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1月27日，游客在上海植物園里旅游。本報(bào)記者 張建松 攝 |
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| 1月30日,，上海七寶古鎮(zhèn)的一條老巷內(nèi)游人如織,。本報(bào)記者 裴鑫
攝 | 剛過(guò)去的牛年春節(jié),，是我國(guó)受全球金融危機(jī)影響以來(lái)的第一個(gè)春節(jié),。為了拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),，長(zhǎng)三角多個(gè)旅游城市推出“旅游消費(fèi)券”,，旨在通過(guò)假日經(jīng)濟(jì)，全面啟動(dòng)2009年第一波消費(fèi)熱潮,。然而,，數(shù)千萬(wàn)元旅游消費(fèi)券究竟有多“刺激”？又能在多大程度上激活中國(guó)人的消費(fèi)熱情,？
長(zhǎng)三角城市爭(zhēng)發(fā)旅游消費(fèi)券
1月22日,，南京市政府宣布，從1月26日起至6月30日,，華東六省一市持有當(dāng)?shù)毓珗@年卡的市民可以半價(jià)游覽包括中山陵在內(nèi)的27個(gè)著名景點(diǎn),，優(yōu)惠總額不少于8000萬(wàn)元。同時(shí),，市政府還將向市民發(fā)放2000萬(wàn)元的鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券。
對(duì)這個(gè)億元旅游大紅包的發(fā)放,，南京市政府對(duì)此給出的理由是：在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下,，旅游作為市民生活消費(fèi)的“奢侈品”，確實(shí)受到一定沖擊,。但旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的行業(yè),，一旦其消費(fèi)潛力被激發(fā)，將惠及全市多個(gè)行業(yè)的發(fā)展,。
南京并非第一個(gè)吃螃蟹者,。1月19日，杭州市召開(kāi)“2009年杭州好客年新聞發(fā)布會(huì)”,，宣布3月1日至5月31日間,，將向外地游客直接派發(fā)4000萬(wàn)元旅游券。本地市民參加指定旅游路線游覽,，也將享受五折優(yōu)惠,。據(jù)杭州市日前公布的實(shí)施細(xì)則，消費(fèi)券每套面值100元,，總計(jì)40萬(wàn)套,。外地游客在杭州旅游消費(fèi)時(shí)，實(shí)付滿40元可抵用10元,。旅游券可在杭州市內(nèi)西湖景區(qū),、宋城主題公園等主要景點(diǎn)使用,，也可用于觀看《印象西湖》等大型演出和住宿、餐飲,。
在上海,，“百元游上海”系列活動(dòng),，以低價(jià)吸引了眾多國(guó)內(nèi)外游客,。年內(nèi)還將推出“上海旅游歡迎卡”，屆時(shí)將根據(jù)游客在滬逗留天數(shù),，推出不同優(yōu)惠的幅度,，以吸引游客延長(zhǎng)在滬時(shí)間。
用去年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼的話說(shuō)：“現(xiàn)在是非常時(shí)期,，要用非常手段,。”而通過(guò)發(fā)放旅游消費(fèi)券,，刺激可能因金融危機(jī)導(dǎo)致低迷的假日旅游經(jīng)濟(jì),，已經(jīng)成為長(zhǎng)三角多個(gè)城市共同的“非常選擇”。
長(zhǎng)遠(yuǎn)效果有待觀察
春節(jié)黃金周,，這些數(shù)千萬(wàn)元的旅游消費(fèi)券究竟發(fā)揮了多大威力呢,？
在蘇州，從年三十到年初四,，5天來(lái)已有近2萬(wàn)人拿著“旅游大紅包”到蘇州各地游覽,。陰雨綿綿的年初四，拙政園的入園人次仍然有9000多,。該園負(fù)責(zé)人說(shuō),，連日來(lái)拿著“旅游大紅包”來(lái)的人有7300人次，占入園散客的45%,。
在南京,，來(lái)自上海、浙江,、安徽等地的游客,，拿著當(dāng)?shù)氐墓珗@年卡涌入各大公園，享受半價(jià)買(mǎi)門(mén)票的優(yōu)惠,，南京各大公園春節(jié)期間的入園人數(shù)也創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄,。
在上海，納入監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的旅游景區(qū),、景點(diǎn)累計(jì)接待游客同比增長(zhǎng)10.7%,，上海市主要公園累計(jì)接待游客161萬(wàn)人次；無(wú)錫的三國(guó)水滸城，牛年春節(jié)推出了1000份旅游紅包,，幾天里游客量超過(guò)往年同期,；古鎮(zhèn)同里從年三十到年初三，游客數(shù)量比去年同期增長(zhǎng)了10%……
