在依賴進(jìn)口原油的國家中,，我國目前的汽油價格處于較低水平，不僅低于葡萄牙等歐洲國家,，也低于亞洲,、南美和非洲等依賴進(jìn)口石油的國家。專家指出,，這種價格水平不僅適應(yīng)我國現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)狀況和長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,，也符合當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策取向,。
記者據(jù)新華社駐53國記者采集的當(dāng)?shù)爻善酚土闶蹆r和稅負(fù)數(shù)據(jù)測算,，1月6日-7日，在我國周邊國家中,，除俄羅斯,、越南、馬來西亞等石油凈出口國外,，絕大多數(shù)國家汽油價格高于中國,。
以93號汽油或相近汽油品種每升零售價為例，北京的單價為5.44元(1月15日,，全國每升又降約0.1元),。同日，折合人民幣,，蒙古國烏蘭巴托的單價為5.65元,，東京的普通和優(yōu)質(zhì)汽油單價超過9元,，韓國首爾的單價為7.74元，印度新德里油價為6.80元,，孟加拉國首都達(dá)卡為7.40元,，巴基斯坦伊斯蘭堡的普通汽油和優(yōu)質(zhì)汽油單價在5.00-6.25元之間，新加坡的油價超過7元,。
德國,、法國、英國,、瑞典,、比利時、葡萄牙,、羅馬尼亞,、波蘭、保加利亞,、西班牙,、匈牙利、瑞士,、奧地利,、意大利等14個歐洲國家汽油價格在每升7.6元至10.6元之間。其中,，德法兩國汽油單價均超過10元,。
稅費較高是這些國家油價高的主要原因。德國增值稅和能源稅約為零售價的70%,。意大利羅馬汽油稅費占汽油零售價的60%,，稅費主要包括消費者增值稅、汽油生產(chǎn)稅,。法國95號無鉛汽油每升10.5元,，其中，石油產(chǎn)品國內(nèi)稅為5.5元,，增值稅0.73元,。保加利亞汽油零售單價為7.7元，其中,，消費稅為3.25元,，增值稅為1.25元。
美國的油價比較低,。美國得克薩斯州和洛杉磯的汽油單價約為每升2.87元,、3.3元，芝加哥的油價為每升3.79元-4.15元。
世界多個產(chǎn)油國的油價普遍較低,。沙特汽油零售單價為0.82元,，委內(nèi)瑞拉91號汽油零售單價為0.22元。伊拉克首都油價為每升2.04元,，略高于也門的油價,。安哥拉、印尼,、阿聯(lián)酋,、尼日利亞汽油零售單價約3元。
我國油價在石油進(jìn)口國中處于較低水平,，是和我國政府綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、消費者承受能力等因素,，確定合理稅負(fù)分不開的,。油價過高，勢必會增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,。在當(dāng)前我國多數(shù)民眾還不富裕,，城市軌道交通等公交系統(tǒng)不夠完善，難以滿足絕大多數(shù)市民基本出行需求的情況下,，高油價必然會增加老百姓出行的開支,，特別是依靠小汽車上下班的消費者。
據(jù)發(fā)展改革委有關(guān)人士介紹,，目前,，我國油價中稅負(fù)只占油價不到40%。我國汽,、柴油稅負(fù)不僅低于歐盟國家的水平,，也低于周邊國家和地區(qū)的水平。這一水平是與我國現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)狀況和長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的,。
2008年12月18日,，為規(guī)范政府收費行為，使成品油消費社會負(fù)擔(dān)更加公平,，理順成品油稅費關(guān)系,，我國實施完善后的成品油價格形成機(jī)制，大幅度下調(diào)油價,，壓縮流通環(huán)節(jié)利潤空間,，以最大限度地減輕消費者負(fù)擔(dān)。今年1月15日,，我國再次小幅下調(diào)油價,。
針對部分消費者把美國油價作為衡量我國油價的標(biāo)準(zhǔn)問題，專家認(rèn)為，兩者沒有可比性,。
中國人民大學(xué)財金學(xué)院財政系主任朱青認(rèn)為,，歐洲國家燃油稅負(fù)一般較高，主要是由于這些國家比較重視環(huán)境問題,，同時他們的公共交通也比較發(fā)達(dá),，人們乘坐公共交通工具出行方便。這些都使得許多歐洲國家通過高成品油稅,、高油價的辦法來鼓勵人們節(jié)能減排,。
他告訴記者，美國對環(huán)境問題并沒有歐洲國家那么重視,，而且由于其地域遼闊,，公交系統(tǒng)不發(fā)達(dá)，私家車是人們生活的必需品,，所以在燃油方面一直偏好低稅負(fù),、低油價的政策。
韓文科在接受記者采訪時表示,，美國是超級大國,，擁有最強(qiáng)大的軍事實力，其貨幣是國際硬通貨,。這些優(yōu)勢都是別國不具備的,，而且有些行為也是別國不能認(rèn)同的，不會去做的,。
他說,，世界主要石油資源基本上被一些發(fā)達(dá)國家壟斷。容易開采的油田,，我國石油公司很難進(jìn)去,。我國石油公司海外勘探、開采石油的成本和代價是比較大的,。
油價是否合理不能不考慮公路收費等問題,。根據(jù)國務(wù)院成品油稅費改革方案，中央財政已決定每年安排超過百億元的資金,，幫助各地逐步取消政府還貸二級公路收費,。不久前，已有10多個省決定徹底取消政府還貸二級公路收費,。
(據(jù)新華社北京1月20日電) |
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