|
作為“家電下鄉(xiāng)”首批試點(diǎn)省份之一,，四川省自去年12月1日啟動第二輪“家電下鄉(xiāng)”以來，其產(chǎn)品銷量僅為3.4萬多臺(件),，比上月下降了63%，不足去年月平均銷量的40%,。
回首第一輪“家電下鄉(xiāng)”,，四川省啟動之初也曾陷入“廠家愿生產(chǎn)，農(nóng)民想購買,，商家不敢賣”的尷尬境地,，本報記者于第一時間進(jìn)行了深度報道。
此輪“家電下鄉(xiāng)”緣何再陷困境,？本報記者再次深入基層進(jìn)行追蹤調(diào)查,。
利薄虧本陷困境 多重問題待解決
新都區(qū)在成都市第一輪“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)銷量排名第一，平均3天錄入商務(wù)部“家電下鄉(xiāng)”信息管理系統(tǒng)200臺,，而從去年12月1日第二輪“家電下鄉(xiāng)”啟動至今,，錄入僅200臺。新都區(qū)商務(wù)局市場運(yùn)行調(diào)控科科長田濤說：“新一輪‘家電下鄉(xiāng)’陷入困境主要是受發(fā)票問題影響,。另外,，全球金融危機(jī)導(dǎo)致返鄉(xiāng)農(nóng)民工收入減少，購買力下降也是一個重要原因�,！�
成都興萬盛電器有限公司在新都區(qū)第一輪“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷量第一,，然而，第二輪“家電下鄉(xiāng)”啟動后,，至今僅銷售100臺,。公司副總經(jīng)理宋燕辰給記者算了一筆賬：以創(chuàng)維平板液晶電視26LOBJR為例，銷售價格為1995元,，僅有195元的利潤,，如果上4%的稅就要近80元，剩下的110多元利潤還沒有扣除物流,、店租,、人工等成本，這意味著“下鄉(xiāng)家電”對于商家無利可圖,。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層網(wǎng)點(diǎn),，這一問題表現(xiàn)得更為突出。新都區(qū)三河鎮(zhèn)新盛電器負(fù)責(zé)人何文劈告訴記者,，在第一輪“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)過程中,，他們的銷量很好。第二輪試點(diǎn)增加了洗衣機(jī),，他們原計(jì)劃力推洗衣機(jī)銷售,，可是因?yàn)槎惼眴栴}就只能觀望�,！拔覀兊陮�(shí)行的是包稅制,，每個月的稅金是200至300元，也就是說店里只能開具5000元左右的發(fā)票,，相當(dāng)于兩個海爾冰箱,。超過5000元后，店里就要到稅務(wù)局去買發(fā)票,，一些產(chǎn)品可能要虧本銷售,。”
作為“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)之一,，四川長虹股份有限公司的市場平臺部部長鄧孝輝告訴記者,，長虹公司去年產(chǎn)品銷售收入300億元，凈利潤3個億,，但凈利潤率只有百分之一,。“企業(yè)利潤薄,，給經(jīng)銷商的利潤空間不會太大,�,！�
在新盛電器，記者只看到了摩爾這一個牌子的洗衣機(jī),。何文劈說：“作為二線品牌,，生產(chǎn)企業(yè)給我們的利潤空間相比海爾等一線品牌要大一些，能夠讓我們有一點(diǎn)點(diǎn)的小利,。我身邊很多開店的朋友,，大家還專門找不是‘家電下鄉(xiāng)’的貨來賣，就是因?yàn)槎惼�,。如果這個問題一天不解決,，目前‘家電下鄉(xiāng)’產(chǎn)品銷售不好的問題就無法得到解決�,！�
四川省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處副處長王建立認(rèn)為,，受全球金融危機(jī)影響，農(nóng)民工的收入減少,，購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品積極性也相應(yīng)下降,。同時，第二輪“家電下鄉(xiāng)”期間“每戶農(nóng)民同類產(chǎn)品最多只能購買一臺(件)”的規(guī)定,，也限制了在第一輪中已購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的農(nóng)民的消費(fèi),。
地震災(zāi)區(qū)尚無力買家電
記者了解到，目前我國家電下鄉(xiāng)全國農(nóng)戶“一刀切”,，統(tǒng)一享受13%的財政補(bǔ)貼也有待調(diào)整,。這13%的財政補(bǔ)貼對一般地區(qū)來說，比例是較大的,，但在地震災(zāi)區(qū)卻不一樣,。記者在四川綿陽、德陽等災(zāi)區(qū)了解到,，災(zāi)民手中的錢,，首先是拿去建房子，國家補(bǔ)貼的錢不夠,，不少災(zāi)區(qū)農(nóng)民還是向親友借錢建房。現(xiàn)在,，災(zāi)區(qū)的新房陸續(xù)建起來了,，但家里空蕩蕩的。
