商務(wù)部最近對35家行業(yè)協(xié)會、10個沿海省市和400家重點出口企業(yè)的初步調(diào)查顯示,，受全球金融危機影響,，2009年我國機電產(chǎn)品出口下行的壓力加大，困難會加劇,，尤其是上半年,，出口增速可能較大幅度回落，部分行業(yè)甚至出現(xiàn)負(fù)增長,。
我國機電產(chǎn)品出口的近60%直接或間接面向美國,、歐盟和日本市場，這三大經(jīng)濟體陷入深度衰退,，通過其他市場彌補由此損失的出口需要付出艱苦的努力,。對新興市場和發(fā)展中國家出口增加的難度也在加大。
調(diào)查顯示,，金融危機對我國機電產(chǎn)品出口行業(yè)的影響逐步傳遞,、蔓延，由沿海向內(nèi)地,，由加工貿(mào)易向一般貿(mào)易,，由外資企業(yè)向國有民營企業(yè)，由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導(dǎo),。從不同出口主體受到的影響程度可以看出,，不同企業(yè)的風(fēng)險承受能力存在明顯差異。從事加工制造低端環(huán)節(jié)的“車間型”企業(yè)受到?jīng)_擊最大，其次是研發(fā)創(chuàng)新能力弱,，缺乏自主品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)的制造型企業(yè),，具有自主品牌、研發(fā)能力和初步建立起國際營銷網(wǎng)絡(luò)的營銷型企業(yè)受到?jīng)_擊相對較小,。
商務(wù)部機電和科技產(chǎn)業(yè)司司長張驥表示,，多年不遇的經(jīng)濟危機，既是現(xiàn)實挑戰(zhàn),，也存在一定的潛在機遇,。機遇存在于應(yīng)對之中，只要政府和企業(yè)應(yīng)對得當(dāng),，完全可以在相當(dāng)程度上化“�,！睘椤皺C”,。尤其對政府部門來說,，要抓住時機，制定系統(tǒng)的規(guī)劃和策略,，推進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變,，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級,，為下一輪發(fā)展奠定基礎(chǔ),。
有關(guān)專家分析指出,，在今后相當(dāng)長的一段時期,，我國機電產(chǎn)品比較優(yōu)勢不會逆轉(zhuǎn)。我國機電產(chǎn)品出口占世界份額還比較低,，與許多發(fā)達國家和發(fā)展中國家的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)互補性強,，國際空間仍很大；機電產(chǎn)品已形成較完整的產(chǎn)業(yè)體系,，奠定了一定的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),，具備較強的國際競爭力和明顯的比較優(yōu)勢，機電工業(yè)較長時間仍將存在產(chǎn)能過剩壓力,，企業(yè)有擴大出口的動力,，仍是我國最具增長潛力的出口商品�,！�
張驥表示,，2009年商務(wù)部將采取七大政策措施保持機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口平穩(wěn)增長。
一是進一步調(diào)整和完善政策,。積極會同有關(guān)部門研究相關(guān)政策,，綜合運用出口退稅、進出口信貸、保險等政策手段,，支持自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品,、大型成套設(shè)備、高附加值及勞動密集型產(chǎn)品出口,。
二是抓好重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),。加強對重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的服務(wù)與扶持，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在應(yīng)對危機,、開拓市場中遇到的新情況,、新問題。支持企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā),，促進出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。著力為有實力、有訂單的企業(yè)在接單,、履約,、售后服務(wù)及安全收匯等全過程提供服務(wù)�,！�
三是打造一批公共服務(wù)平臺建設(shè),。支持汽車出口基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地等開展技術(shù)研發(fā),、試驗檢測,、產(chǎn)品認(rèn)證、信息服務(wù),、培訓(xùn)等平臺建設(shè),。以基地為載體，產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，需求為導(dǎo)向,，項目為依托，建立與20個重點國家的雙邊技術(shù)合作機制,，提升企業(yè)創(chuàng)新能力,。
四是加大重點市場推介力度,。分行業(yè)組織重點企業(yè)赴重點國別開展市場推介活動,。支持企業(yè)到新興市場參展辦展，進行商標(biāo)注冊和質(zhì)量認(rèn)證,。支持企業(yè)發(fā)展境外營銷網(wǎng)絡(luò),，開辦售后服務(wù)網(wǎng)點。會同駐外經(jīng)商機構(gòu),，搜集經(jīng)貿(mào)信息,，為企業(yè)開拓新興市場提供良好服務(wù),。
五是切實緩解中小企業(yè)出口融資難問題,。引導(dǎo)融資擔(dān)保機構(gòu)積極為中小出口企業(yè)提供融資擔(dān)保,。擴大出口信用保單融資規(guī)模；積極引入有條件的境內(nèi)外商業(yè)保險公司參與短期險的經(jīng)營,。
六是推動大型成套設(shè)備走出去,。進一步完善支持大型成套項目的信貸、保險及結(jié)匯等鼓勵政策和措施,。探索政策性出口信貸與商業(yè)信貸,、國際金融機構(gòu)資金混合融資辦法，充分利用雙邊政治,、外交和經(jīng)貿(mào)機制,，積極支持重大裝備制造業(yè)開拓國際市場，推動大型成套設(shè)備出口走出去,。
七是積極擴大進口,。擴大先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及元器件進口,；加大力度敦促美,、歐發(fā)達國家放寬對我國出口管制,；推動貿(mào)易便利化建設(shè),。 |
|