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來自電力部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，11月份全國用電量同比增長-8.33%，這是在10月份用電量增長-2.18%基礎(chǔ)上再度出現(xiàn)大幅下滑,。國網(wǎng)北京經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長胡兆光博士告訴記者：“電力需求的疲軟顯示著我國經(jīng)濟已步入‘嚴冬’,。”
日前在人民日報網(wǎng)絡(luò)中心召開的一次經(jīng)濟論壇上,，國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生,、中央政策研究室經(jīng)濟局局長李連仲、中國社科院民營經(jīng)濟研究中心主任劉迎秋,、中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李義平等專家,，紛紛為中國經(jīng)濟度“冬”支招。
落實積極財政政策,，重在擴大內(nèi)需
今年中央經(jīng)濟工作會議提出,，采取積極的財政政策及適度的貨幣政策確保經(jīng)濟增長。許多專家建議,，落實積極的財政政策,，要從既可促進經(jīng)濟發(fā)展又能刺激消費兩方面著眼。
針對我國政府下半年適當調(diào)整“出口退稅”政策,，并通過貨幣政策等手段改善對民營,、中小企業(yè)的貸款環(huán)境等調(diào)控措施，許多專家表示贊同,。但中央政策研究室經(jīng)濟局局長李連仲,、中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李義平等專家同時表示，在當前全球金融危機不斷加劇,，國際市場持續(xù)疲軟的情勢下,，我國還要把工作重點放在刺激國內(nèi)消費，擴大內(nèi)需,。
李義平說：“早在1776年,，英國經(jīng)濟學(xué)家亞當·斯密在其著作中寫到，中國和歐洲不一樣,，歐洲國家小,，歐洲必須要重視國與國之間的貿(mào)易；中國國家大,，不僅要重視國與國之間的貿(mào)易,，而且要重視省與省之間的貿(mào)易，這就是我們現(xiàn)在所講的內(nèi)需,。這樣巨大的內(nèi)需,，就可以支撐巨大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�,！�
如何進一步出臺刺激內(nèi)需的財政政策,，胡兆光建議，將“出口退稅”政策擴大“內(nèi)銷退稅”,，達到針對部分產(chǎn)品全面退稅,，降低其產(chǎn)品價格，這將對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要作用,。
對于政府提出的4萬億元的投資拉動經(jīng)濟增長的“大舉措”,，中國社科院民營經(jīng)濟研究中心主任劉迎秋認為,，不能把目光僅僅放在鐵路、公路,、機場等項目建設(shè)上,，而應(yīng)該加大對低收入人群的投入。
“要擴大中低收入人群的消費能力,，促進消費對經(jīng)濟增長的貢獻,。提高收入所得稅起征點將是行之有效的財政政策之一�,！焙坠飧嬖V記者,，有數(shù)據(jù)表明，2007年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率不足40%,，遠低于我國1980年至2000年的水平,。為了有效增加消費在經(jīng)濟增長中的比重，政府必須有強有力的財稅政策刺激消費,。模擬顯示,，若將收入所得稅起征點提高到5000元，將會直接拉動經(jīng)濟增長0.37個百分點,。
經(jīng)濟保增長,，企業(yè)當自強
企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ),。專家們認為,，中國經(jīng)濟保增長，要靠國家政策支持,，更要靠企業(yè)自身的發(fā)展,。
“中央出臺適度的貨幣政策支持企業(yè)發(fā)展，但當前企業(yè)遇到的困難不能僅僅靠貸款解決,，最終還要靠市場,、靠訂單�,！崩钸B仲說,，“因此應(yīng)對當前危機，企業(yè)一定要把負債率與經(jīng)濟效益掛鉤,，要借危機轉(zhuǎn)型‘瘦身’,，把主業(yè)做強；同時,，要提高創(chuàng)新能力,，增強產(chǎn)品市場競爭力。”
“對于中國企業(yè)而言,，經(jīng)濟危機是危也是機,，關(guān)鍵是我們能不能看到并抓住機會�,！眲⒂镎f,，“隨著國際市場危機的加深，發(fā)達國家民眾消費結(jié)構(gòu)也會調(diào)整,，他們對同等質(zhì)量，價格較低產(chǎn)品的需求將要上升,。而這正是以較低價格的中低檔產(chǎn)品為競爭力的中國制造企業(yè)的發(fā)展機遇,。”
經(jīng)濟危機無疑對企業(yè)是一種考驗,，政府出臺了一系政策措施支持企業(yè)的發(fā)展,。但李義平提醒企業(yè)，不能過度依賴政府,，而應(yīng)該依靠市場,。他說，我們存在的最大問題依然是市場經(jīng)濟制度不完善的問題,，因此應(yīng)該防止政府“過度調(diào)控”,。
在談及房地產(chǎn)業(yè)時，專家們表示,，在當今國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境下,，房地產(chǎn)業(yè)可帶動許多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，是我國經(jīng)濟增長的發(fā)動機,。但面對困難,，房地產(chǎn)商不能坐等政府“救市”，而應(yīng)該“自救”,。
胡兆光認為,，我國房地產(chǎn)行業(yè)的最大問題是“泡沫太大”。他說,，是泡沫終歸要破,，早破比晚破強。為了盡快培育我國公平,、公正,、透明、健康持續(xù)發(fā)展的房地產(chǎn)市場,，促進經(jīng)濟發(fā)展,，政府應(yīng)盡快擠掉房地產(chǎn)中的泡沫，使房價回歸到理性價位。屆時持幣待購者會踴躍出手,，房地產(chǎn)業(yè)迎來新生,。同時，也會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，形成我國產(chǎn)業(yè)間發(fā)展的良性互動,，從而達到以內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展，降低國際金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響,，盡快度過“嚴冬”,。 |