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30年實(shí)現(xiàn)千年夢:從溫飽不足到奔向全面小康
    2008-12-26    作者:李新民    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

手機(jī):今天人人擁有

大哥大:曾經(jīng)的財(cái)富象征,。

  2008年4月18日,,陜西省寧陜縣湯坪鎮(zhèn)華嚴(yán)小學(xué)的肖應(yīng)杰在校園就餐。從2007年秋季開始,寧陜縣追加學(xué)生營養(yǎng)餐專項(xiàng)資金,,在全縣有寄宿學(xué)生的中小學(xué)中啟動“學(xué)生營養(yǎng)計(jì)劃”工程,,寄宿生在校生活水平達(dá)到了“熱水,、熱湯,、熱菜、熱飯”的標(biāo)準(zhǔn),,膳食營養(yǎng)得到有效改善,,告別了在校期間“冬天吃鹽冷菜,夏天吃變質(zhì)菜”的歷史,。

出租車:今日城市名片,。

面的:一段親切回憶。

  “改革開放30年,您感受到的最大的變化是什么,?”
  2008年10月1日,北京天安門廣場,,面對來自全國不同地區(qū),、不同服飾的人們,當(dāng)記者問出這樣一個問題時,,得到的答案驚人相似:是生活,。許多人還從自身衣、食,、住,、行等各個側(cè)面描述變化,暢談感想,,每個人的臉頰上都洋溢著明媚而溫暖的笑容,。
  從溫飽不足到總體小康再到全面小康,這是改革開放30年帶給中國人的最切身的感受,。
  30年來,,13億人的生活發(fā)生了滄桑巨變,這是快速發(fā)展的中國展現(xiàn)給世界的最大的驚奇,!

小康生活:千年夢想化作宏偉藍(lán)圖

  小康生活,,這曾是中華民族幾千年的夢想�,;赝麣v史,,從《詩經(jīng)·大雅·民勞》的古老篇章中,我們已經(jīng)讀到這樣的詩句:“民亦勞止,,汔可小康,,惠此中國,以綏四方,�,!�
  以民為本,曾是古圣先賢們濟(jì)世箴言,。富民安邦,,也曾是歷代統(tǒng)治者努力的方向。然而,,先賢和帝王們的“以民為本”和“富民安邦”都有著這樣一個“法度”:即帝王們高居圣殿,,老百姓匍匐鄉(xiāng)野,不管帝王官吏多么的“愛民如子”,,百姓依然是皇帝的“子民”,,官吏依然是百姓的“父母官”。
  于是,,人民對“小康生活”期盼了幾千年,,先賢和帝王們“以民為本”喊了幾千年,,結(jié)果依然是“民不聊生”……
  直至一代偉人孫中山,高舉起“三民主義”大旗,,可在封建勢力和殖民勢力的合圍下,,這位中國革命的先驅(qū)者,最終只能發(fā)出“革命尚未成功,,同志仍需努力”的吶喊,。
  20世紀(jì)上半葉,以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨的中國共產(chǎn)黨人的出現(xiàn)和“人民當(dāng)家做主人”的新中國的誕生,,使億萬中國人民終于走出苦難歷史,,迸發(fā)出建設(shè)“社會主義美好生活”的無限激情。然而,,十年內(nèi)亂,,給我們的國家和人民帶來了極其嚴(yán)重的創(chuàng)傷和災(zāi)難。
  此時,,一個已逾古稀之年的小個子老人——鄧小平出現(xiàn)中國的政治舞臺,。作為中國改革開放的總設(shè)計(jì)師、中國共產(chǎn)黨第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,,鄧小平說:“我是中國人民的兒子,。我深深地愛著我的祖國和人民�,!比嗣裰訍廴嗣�,,人民之子人民愛。
  1978年,,他在不同的場合說過的兩句話,,成為開啟中國改革開放偉大歷史的先聲——“獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守,自力更生不是盲目排外,�,!薄霸俨粚�(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送,!”同年底,,黨的十一屆三中全會隆重召開,中國從此步入一個嶄新的時代,,中國老百姓的日子開始一天比一天好起來,。
  1979年12月的一天,鄧小平在會見日本首相大平正芳時,,被問及這樣一個問題:“中國將來是什么樣的,?”在沉思了一分鐘之后,他提出了“兩步走”實(shí)現(xiàn)“小康社會”的奮斗目標(biāo)。
  中華民族的小康夢想從來沒有被描繪得這樣清晰,;中國人民追求小康生活的腳步從來沒有變得如此有力,。

