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赤峰市政府采購“先上車后買票”現(xiàn)象突出
    2009-01-05    宋景軍    來源:經(jīng)濟參考報
  本報呼和浩特電 據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)人民政府介紹,,當(dāng)前政府采購工作存在的五個方面的問題,應(yīng)該引起重視,。
  一是個別單位對政府采購意識不強,,認識不到位。盡管政府采購部門做了大量的宣傳工作,,并明確“政府采購操作流程”和“采購工作規(guī)程”等,,但個別單位持觀望態(tài)度,不積極參與,、不主動申報,,甚至規(guī)避政府采購。
  二是存在批而不采,,不能積極配合采購工作現(xiàn)象,。個別單位的采購項目經(jīng)財政監(jiān)督管理辦公室審批后,不到政府采購部門落實采購,,一拖再拖,,直至不了了之,給采購程序安排和采購項目統(tǒng)計造成了一定阻礙,。還有個別單位采購前未對項目進行認真調(diào)研,倉促,、匆忙,、“隨意”提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),造成技術(shù)參數(shù)不完備,,而驗收時擅自增加技術(shù)要求,。當(dāng)供應(yīng)商達不到新增要求時,百般挑剔或不予驗收,。也有個別采購單位因采購結(jié)果未能達到其“意向”,,就無故拖延與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同,最終致使中標(biāo)供應(yīng)商自行退出,,造成采購失敗,。個別部門甚至以采購執(zhí)行部門所采價格偏高或采購價格過低無法保證采購質(zhì)量為由,修改招標(biāo)文件中的評標(biāo)辦法,。
  三是存在“先上車后買票”現(xiàn)象,。個別單位以所需專業(yè)設(shè)備“特殊”或“上級要求”為由,,先行自行采購,事后通過各種途徑補辦集中采購手續(xù),,導(dǎo)致采購效率低下,。
  四是存在化整為零,規(guī)避公開招標(biāo)現(xiàn)象,。有的部門把原本采購額度已達公開招標(biāo)方式的集中采購項目,,進行拆分,分散采購,,或以項目實施時間緊迫“上級馬上驗收”等為條件,,規(guī)避公開招標(biāo),甚至出現(xiàn)了高價采購的問題,。
  五是在評標(biāo)問題上,,存在評審專家專業(yè)缺腿和素質(zhì)水平參次不齊現(xiàn)象。在評標(biāo)硬件上,,沒有專業(yè)的影音監(jiān)控設(shè)備,、獨立評標(biāo)室及評審專家封閉培訓(xùn)室。在評標(biāo)軟件上,,沒有完全形成評審專家評標(biāo)前培訓(xùn)和評審側(cè)重點分工,。再加上采購中心專業(yè)技術(shù)人員缺少,對于專業(yè)性較強的采購項目缺少專業(yè)性指導(dǎo),。
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