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盡管各級(jí)政府將引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為緩解大學(xué)生就業(yè)矛盾的重要途徑之一,，但受政策不完善,、資金投入不足,、青年創(chuàng)業(yè)意識(shí)欠缺,、技能培訓(xùn)有限等問題影響,，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)仍未進(jìn)入良性發(fā)展趨勢(shì),，一些教育管理者和高校工作者分析認(rèn)為,，必須及時(shí)搭建資金扶助,、能力培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)孵化等平臺(tái),，以促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率，吸引更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)不樂觀
近日,，共青團(tuán)重慶市委針對(duì)重慶綦江,、巫山、奉節(jié),、萬盛等14個(gè)區(qū)縣以及西南大學(xué),、重慶工商大學(xué)、四川美術(shù)學(xué)院等五個(gè)學(xué)校的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題進(jìn)行了抽樣調(diào)查,。結(jié)果顯示,，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在三個(gè)明顯特點(diǎn)：
一是大部分青年對(duì)目前工作不滿足。調(diào)查顯示,，大部分青年對(duì)目前正在從事的工作不滿足,，尤其是對(duì)職位和收入待遇不滿，希望通過創(chuàng)業(yè)來改善工作環(huán)境,。在對(duì)625名固定職業(yè)者關(guān)于“對(duì)目前工作現(xiàn)狀是否滿足”的調(diào)查中,，表示“不滿足”的有377人，占60.3%,；關(guān)于“是否考慮自主創(chuàng)業(yè)”的調(diào)查中,，表示“有”的有354人，占56.64%,。
二是缺少啟動(dòng)資金,，對(duì)政策較少了解。打算獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的青年準(zhǔn)備從事的行業(yè)比較分散,，從事銷售行業(yè)和社會(huì)服務(wù)行業(yè)的相對(duì)集中,，其次是軟件、網(wǎng)絡(luò)等高科技行業(yè),。其普遍特點(diǎn)是初期投入資金少,，起步容易。在關(guān)于對(duì)“自主創(chuàng)業(yè)資金承受額度”的調(diào)查中,，選擇“兩萬元以內(nèi)”的有273人,，占27.86%；“10萬元以內(nèi)”的447人,，占45.61%,。選擇“10萬元以上，100萬元以下”的有206人,，占21.02%,。
三是創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)明顯。調(diào)查顯示,，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主要在于：首先是青年尚處于職業(yè)發(fā)展初期,，創(chuàng)業(yè)一次不成可以東山再起。在關(guān)于創(chuàng)業(yè)失敗的調(diào)查中，選擇放棄二次創(chuàng)業(yè)的有163人,，占16.63%,；選擇“籌備資金準(zhǔn)備二次創(chuàng)業(yè)”的有405人，占41.33%,；選擇“等待時(shí)機(jī),，積累經(jīng)驗(yàn)”的有42.03%。
此外,，青年總體受教育水平較高,，有一定的經(jīng)營管理理論知識(shí)；學(xué)習(xí)能力較強(qiáng),，容易接受新鮮事物；合作精神好,，注重團(tuán)隊(duì)建設(shè),，容易形成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等都是青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)。青年創(chuàng)業(yè)的劣勢(shì)在于：首先,，大多缺乏商業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn),，職業(yè)工作和人際交往經(jīng)驗(yàn)不足。其次,，青年創(chuàng)業(yè)容易眼高手低,，對(duì)創(chuàng)業(yè)的辛苦和困難認(rèn)識(shí)不足。第三是普遍缺乏資金,，一般都面臨信貸信用不足的問題,。第四是青年一般熱衷“體面職業(yè)”初期創(chuàng)業(yè)新鮮感強(qiáng)，但不容易持之以恒,。
多重問題困擾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
教育管理者和高校工作者分析認(rèn)為,，表面看，“缺資金,、缺項(xiàng)目,、缺經(jīng)驗(yàn)”是高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的最主要障礙。
資金不足是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要瓶頸,。調(diào)查顯示,，有73.47%的大學(xué)生所能承受的自主創(chuàng)業(yè)資金不足10萬元；61.63%的大學(xué)生認(rèn)為“缺乏啟動(dòng)資金”是創(chuàng)業(yè)的最大障礙,。專家認(rèn)為,，資金瓶頸的成因主要有三點(diǎn)：一是各級(jí)政府投入難以在短時(shí)間內(nèi)滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要；其次是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,，以及缺少相應(yīng)捐贈(zèng)法規(guī),，社會(huì)捐贈(zèng)有限；第三是銀行缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，創(chuàng)業(yè)青年缺乏財(cái)產(chǎn)抵押擔(dān)保,，融資困難,。許多大學(xué)生坦言，在目前的融資條件下,，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)最好是家庭條件寬裕,，才能經(jīng)得起孩子折騰。不然還是先找個(gè)工作解決生計(jì)問題比較現(xiàn)實(shí),。
