qiáng)制淘汰政策；今后3年暫�,，F(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢,、船臺(tái)擴(kuò)建項(xiàng)目；在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng),，支持高技術(shù)新型船舶,、海洋工程裝備及重點(diǎn)配套設(shè)備研發(fā)。
“這些政策是針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩這一問(wèn)題而言的,�,！卑鼜埦幢硎荆皫啄晔袌�(chǎng)好的時(shí)候,，船舶工業(yè)的產(chǎn)能大量擴(kuò)張,，不可避免地存在著一些泡沫。隨著金融危機(jī)的沖擊,，新船訂單急劇下滑,，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾集中爆發(fā)出來(lái)了。
包張敬同時(shí)指出,，我國(guó)造船行業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱,，本身也存在著調(diào)整的要求。全球金融危機(jī)影響國(guó)內(nèi)船舶行業(yè)的長(zhǎng)度和深度都將超過(guò)預(yù)期,，因此,，國(guó)內(nèi)船舶企業(yè)有必要進(jìn)一步提高自主研發(fā)能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),。
“國(guó)家出臺(tái)產(chǎn)業(yè)振興的目的主要是為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保增長(zhǎng),，同時(shí)也是想借這個(gè)機(jī)會(huì)提升整個(gè)船舶行業(yè)的水平,，提高船舶企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，這是一個(gè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),�,！卑鼜埦凑f(shuō)。 |
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