總體小康:在探索中夢想成真

  改革開放之初,中國對奔向小康的路徑選擇并不十分清晰,。黨的十一屆三中全會,,讓我們找到“解放思想,實(shí)事求是”的制勝法寶,,中國人民便開始按照“自己的步伐”,,在探索中前進(jìn),。
  “摸著石頭過河”,、“不管黑貓白貓,抓住老鼠就是好貓”,、“發(fā)展是硬道理”等一批閃耀著真理光輝的論斷,,都是從不斷探索前進(jìn)中得出來的至理名言。
  著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、世界銀行副行長林毅夫?qū)Α懊^過河”等論斷倍加推崇,。他認(rèn)為,就中國經(jīng)驗(yàn)來講,,最值得推廣和借鑒的就是“務(wù)實(shí)主義”,,也就是“摸著石頭過河”。中國通過這種漸進(jìn)的改革,,逐步建立起一個完善的,、現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)�,!爸袊臐u進(jìn)改革是重要的經(jīng)驗(yàn),,值得世界參考�,!�
  那個發(fā)生在安徽農(nóng)村的故事,,似乎最能說明中國漸進(jìn)式改革的探索歷程。1978年12月一個寒冷的冬夜,,安徽省鳳陽縣小崗村,,18戶社員代表聚在一間低矮的草房里,神情悲壯地簽訂了一份契約,。18戶農(nóng)民18個鮮紅的手印,,揭開了中國農(nóng)村改革的第一頁,而其最初的動因竟是如此簡單而悲情:為了生活,,為了溫飽,!      
  有人提出擔(dān)心:分田到戶的大包干會不會影響集體經(jīng)濟(jì)?鄧小平站了出來:“我看這種擔(dān)心是不必要的�,!彼f:“農(nóng)村政策放寬以后,,一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶,效果很好,,變化很快,。”
  鄧小平對包產(chǎn)到戶的肯定,,推進(jìn)了農(nóng)村改革的進(jìn)程,,同時也揭開了中國改革開放的序幕。
  深圳曾經(jīng)是一個荒涼的漁村,,設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)后短短幾年就變成一個繁華的都市,,人民生活水平大大提高。1984年1月鄧小平視察深圳,,他站在民生的立場上對深圳發(fā)展給予高度評價(jià),,同時果斷指出:“貧窮不是社會主義!”
  1992年初,,已宣布退休兩年的鄧小平開始了他生命中極其輝煌的南巡之旅,,并提出著名的“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),即改革開放的判斷標(biāo)準(zhǔn)主要看其是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,,是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力,,是否有利于提高人民的生活水平。
  “三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的提出,,打破了人們思想領(lǐng)域里的種種羈絆,,社會生產(chǎn)力獲得空前解放,國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,人民的生活水平顯著提高,。
  2000年,由國家統(tǒng)計(jì)局小康研究課題組推出的一份調(diào)查報(bào)告顯示,,到1998年,,城鎮(zhèn)人均可支配收入已率先達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn);1999年農(nóng)村人均純收入達(dá)到2210元,,是1978年的16.5倍,,按可比價(jià)格計(jì)算提高4.74倍。到1999年底,,城鎮(zhèn)人均住房使用面積由1980年的5.5平方米提高到14.2平方米以上,;農(nóng)民告別了土房,住上了鋼筋磚木結(jié)構(gòu)的樓房,。民用飛機(jī)航線的增加,,火車的提速,,汽車數(shù)量大大增長,為居民旅行創(chuàng)造了便利條件,;包括無線尋呼,、移動電話和固定電話及互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的通訊業(yè)發(fā)展迅猛,讓地球變成了一個小小的村莊,。同時,,教育、文化,、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)都得到快速發(fā)展,。
  這份報(bào)告以翔實(shí)的數(shù)據(jù)告訴我們:1995年我國提前實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo),1997年人均國民生產(chǎn)總值提前實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo),,總體上達(dá)到小平當(dāng)年提出的小康水平標(biāo)準(zhǔn),。

全面小康:讓十幾億人的生活更殷實(shí)