僅從這些數(shù)字來(lái)看,，長(zhǎng)三角各個(gè)城市向游客發(fā)放的旅游大紅包,，毫無(wú)疑問(wèn)起到了在經(jīng)濟(jì)低迷背景下，穩(wěn)定旅游市場(chǎng),，刺激旅游消費(fèi)的作用,。但如果排除春節(jié)節(jié)日出游高峰的因素，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，這些消費(fèi)券究竟能夠從多大程度上刺激消費(fèi)還有待觀察,。
記者從采訪中了解到，目前各地對(duì)旅游消費(fèi)券也存在著不少爭(zhēng)議,，但大多集中在“怎么用好”,，而非“該不該發(fā)”。例如,，杭州每套旅游券價(jià)值100元,，大概也就能抵消來(lái)去交通費(fèi)，以長(zhǎng)三角周邊城市去一趟杭州的花費(fèi)來(lái)看,，派送券分量顯然太小,。相關(guān)人士也認(rèn)為，如非春節(jié)出游高峰,，這張券的利用率絕不會(huì)這么高,。而南京發(fā)放的鄉(xiāng)村旅游券，使用方式和范圍限制太多,，“自駕游發(fā)生的交通費(fèi)用等是不可以抵用的”“申領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游券市民的條件必須是南京戶(hù)口”等。
抓住時(shí)機(jī)促消費(fèi)升級(jí)
黃金周的誕生催生中國(guó)人的旅游消費(fèi)市場(chǎng),，更新了人們的生活方式和休假觀念,，人們的經(jīng)濟(jì)思維也從簡(jiǎn)單的“積累型”向“積累-消費(fèi)型”轉(zhuǎn)變。
有研究表明,，人們每減少4小時(shí)工作時(shí)間,，就會(huì)把其中3小時(shí)作為外出購(gòu)物、旅游的時(shí)間,，1小時(shí)作為家庭休息時(shí)間,。而根據(jù)世界旅游組織作出的測(cè)算，旅游業(yè)每直接收入1元,，會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)帶來(lái)4.3元增值效益,。這些數(shù)字對(duì)于目前著眼于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言，的確充滿了誘惑,。也正是因此,，曾經(jīng)因拉動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而生的黃金周，再一次被放到了拉動(dòng)內(nèi)需重要手段的重要位置上,。
有關(guān)專(zhuān)家分析,，擴(kuò)內(nèi)需的根本在于促消費(fèi)，而促消費(fèi),，不能僅僅著眼于耐用品的更新?lián)Q代,，短期消費(fèi)量的增加，更不是奢侈消費(fèi),，而應(yīng)當(dāng)著眼于促進(jìn)消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性升級(jí),。影響消費(fèi)升級(jí)的關(guān)鍵因素包括生產(chǎn)升級(jí)、政策升級(jí)和觀念升級(jí),。比如,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的消費(fèi)升級(jí)，使得汽車(chē)不再是高收入階層專(zhuān)屬的奢侈消費(fèi),，而逐漸成為普通老百姓的代步工具,。而小到旅游消費(fèi)券的發(fā)放，大到國(guó)家投入4萬(wàn)億元拉動(dòng)內(nèi)需,，都是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)而產(chǎn)生的政策升級(jí),。
目前，我國(guó)人均GDP超過(guò)2000美元,，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)總體空間進(jìn)一步擴(kuò)大,，正在向消費(fèi)型國(guó)家過(guò)渡�,！澳芊褡プ∵@個(gè)時(shí)機(jī),，借助政府的一些政策支撐，借助改革開(kāi)放以來(lái)人們觀念和理念上的升級(jí),，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性升級(jí),，關(guān)系到旅游業(yè)能否最終承擔(dān)起成為新的消費(fèi)亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重任，同樣關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大局,�,！苯K省旅游局調(diào)研員周曉平說(shuō)。 |