另外,，偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低,，也影響到農(nóng)牧民購買。四川省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處處長劉祥超坦言：“雖然經(jīng)過近一年的試點(diǎn),，四川已初步形成了農(nóng)村家電流通網(wǎng)絡(luò),，經(jīng)備案通過的11373個家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn),，95%以上的分布在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上，但在甘孜,、阿壩,、涼山地區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率還比較低,�,！�
劉祥超還透露，商務(wù)部“家電下鄉(xiāng)”信息系統(tǒng)調(diào)整不到位,，密鑰管理未理順,，一些中標(biāo)企業(yè)未完成對銷售網(wǎng)點(diǎn)密鑰使用、信息系統(tǒng)操作人員培訓(xùn),，導(dǎo)致銷售信息無法及時錄入,。“四川目前就有三分之一的銷售網(wǎng)點(diǎn)不能及時錄入銷售信息,�,！眲⑾槌f。
調(diào)整政策破解困境 惠民行動方得民心
針對四川第二輪“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)中遇到的問題,，基層干部,、專家學(xué)者建議從以下幾個方面著手調(diào)整“家電下鄉(xiāng)”政策，以發(fā)揮其擴(kuò)大內(nèi)需,、應(yīng)對全球金融危機(jī),、提高農(nóng)民生活質(zhì)量等惠民功效。
首先,，國家稅務(wù)總局應(yīng)印制全國統(tǒng)一的“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售發(fā)票,，適當(dāng)減輕“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售的稅賦，充分調(diào)動銷售網(wǎng)點(diǎn)的銷售和服務(wù)積極性,，讓更多的農(nóng)民享受“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策,。
據(jù)中國家電協(xié)會等有關(guān)方面分析，按照新一輪家電下鄉(xiāng)的14個省市區(qū),，可覆蓋農(nóng)村居民3.93億人,。如果從明年起未來4年在全國推廣“家電下鄉(xiāng)”后，國家稅費(fèi)下調(diào)3%,，即國家每年少收70個億,，但是卻會換來一個農(nóng)村大消費(fèi)市場的全面啟動。
其次,，“家電下鄉(xiāng)”財政補(bǔ)貼向地震重災(zāi)區(qū)農(nóng)戶傾斜,，由全國劃一的13%補(bǔ)貼提高到30%，并明確規(guī)定這筆專項(xiàng)財政補(bǔ)貼款僅限于地震重災(zāi)區(qū)農(nóng)戶,。劉祥超說：“對于地震重災(zāi)區(qū)農(nóng)戶實(shí)行特殊的補(bǔ)貼政策,，能夠讓災(zāi)區(qū)困難群眾提高生活質(zhì)量,，滿足他們精神文化生活需求，實(shí)現(xiàn)得民心的良好社會效益,，有利于維護(hù)災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定,。”
第三,，加強(qiáng)偏遠(yuǎn)山區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),，打破常規(guī)加大宣傳力度。針對農(nóng)村居民的分散居住,、信息相對不暢的特點(diǎn),，一方面加強(qiáng)偏遠(yuǎn)山區(qū)基層銷售網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，另一方面進(jìn)一步加大宣傳力度,，把此項(xiàng)工作上升到作為考核各級地方政府政績工程的一個組成部分,。
第四，將摩托車,、空調(diào),、電腦、熱水器四類產(chǎn)品全部納入“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品范圍,，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民的產(chǎn)品選擇空間,。 |