據(jù)新華社北京1月19日電
國(guó)務(wù)院總理溫家寶19日上午主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第二次全體會(huì)議,討論即將提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》,。會(huì)議決定,,將此稿發(fā)往各省、自治區(qū),、直轄市和中央有關(guān)部門,、單位征求意見(jiàn)。 溫家寶在會(huì)上發(fā)表了講話,。他說(shuō),,今年在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的特殊情況下,政府工作報(bào)告倍受國(guó)內(nèi)外關(guān)注,,人民群眾寄予厚望,。一定要以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,,認(rèn)真寫(xiě)好這個(gè)《報(bào)告》,。要把《報(bào)告》稿征求意見(jiàn)和修改的過(guò)程,作為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心的過(guò)程,,作為應(yīng)對(duì)危機(jī),、克服困難的過(guò)程,作為集思廣益,、科學(xué)決策的過(guò)程,,作為完善措施、狠抓落實(shí)的過(guò)程,。 溫家寶指出,,過(guò)去的一年,是極不尋常,、極不平凡的一年,。我們?nèi)鎶Z取抗擊兩場(chǎng)突如其來(lái)特大自然災(zāi)害的重大勝利,積極應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,,克服國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)的不利影響,,保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)基本穩(wěn)定。我們正確把握宏觀調(diào)控的方向,、重點(diǎn),、力度和節(jié)奏,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,,適時(shí)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整,。特別是下半年,針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響,,我們果斷提出靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,,將宏觀調(diào)控的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),明確提出實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,,迅速推出擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。實(shí)踐證明,,中央采取的一系列宏觀調(diào)控政策是及時(shí)的,、正確的、有效的,,使我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中贏得了時(shí)間,,爭(zhēng)取了主動(dòng),穩(wěn)定了局勢(shì),。 溫家寶指出,,今年是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。做好一季度經(jīng)濟(jì)工作,,將為完成全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)贏得主動(dòng),,奠定基礎(chǔ),也可起到振奮精神、堅(jiān)定信心,、鼓舞士氣的作用。要全力做好一季度經(jīng)濟(jì)工作,,盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì),,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作的良好開(kāi)局。(一)抓緊落實(shí)近期出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃,,加快制定和實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。做到盡早完善政策規(guī)劃和科技支撐規(guī)劃,,盡早核準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃,,盡早安排財(cái)政資金,盡早下達(dá)銀行貸款,,盡早落實(shí)各項(xiàng)措施,。(二)抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要抓緊落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,特別是糧食直補(bǔ),、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策要及早兌現(xiàn)到戶,。搞好越冬農(nóng)作物管理,,大力加強(qiáng)冬春農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提前做好春耕備耕工作,。(三)促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,。要引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部管理,,降低經(jīng)營(yíng)成本,,積極開(kāi)拓市場(chǎng),穩(wěn)定就業(yè)崗位,。虧損企業(yè)要盡快實(shí)現(xiàn)扭虧增盈,。落實(shí)調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)規(guī)劃。大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,。(四)搞好春節(jié)商品供應(yīng)和服務(wù),,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”,、“汽車下鄉(xiāng)”,、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等政策。(五)努力保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng),。要繼續(xù)實(shí)施以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,,積極開(kāi)拓新興市場(chǎng),努力提高出口產(chǎn)品質(zhì)量。落實(shí)國(guó)務(wù)院保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施,。(六)維護(hù)金融穩(wěn)定和金融安全,。要妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的變化,既要嚴(yán)密防范外來(lái)沖擊,,也要加強(qiáng)防范和化解內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),,始終保持我國(guó)銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。 溫家寶指出,,我們的政府是人民的政府,,必須始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念。越是困難的時(shí)候,,越要重視民意,、體察民情、關(guān)注民生,,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。各地區(qū)、各部門要堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于保障和改善民生的一系列部署,,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。一是高度重視做好就業(yè)工作。今年就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,,各地區(qū),、各部門要逐項(xiàng)落實(shí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的七項(xiàng)措施和做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的六項(xiàng)措施。二是關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常深入災(zāi)區(qū),、貧困地區(qū)和困難企業(yè),認(rèn)真解決群眾面臨的各種實(shí)際問(wèn)題,,確保他們吃飽穿暖,、安全過(guò)冬。認(rèn)真落實(shí)中央確定的對(duì)災(zāi)區(qū)扶持政策,,積極做好對(duì)口支援工作,。三是抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,,加強(qiáng)公共聚集地的安全防范,,抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的安全管理。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,,積極化解各類社會(huì)矛盾,。各地方要精心組織豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng),,深入開(kāi)展科技,、文化,、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),確保全國(guó)人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè),、祥和,、平安的春節(jié)。 |
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