  站在新世紀(jì)的門檻上關(guān)注民生,作為黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,,江澤民同志對當(dāng)時中國人民小康生活水平的現(xiàn)狀有著清醒的認(rèn)識,。他說:“我們現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的,、不全面的,、發(fā)展很不平衡的小康�,!�
  先說“低水平”,,2000年,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有800多美元,,而當(dāng)年世界中等收入國家的平均水平為2039美元,。再說“不全面”,當(dāng)時的小康主要是生存性消費(fèi)的滿足,,而在社會保障,、生態(tài)環(huán)境、精神生活等方面還存在很大差距,,同時農(nóng)村尚有3000萬人溫飽待解,,城鎮(zhèn)有近2000萬人生活在最低保障線以下。再看“不平衡”,,主要表現(xiàn)為地區(qū)之間,、城鄉(xiāng)之間的差距很大。
  在2002年召開的黨的十六大上,,江澤民同志明確提出了“全面建設(shè)小康社會,,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略任務(wù),要求“在本世紀(jì)頭二十年,,集中力量,,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”,。
  從“總體小康水平”到“全面小康社會”,這是以民生為重的中國共產(chǎn)黨人提出的一個新目標(biāo),、新任務(wù),。目的就要“使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全,、科技更加進(jìn)步,、文化更加繁榮、社會更加和諧,、人民生活更加殷實(shí)”,。
  2003年到2007年,即黨的十六大以來的五年,,是全面建設(shè)小康社會的五年,,是改善民生、成就輝煌的五年,。
  有人曾進(jìn)行過統(tǒng)計(jì),,在這五年間,國務(wù)院常務(wù)會議共召開176次,,其中半數(shù)涉及經(jīng)濟(jì),、民生等議題。一家外國媒體評價(jià)說:中國五年來改革發(fā)展的輝煌成就可以用“關(guān)注民生”來概括,。中國一系列重大民生舉措受到全球矚目:抗擊非典,、收容遣送辦法廢止、尊重保障人權(quán)入憲,、農(nóng)業(yè)稅取消,、農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育、物權(quán)法出臺,、青藏鐵路通向雪域高原……
  同時在全國城鎮(zhèn),,包括養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè),、工傷和生育保險(xiǎn)在內(nèi)的社會保險(xiǎn)制度已基本建立,最低生活保障制度也全面實(shí)施,,零就業(yè)家庭的就業(yè)援助工作正在全力推進(jìn),。
  前進(jìn)的中國不僅戰(zhàn)勝了舉世罕見的SARS、禽流感,、川渝旱災(zāi),、淮河水患等一系列直接危及人民生命安全的災(zāi)害,還實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,。國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長超過10%,,總量突破21萬億元,,成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體。在2002年人均國民總收入超過1000美元基礎(chǔ),,到2006年又超過2000美元,,中國正在由低收入國家步入了中等收入國家行列。

超越小康:中國站在歷史的新起點(diǎn)上

  “穿著藍(lán)西裝系著紅領(lǐng)帶的胡錦濤,,在兩個半小時的演講中強(qiáng)調(diào)了‘科學(xué)發(fā)展觀’,,呼吁確保中國高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展惠及更多人�,!边@是美國《華盛頓郵報(bào)》對中共十七大的報(bào)道,。
  “胡錦濤在報(bào)告中提出未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)時,用的是‘人均指標(biāo)’,,而不是‘經(jīng)濟(jì)總量’:到2020年中國人均GDP將比2000年翻兩番,。這意味著中共更加重視發(fā)展成果由全體人民共享�,!狈ㄐ律绲膱�(bào)道如是說,。
  2007年金秋10月,中共十七大在北京召開,。數(shù)以百計(jì)的海外媒體從胡錦濤的十七大報(bào)告中解讀出這樣一個信息:十七大是一場“民生盛宴”,,民生已成為中國未來發(fā)展的核心。
  胡錦濤不僅強(qiáng)調(diào)“民生”重要,,還提出了更高更美好的“民生目標(biāo)”——“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,,更加注重社會建設(shè),,著力保障和改善民生,,推進(jìn)社會體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),,完善社會管理,,促進(jìn)社會公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,,推動建設(shè)和諧社會�,!薄昂椭C社會”的提出有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義,。改革開放30年,無疑是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富增長最快速的時期,。從1978年到2007年,,我國經(jīng)濟(jì)的平均增長率為9.78%,。但在經(jīng)濟(jì)迅速增長的同時也出現(xiàn)了一些新的問題:經(jīng)濟(jì)的增長與民眾的基本需求之間出現(xiàn)偏離,社會在環(huán)境和生態(tài)上付出日益沉重的代價(jià),,貧富之間的差距拉大,,特別是社會下層的生活改善速度滯后等等。
  如何在保障經(jīng)濟(jì)增長的同時,,促進(jìn)整體社會的和諧進(jìn)步,,成為新時期擺在我們面前的一個新課題。以胡錦濤為總書記的黨中央由此提出“科學(xué)發(fā)展觀”,,即堅(jiān)持以人為本,,全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的發(fā)展觀,。
  從“發(fā)展是硬道理”,到“科學(xué)發(fā)展觀”,,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個引人矚目的轉(zhuǎn)變,。這意味著中國從全力追求經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入到追求社會全面進(jìn)步的新階段。
  2008年是中國改革開放30周年,,也是黨的十七大后新一屆中央政府帶領(lǐng)人民踐行科學(xué)發(fā)展觀的第一年,。人們注意到,在科學(xué)發(fā)展觀指引下的中國共產(chǎn)黨人更加重視民生,,尊重民意,,更加全心全間為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),。
  以人為本,,科學(xué)發(fā)展,上下同欲,,走向和諧,。今天,站在歷史的新起點(diǎn)上,,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)13億中國人民又踏上改革開放的新征程,。我們有理由堅(jiān)信:明天將會更加美好!

