在依賴進(jìn)口原油的國(guó)家中，我國(guó)目前的汽油價(jià)格處于較低水平,，不僅低于葡萄牙等歐洲國(guó)家,，也低于亞洲,、南美和非洲等依賴進(jìn)口石油的國(guó)家,。專家指出,，這種價(jià)格水平不僅適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,，也符合當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需,、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策取向,。
記者據(jù)新華社駐53國(guó)記者采集的當(dāng)?shù)爻善酚土闶蹆r(jià)和稅負(fù)數(shù)據(jù)測(cè)算，1月6日-7日,，在我國(guó)周邊國(guó)家中,，除俄羅斯、越南,、馬來(lái)西亞等石油凈出口國(guó)外,，絕大多數(shù)國(guó)家汽油價(jià)格高于中國(guó)。
以93號(hào)汽油或相近汽油品種每升零售價(jià)為例,，北京的單價(jià)為5.44元(1月15日,，全國(guó)每升又降約0.1元)。同日,，折合人民幣,，蒙古國(guó)烏蘭巴托的單價(jià)為5.65元，東京的普通和優(yōu)質(zhì)汽油單價(jià)超過(guò)9元,，韓國(guó)首爾的單價(jià)為7.74元,，印度新德里油價(jià)為6.80元，孟加拉國(guó)首都達(dá)卡為7.40元,，巴基斯坦伊斯蘭堡的普通汽油和優(yōu)質(zhì)汽油單價(jià)在5.00-6.25元之間,，新加坡的油價(jià)超過(guò)7元。
德國(guó),、法國(guó),、英國(guó)、瑞典,、比利時(shí),、葡萄牙、羅馬尼亞,、波蘭,、保加利亞、西班牙,、匈牙利,、瑞士、奧地利,、意大利等14個(gè)歐洲國(guó)家汽油價(jià)格在每升7.6元至10.6元之間,。其中,，德法兩國(guó)汽油單價(jià)均超過(guò)10元。
稅費(fèi)較高是這些國(guó)家油價(jià)高的主要原因,。德國(guó)增值稅和能源稅約為零售價(jià)的70%,。意大利羅馬汽油稅費(fèi)占汽油零售價(jià)的60%，稅費(fèi)主要包括消費(fèi)者增值稅,、汽油生產(chǎn)稅,。法國(guó)95號(hào)無(wú)鉛汽油每升10.5元，其中,，石油產(chǎn)品國(guó)內(nèi)稅為5.5元,，增值稅0.73元。保加利亞汽油零售單價(jià)為7.7元,，其中,，消費(fèi)稅為3.25元，增值稅為1.25元,。
美國(guó)的油價(jià)比較低,。美國(guó)得克薩斯州和洛杉磯的汽油單價(jià)約為每升2.87元、3.3元,，芝加哥的油價(jià)為每升3.79元-4.15元,。
世界多個(gè)產(chǎn)油國(guó)的油價(jià)普遍較低。沙特汽油零售單價(jià)為0.82元,，委內(nèi)瑞拉91號(hào)汽油零售單價(jià)為0.22元,。伊拉克首都油價(jià)為每升2.04元，略高于也門(mén)的油價(jià),。安哥拉,、印尼、阿聯(lián)酋,、尼日利亞汽油零售單價(jià)約3元,。
我國(guó)油價(jià)在石油進(jìn)口國(guó)中處于較低水平，是和我國(guó)政府綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、消費(fèi)者承受能力等因素,，確定合理稅負(fù)分不開(kāi)的。油價(jià)過(guò)高,，勢(shì)必會(huì)增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,。在當(dāng)前我國(guó)多數(shù)民眾還不富裕，城市軌道交通等公交系統(tǒng)不夠完善,，難以滿足絕大多數(shù)市民基本出行需求的情況下,，高油價(jià)必然會(huì)增加老百姓出行的開(kāi)支，特別是依靠小汽車上下班的消費(fèi)者。
據(jù)發(fā)展改革委有關(guān)人士介紹,，目前,，我國(guó)油價(jià)中稅負(fù)只占油價(jià)不到40%。我國(guó)汽,、柴油稅負(fù)不僅低于歐盟國(guó)家的水平,，也低于周邊國(guó)家和地區(qū)的水平。這一水平是與我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的,。
2008年12月18日，為規(guī)范政府收費(fèi)行為,，使成品油消費(fèi)社會(huì)負(fù)擔(dān)更加公平,，理順成品油稅費(fèi)關(guān)系，我國(guó)實(shí)施完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制,，大幅度下調(diào)油價(jià),，壓縮流通環(huán)節(jié)利潤(rùn)空間，以最大限度地減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān),。今年1月15日,，我國(guó)再次小幅下調(diào)油價(jià)。
針對(duì)部分消費(fèi)者把美國(guó)油價(jià)作為衡量我國(guó)油價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,，專家認(rèn)為,，兩者沒(méi)有可比性。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院財(cái)政系主任朱青認(rèn)為,，歐洲國(guó)家燃油稅負(fù)一般較高,，主要是由于這些國(guó)家比較重視環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)他們的公共交通也比較發(fā)達(dá),，人們乘坐公共交通工具出行方便,。這些都使得許多歐洲國(guó)家通過(guò)高成品油稅、高油價(jià)的辦法來(lái)鼓勵(lì)人們節(jié)能減排,。
他告訴記者,，美國(guó)對(duì)環(huán)境問(wèn)題并沒(méi)有歐洲國(guó)家那么重視，而且由于其地域遼闊,，公交系統(tǒng)不發(fā)達(dá),，私家車是人們生活的必需品，所以在燃油方面一直偏好低稅負(fù),、低油價(jià)的政策,。
韓文科在接受記者采訪時(shí)表示，美國(guó)是超級(jí)大國(guó),，擁有最強(qiáng)大的軍事實(shí)力,，其貨幣是國(guó)際硬通貨。這些優(yōu)勢(shì)都是別國(guó)不具備的，而且有些行為也是別國(guó)不能認(rèn)同的,，不會(huì)去做的,。
他說(shuō)，世界主要石油資源基本上被一些發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷,。容易開(kāi)采的油田,，我國(guó)石油公司很難進(jìn)去。我國(guó)石油公司海外勘探,、開(kāi)采石油的成本和代價(jià)是比較大的,。
油價(jià)是否合理不能不考慮公路收費(fèi)等問(wèn)題。根據(jù)國(guó)務(wù)院成品油稅費(fèi)改革方案,，中央財(cái)政已決定每年安排超過(guò)百億元的資金,，幫助各地逐步取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。不久前,，已有10多個(gè)省決定徹底取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),。
(據(jù)新華社北京1月20日電) |
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