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新華社記者 劉海峰
攝 | 在經(jīng)歷去年下半年及今年初豬價暴漲之后，安徽省生豬價格自4月開始持續(xù)大幅下滑,，不少散養(yǎng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶出現(xiàn)虧損,。
政策“猛藥”引發(fā)生豬生產(chǎn)“相對過剩”
“養(yǎng)豬如炒股,，漲跌揪人心”,，這是流行在養(yǎng)殖戶中的一句口頭禪。記者日前走訪了安徽部分養(yǎng)殖戶了解到,，在經(jīng)歷了去年下半年到今年初的豬價大漲后,，豬價已經(jīng)持續(xù)8個月下跌，從最高峰的18.8元/公斤跌至目前的11.6元至12元/公斤,。
合肥華杰畜禽養(yǎng)殖有限公司位于安徽肥西縣,，于2004年投資建立，現(xiàn)有種豬1200頭,，年出欄生豬15000至20000頭,，是全省目前養(yǎng)殖規(guī)模最大的獨立豬場之一。說起現(xiàn)在的生豬市場,，豬場負責人孫報勤連連搖頭：“市場狀況差,，虧得厲害,！”由于飼料價格堅挺，加上人工,、水電等成本抬升,，目前養(yǎng)豬不僅賺不到錢而且每頭還要虧“至少百把元”。
記者了解到,，像孫報勤這樣的規(guī)模養(yǎng)殖場,，由于是自繁自養(yǎng)豬場，加上規(guī)模養(yǎng)殖成本控制較好,，尚在虧損行列,。對于許多小規(guī)模養(yǎng)殖場和外購仔豬的散養(yǎng)戶來說，目前的豬價下跌對他們影響更大,，有的散養(yǎng)戶甚至出現(xiàn)了宰殺母豬的情況,。
從事養(yǎng)殖多年的孫報勤感到，造成這一現(xiàn)象的原因很多,。一直以來,，國家對生豬養(yǎng)殖完全靠市場調(diào)節(jié)，2005年至2006年生豬市場持續(xù)低迷,，2007年又遭受藍耳病疫情,，這些行業(yè)危機一直沒有得到政府有關部門的重視，結果情況愈演愈烈,，從去年上半年開始生豬存欄急劇下降,，價格猛漲。這時國家才開始關注生豬養(yǎng)殖,，并緊急出臺了一系列持持措施,，如能繁母豬補貼、能繁母豬保險,、疫病防疫補助等,，這些政策總體來講對恢復生豬生產(chǎn)起到了重要的作用，但由于缺少對基層情況的調(diào)研,，一些政策只是短期救急,，沒有長遠的科學規(guī)劃，導致散養(yǎng)戶盲目擴大養(yǎng)殖規(guī)模,，很多社會資本一擁而上擠進生豬養(yǎng)殖行業(yè),，一陣風養(yǎng)殖釀成了今年市場的“過剩”局面,。
“豬價高的影響了城里人時,，政府就關注，去年一年光養(yǎng)豬的國字號文件就發(fā)了五個,。當時我們又高興又擔憂,。高興的是生豬養(yǎng)殖終于引起國家重視了,，擔憂的是政策用藥過猛導致大家一擁而上都養(yǎng)豬，第二年市場就要供過于求,。結果不出所料！”
“豬價近十年來跌了四次,，只有去年才見國家出臺扶持政策,！”
采訪中，養(yǎng)殖戶們表示,，除了去年豬價暴漲時國家緊急出臺一系列政策外,，今年以來出現(xiàn)的生豬價格持續(xù)下跌并沒有像去年豬價走高那樣引起政府有關部門的高度重視，相關的價格預警和反應機制仍然滯后,，“以補貼和扶持政策來說,，今年到底還有沒有能繁母豬補貼？還有沒有像去年那些規(guī)模養(yǎng)殖的資金扶持,？這些政策到現(xiàn)在也不明了,。”孫報勤說,。一些養(yǎng)殖戶甚至還反映,，去年國家扶持生豬養(yǎng)殖的項目資金至今仍然沒有到位。
在養(yǎng)殖戶的記憶中,，去年豬價暴漲前,，國家對生豬的漲跌一直都是聽任市場調(diào)節(jié)，“豬價近十年來跌了四次,，只有去年才見國家出臺扶持政策,！”安徽生豬養(yǎng)殖大縣定遠的養(yǎng)殖戶田廣友對記者感嘆道。在他印象中,，豬價在1999年,、2002年、2005年和今年分別經(jīng)歷了高峰后的大跌,，但每次下跌都是養(yǎng)殖戶自己承擔風險,。據(jù)他回憶，1999年豬價暴跌到1.8元/斤,，他的養(yǎng)殖場當年的損失就近百萬,，完全靠自己苦撐下來。
政府抓生豬不能“松一把緊一把”
記者從安徽省農(nóng)委了解到,，隨著生豬飼養(yǎng)量的穩(wěn)定增加,，糧食收購價進一步提高，導致飼料成本抬升,，如果沒有重大動物疫情等意外情況,，明年上半年生豬市場價格不容樂觀,，預計生豬行情將處于低谷，不排除大幅下滑的可能,。
對此,，基層養(yǎng)殖戶和畜牧干部呼吁，要穩(wěn)定豬價和生豬養(yǎng)殖,，首要是防止政策“搖擺癥”,。“政府抓生豬生產(chǎn)這樣松一把緊一把搖擺不定,，不僅讓我們搞養(yǎng)殖的感覺政策缺乏穩(wěn)定性,，也影響整個養(yǎng)殖行業(yè)的科學長遠發(fā)展�,！彼麄兘ㄗh,，政府要加強對基層生豬生產(chǎn)的常態(tài)調(diào)研，熟悉和準確掌握生豬養(yǎng)殖信息,，建立科學的生豬業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，避免信息滯后導致政策忽左忽右。
其次,，鑒于目前能繁母豬存欄比例較高,，為防止生豬價格大起大落，建議建立生豬保護價收購制度,，設立生豬生產(chǎn)調(diào)節(jié)基金,，用于在養(yǎng)豬行業(yè)持續(xù)虧損時期，對生豬屠宰加工企業(yè)以保護價收購的安排貼息貸款,，對重點種豬場保護種豬生產(chǎn)能力給予補貼,。
養(yǎng)殖戶還建議，建立生豬養(yǎng)殖信息公開制度,，政府對生豬,、能繁母豬的存欄、出欄等行業(yè)數(shù)據(jù)實行定期公布,，這樣既有利于養(yǎng)殖戶監(jiān)督政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性,，也可以使養(yǎng)殖戶即時了解生豬市場供應情況，及時調(diào)節(jié)生產(chǎn),，避免“信息不對稱”造成生產(chǎn)和供應的脫節(jié),。 |