除資金因素外,，對(duì)項(xiàng)目選擇不準(zhǔn)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏等也是阻礙大學(xué)生就業(yè)的難題,。重慶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地負(fù)責(zé)人雷程亮分析,，大學(xué)生普遍缺少社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn)，往往找不準(zhǔn)項(xiàng)目,，對(duì)公司不具備完整的管理體系,，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)的分析、判斷,、處理等方面的能力還很欠缺,。不少人連開辦公司的基本流程都不知道。
重慶市教委副主任趙為糧等教育管理者認(rèn)為,，深層次分析,，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還面臨三類問題：
一是現(xiàn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策不夠完善。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)必須面對(duì)政策門檻,。在發(fā)達(dá)國家和地區(qū),，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)比較健全，青年創(chuàng)業(yè)獲取相關(guān)政策比較容易,。近年來,，我國各級(jí)政府雖也陸續(xù)推出了一些諸如減免稅收、小額信貸等促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的政策,，但整體上還不夠完善,。這在一定層面上使想就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年常常找不到相關(guān)政策，或者對(duì)已有的政策手續(xù)不太了解,。
二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)有待加強(qiáng),。共青團(tuán)重慶市委調(diào)查分析認(rèn)為，與高等教育已“大眾化”的發(fā)達(dá)國家相比,，中國青年平均教育水平相對(duì)較低,，農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)青年只完成了九年義務(wù)教育，城市青年大多數(shù)也只接受了12年中等教育,，絕大多數(shù)青年求職前沒有經(jīng)過職業(yè)技能訓(xùn)練,，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏,，創(chuàng)業(yè)能力較弱，同時(shí),，由于受到傳統(tǒng)思想觀念影響,，許多已取得大學(xué)文憑的青年沒有做好創(chuàng)業(yè)的心理、能力,、經(jīng)驗(yàn)等方面的準(zhǔn)備,。
三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不夠健全,。發(fā)達(dá)國家相對(duì)完備的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制相比，我們?cè)谔峁┚蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍,、整合社會(huì)資源為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范，相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)也不健全,，在一定程度上影響了服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量,。
搭建三大平臺(tái)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
教育管理者和高校工作者分析認(rèn)為，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),，并非單純的“給錢給政策”，還應(yīng)多部門聯(lián)合,，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái),。
搭建資金扶助平臺(tái)，以科學(xué)的扶助形式促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,，資金扶助平臺(tái)的資金來源可分為：政府按年度直接投入,；面向社會(huì)募集和已有資金的存款利息收入和投資收入。扶助對(duì)象為40歲以下初次創(chuàng)業(yè)或二次創(chuàng)業(yè)青年,。
扶助形式可分為三種：無償性扶助,，即對(duì)于所申請(qǐng)項(xiàng)目技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng),、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，原則上需要有專利發(fā)明或核心技術(shù)的，給予無償性輔助,；貼息性扶助,，主要針對(duì)普通初次創(chuàng)業(yè)青年，由青年創(chuàng)業(yè)資金和金融機(jī)構(gòu)貸款相配合,，提供3至6個(gè)百分點(diǎn)的貼息貸款,；一般性扶助，主要針對(duì)二次創(chuàng)業(yè)青年,，由引入?yún)⑴c青年創(chuàng)業(yè)扶助的金融機(jī)構(gòu)按人民銀行基準(zhǔn)利率提供商業(yè)貸款,。
搭建能力培訓(xùn)平臺(tái),，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能
“在高校建立孵化創(chuàng)業(yè)園，是高校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能的有效嘗試,�,！敝貞c工商大學(xué)校長(zhǎng)助理茍朝莉建議，針對(duì)有創(chuàng)業(yè)熱情的大學(xué)生,，高�,？梢詮拇髮W(xué)四年級(jí)開始，從中選拔確實(shí)具有創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的人才給予指導(dǎo),，將其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目放入孵化園,，請(qǐng)專家給予評(píng)估和幫助。高�,？梢酝ㄟ^孵化創(chuàng)業(yè)園,，將創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)納入學(xué)校教學(xué)體系，通過產(chǎn)業(yè)政策,、企業(yè)法規(guī),、營銷策略、稅收嘗試,、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色等課程,，為學(xué)生傳輸創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識(shí)，幫助畢業(yè)生帶著較成熟的項(xiàng)目走向社會(huì),。
搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率
共青團(tuán)重慶市委分析認(rèn)為，可選取部分區(qū)縣作為創(chuàng)業(yè)孵化示范點(diǎn),，開展青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作,，建設(shè)集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn),、實(shí)習(xí)培訓(xùn),、勤工助學(xué)、創(chuàng)業(yè)孵化器于一體的扶持青年創(chuàng)業(yè)孵化基地,。應(yīng)明確孵化基地與入駐企業(yè)的關(guān)系,，基地提供服務(wù)和支持，企業(yè)自主經(jīng)營發(fā)展,，以公益性為主,，同時(shí)提供有償服務(wù)，通過入駐條款相互制約,，投資參股或合作經(jīng)營等關(guān)系,。基地的基本功能具體為：提供創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地和孵化企業(yè)基本辦公條件,；協(xié)助孵化企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),；為創(chuàng)業(yè)帶頭人及孵化企業(yè)聘用人員提供檔案和戶口管理等服務(wù),；搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供信息服務(wù),；創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)和對(duì)接,，引進(jìn)融資服務(wù)等�,！霸诟咝＝⒎趸瘎�(chuàng)業(yè)園,，是高校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能的有效嘗試�,！�
重慶工商大學(xué)校長(zhǎng)助理茍朝莉分析認(rèn)為,，針對(duì)有創(chuàng)業(yè)熱情的大學(xué)生，高�,？梢詮拇髮W(xué)四年級(jí)開始,，從中選拔確實(shí)具有創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的人才給予指導(dǎo)，將其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目放入孵化園,，請(qǐng)專家給予評(píng)估和幫助,。高校可以通過孵化創(chuàng)業(yè)園,，將創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)納入學(xué)校教學(xué)體系,，通過產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)法規(guī),、營銷策略,、稅收嘗試、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色等課程,，為學(xué)生傳輸創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識(shí)，幫助畢業(yè)生帶著較成熟的項(xiàng)目走向社會(huì),。
短 評(píng)
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏資金,，政府給予支持，這是令人欣慰之事,，但為保障創(chuàng)業(yè)資金正確分配,，在創(chuàng)業(yè)資金發(fā)放時(shí)，一定要謹(jǐn)防“撒胡椒面”現(xiàn)象,。目前我國東部地區(qū)一些省市已設(shè)立四五千萬元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金,，但面對(duì)數(shù)十萬畢業(yè)生，假如不能有針對(duì)性地選擇大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持,，效果不會(huì)好,。
在對(duì)大學(xué)生能力培訓(xùn)方面，要從三方面入手：一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,，幫助青年做好創(chuàng)業(yè)的心理準(zhǔn)備,。通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇,、創(chuàng)業(yè)大課堂等形式，對(duì)青年創(chuàng)業(yè)問題進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)和前瞻性研究,，在理論層面強(qiáng)化對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo),；宣傳創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，從精神層面激勵(lì)青年去自主創(chuàng)業(yè),。
二是開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),，依托有條件的團(tuán)校、青少年活動(dòng)中心,、素質(zhì)教育中心等培訓(xùn)陣地,，借助職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和青年創(chuàng)業(yè)需求,，有針對(duì)性地開展創(chuàng)業(yè)基本知識(shí)培訓(xùn)，幫助青年掌握好經(jīng)營管理,、市場(chǎng)營銷,、法律法規(guī)、融資理財(cái)?shù)确矫娴幕局R(shí),。依托青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè),，合作建設(shè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)實(shí)踐基地，組織受訓(xùn)創(chuàng)業(yè)青年到企業(yè)經(jīng)營管理崗位掛職鍛煉,，幫助他們?cè)趯?shí)踐中增強(qiáng)經(jīng)營管理企業(yè)的才能,。
三是壯大“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”隊(duì)伍，實(shí)施創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航行動(dòng),，組織政府官員,、專家學(xué)者、法律工作者和企業(yè)家志愿為青年創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目論證,、業(yè)務(wù)咨詢和決策參考,，推薦優(yōu)秀團(tuán)干部擔(dān)任青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理，全力幫助創(chuàng)業(yè)青年解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和困難,。 |