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    改革開放30年的成就,,更多地反映在中國人生活方式和質(zhì)量的變化上,,老百姓不同生活側(cè)面的變遷,折射出中國政府致力改善民生的巨大努力,。

  鼓起來的“錢袋”
  改革開放之初,,中國人創(chuàng)造的新名詞“萬元戶”,幾乎成了家庭擁有巨額財(cái)富的代名詞,。如今,,“萬元戶”已經(jīng)成為一個過時的歷史名詞,。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,創(chuàng)造出的是幾何級數(shù)遞增的個人財(cái)富和家庭收入,。

  降下來的恩格爾系數(shù)
  過去,中國人見面的常用口頭語是“吃了嗎,?”,,現(xiàn)在“吃”在中國人生活中所占的分量越來越輕。30年來,,中國人越來越遠(yuǎn)離圍繞吃,、穿辛勤勞作的單調(diào)生活,日子不但過得殷實(shí),,而且越來越豐富多彩,。

  精起來的飲食
  食不厭精,是中國人的夢想,。在過去的30年里,,中國人的膳食結(jié)構(gòu)在不知不覺中發(fā)生著巨大的變化。城鎮(zhèn)居民食品結(jié)構(gòu)已經(jīng)擺脫過去以糧食為主的粗放消費(fèi)方式,,向講究營養(yǎng),、風(fēng)味、療效,、方便等集約消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變,。

  長起來的壽命
  “人生七十古來稀”,這是一句古語,。今天,,70歲的壽命,已經(jīng)是平常的事情,。社會安定,,營養(yǎng)、保健,、醫(yī)療等水平的提高,使中國人的壽命越來越長,。

  大起來的住房
  “小康不小康,,關(guān)鍵看住房”。過去,,一家三代擠在一間房子,,不是罕見的事情。30年過去,,喜遷新居的百姓越來越多,,房子住大了,,心情舒暢了。

  多起來的私車
  中國曾是自行車的國度,。轎車只有當(dāng)官的才坐得起,,老百姓誰敢奢望能有一輛屬于自己的轎車?如今,,轎車夢開進(jìn)了尋常人家,,擁有私家車變成了現(xiàn)實(shí)。

  高起來的文化
  30年間,,國家對于教育的投入和關(guān)注達(dá)到了一個空前的高度,。從幼兒園開始,人生的各個階段都有教育相伴,。今天,,中國人受教育的程度在快速提高。

  熱起來的旅游
  30年前,,中國人既沒有太多閑錢,,也沒有太多閑暇,節(jié)假日要么待在家里,,要么走親串友,。今天,旅游正成為中國人的新時尚,。

  快起來的通信
  曾經(jīng),,寫信是大多數(shù)中國人與外界的交流方式。如今,,人們的通信方式變得越來越多樣,、便捷,電話,、短信,、電子郵件,信息溝通變得如此容易,。

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