據(jù)新華社北京1月19日電
國務(wù)院總理溫家寶19日上午主持召開國務(wù)院第二次全體會議,，討論即將提請十一屆全國人大二次會議審議的《政府工作報告(征求意見稿)》。會議決定,，將此稿發(fā)往各省,、自治區(qū)、直轄市和中央有關(guān)部門,、單位征求意見,。
溫家寶在會上發(fā)表了講話。他說,，今年在應(yīng)對國際金融危機(jī)的特殊情況下,，政府工作報告倍受國內(nèi)外關(guān)注，人民群眾寄予厚望,。一定要以對黨和國家事業(yè),、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真寫好這個《報告》,。要把《報告》稿征求意見和修改的過程,，作為統(tǒng)一認(rèn)識、增強(qiáng)信心的過程,，作為應(yīng)對危機(jī),、克服困難的過程，作為集思廣益,、科學(xué)決策的過程，作為完善措施,、狠抓落實的過程,。
溫家寶指出，過去的一年,，是極不尋常,、極不平凡的一年。我們?nèi)鎶Z取抗擊兩場突如其來特大自然災(zāi)害的重大勝利,，積極應(yīng)對歷史罕見國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,，克服國際市場初級產(chǎn)品價格劇烈波動的不利影響，保持了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價基本穩(wěn)定,。我們正確把握宏觀調(diào)控的方向,、重點(diǎn)、力度和節(jié)奏,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,，適時對宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整,。特別是下半年，針對國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的不利影響,，我們果斷提出靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,，將宏觀調(diào)控的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，明確提出實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，迅速推出擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項措施。實踐證明,，中央采取的一系列宏觀調(diào)控政策是及時的,、正確的、有效的,，使我們在應(yīng)對國際金融危機(jī)中贏得了時間,，爭取了主動，穩(wěn)定了局勢,。
溫家寶指出,，今年是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。做好一季度經(jīng)濟(jì)工作,，將為完成全年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項任務(wù)贏得主動,，奠定基礎(chǔ)，也可起到振奮精神,、堅定信心,、鼓舞士氣的作用。要全力做好一季度經(jīng)濟(jì)工作,，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢,，千方百計實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作的良好開局。(一)抓緊落實近期出臺的擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計劃,，加快制定和實施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。做到盡早完善政策規(guī)劃和科技支撐規(guī)劃,，盡早核準(zhǔn)項目計劃,，盡早安排財政資金，盡早下達(dá)銀行貸款,，盡早落實各項措施,。(二)抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要抓緊落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，特別是糧食直補(bǔ),、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策要及早兌現(xiàn)到戶。搞好越冬農(nóng)作物管理,，大力加強(qiáng)冬春農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，提前做好春耕備耕工作。(三)促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,。要引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低經(jīng)營成本,，積極開拓市場,，穩(wěn)定就業(yè)崗位。虧損企業(yè)要盡快實現(xiàn)扭虧增盈,。落實調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)各項規(guī)劃,。大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。(四)搞好春節(jié)商品供應(yīng)和服務(wù),，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi),。認(rèn)真落實“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”,、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等政策,。(五)努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。要繼續(xù)實施以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略,，積極開拓新興市場,，努力提高出口產(chǎn)品質(zhì)量。落實國務(wù)院保持外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施,。(六)維護(hù)金融穩(wěn)定和金融安全,。要妥善應(yīng)對國際金融危機(jī)的變化，既要嚴(yán)密防范外來沖擊,，也要加強(qiáng)防范和化解內(nèi)部風(fēng)險,，始終保持我國銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。
溫家寶指出,，我們的政府是人民的政府,，必須始終堅持以人為本的執(zhí)政理念。越是困難的時候,，越要重視民意、體察民情,、關(guān)注民生,，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各地區(qū),、各部門要堅決落實中央關(guān)于保障和改善民生的一系列部署,，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是高度重視做好就業(yè)工作。今年就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,，各地區(qū),、各部門要逐項落實國務(wù)院加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的七項措施和做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的六項措施。二是關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活,。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常深入災(zāi)區(qū),、貧困地區(qū)和困難企業(yè)，認(rèn)真解決群眾面臨的各種實際問題,，確保他們吃飽穿暖,、安全過冬。認(rèn)真落實中央確定的對災(zāi)區(qū)扶持政策,，積極做好對口支援工作,。三是抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,，加強(qiáng)公共聚集地的安全防范,，抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的安全管理。強(qiáng)化社會治安綜合治理,，積極化解各類社會矛盾,。各地方要精心組織豐富多彩、健康向上的群眾文化活動,，深入開展科技,、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,，確保全國人民過一個歡樂,、祥和、平安的春節(jié),。 |
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