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王效金坐在被告席上聽法官宣讀判決結(jié)果,。新華社記者 程士華
攝 | 安徽古井集團(tuán)原董事長兼總裁王效金一審被判處無期徒刑后,,近日提起上訴,。 白手起家,及至居功自傲,,獨(dú)斷專行,一直到最終淪為犯罪分子,。在這條從創(chuàng)業(yè)型國企掌門人淪為貪腐分子的道路上,,一直走到黑的,,王效金算是較為典型的一個(gè)。 然而,,在這條道上走到黑的,,不僅只王效金一人。雙輪集團(tuán)原董事長兼總經(jīng)理劉俊卿,、金蟾集團(tuán)原董事長兼總經(jīng)理尹西才,、皖能集團(tuán)原董事長兼總經(jīng)理張紹倉等多名創(chuàng)業(yè)型國企掌門人,都有著類似的軌跡:任職之初,,帶領(lǐng)員工打拼多年,,把地方小企業(yè)打造成知名全國的大型國企,不幸的是,,成就了一個(gè)企業(yè),,其個(gè)人卻走上了貪腐之路。究其原因,,監(jiān)督缺位下的國企掌門人集董事長,、總裁于一身,絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗,。這些人也就栽倒在了這個(gè)看起來容易,、做起來難的理兒上。
安徽多個(gè)創(chuàng)業(yè)型國企掌門人先后落馬
得知王效金一審被判處無期徒刑后,,亳州市政府一名工作人員對記者感嘆:“雖然王效金毀在了自己的貪欲上,,但客觀來說,古井集團(tuán)發(fā)展到今天,,王效金功不可沒,。” 此言不虛,。作為古井集團(tuán)靈魂人物,,王效金曾有“中國酒界第一人”的美譽(yù),是一個(gè)具有傳奇色彩的人物,。王效金曾任原亳縣古井酒廠廠長,、亳州古井酒廠廠長、亳州政協(xié)副主席等職務(wù),。正如王效金案主審法官所言,,王效金從基層逐步走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,帶領(lǐng)員工努力進(jìn)取,,使“古井”從一個(gè)資產(chǎn)千萬余元的縣城小酒廠變成了擁有數(shù)十億資產(chǎn)的大型集團(tuán)公司,,為古井集團(tuán)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。 特別是在1989年,,全國名酒因市場需求過度國家大幅度上調(diào)價(jià)格,,王效金準(zhǔn)確把握市場動(dòng)向,,采取相對穩(wěn)定價(jià)格、完善銷售渠道,、通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模保障供給等策略,,迅速崛起。他提出的“降價(jià)降度”的經(jīng)營思路也震動(dòng)了整個(gè)白酒行業(yè),。1996年,,公司組建了安徽古井貢酒股份有限公司,并成功上市,。古井集團(tuán)及其掌控的公司從崛起到王效金接受調(diào)查,,企業(yè)一直由其領(lǐng)導(dǎo)和控制。然而,,人到中年的王效金卻在光環(huán)與美譽(yù)的包圍下,,迷失了自己。法院審理查明,,王效金受賄計(jì)人民幣507萬元,、美元67萬余元、港幣5萬元,。 與王效金有類似經(jīng)歷的,,還有雙輪集團(tuán)原董事長劉俊卿、皖能集團(tuán)原董事長張紹倉,、金蟾藥業(yè)原董事長尹西才等人,。以尹西才為例,他原來是淮北礦務(wù)局林業(yè)處處長,,領(lǐng)銜創(chuàng)辦了國有企業(yè),。金蟾藥業(yè)因研發(fā)新特藥成功,成為淮北市效益最好的企業(yè)之一,。在他任職的9年中,,該企業(yè)從一個(gè)靠財(cái)政撥款吃飯,固定資產(chǎn)僅有420萬元,,發(fā)展到后來的1.32億元,經(jīng)營總資本也由670萬元增長至1.8億元,。然而,,在企業(yè)成長壯大的同時(shí),尹西才走上了犯罪道路,,被法院以貪污罪和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪兩罪并罰,,判處死緩。
從白手起家到走上貪腐之路
不論是尹西才,,還是王曉金,,這些白手起家的國企掌門人在創(chuàng)業(yè)之初以及企業(yè)有所成就后,,都或多或少有些官方背景。比如王效金曾為亳州市政協(xié)副主席,,劉俊卿曾任中共安徽省渦陽縣委副書記,、亳州市人大財(cái)經(jīng)委主任等職務(wù),尹西才系淮北市礦務(wù)局林業(yè)處處長,,張紹倉則擔(dān)任過安徽省計(jì)劃委員會(huì)商貿(mào)處處長,。 在企業(yè)快速發(fā)展的過程中,一些創(chuàng)業(yè)型國企掌門人心態(tài)逐漸發(fā)生了變化,。創(chuàng)業(yè)之初,,由于企業(yè)發(fā)展的需要,這些經(jīng)濟(jì)能人在其企業(yè)內(nèi)擁有不可置疑的決策權(quán),,以便能在市場大潮中拼搏生存,。 隨著企業(yè)發(fā)展,這些企業(yè)掌門人“一言堂”,、家長作風(fēng)日重,。而且,這些企業(yè)成為區(qū)域骨干經(jīng)濟(jì)體后,,個(gè)人在經(jīng)濟(jì)界的影響增大,,榮譽(yù)變多,政府也相應(yīng)給予他們處級,、廳級“待遇”,。內(nèi)部監(jiān)管形同虛設(shè),外部監(jiān)督又無從著手,,這些國企掌門人很容易發(fā)展成獨(dú)斷專行,、唯我獨(dú)尊的心理。久而久之,,難免會(huì)在金錢和物欲的驅(qū)使下,,走上貪腐之路。 據(jù)古井內(nèi)部人士介紹,,王效金曾經(jīng)一度公開表示:王效金就是古井,,古井就是王效金,員工應(yīng)當(dāng)有“效忠精神”,,效忠古井就是效忠王本人,。 權(quán)力的過度膨脹,必然滋生腐敗,。在王效金案中,,王效金打了個(gè)“招呼”,就讓國企資產(chǎn)縮水1200萬元,。這個(gè)“招呼”的背后,,是王效金收受了他人幾十萬元人民幣賄賂,。2003年,古井集團(tuán)下屬的九方制藥有限責(zé)任公司準(zhǔn)備改制,。為了爭取成功并最大限度壓低九方公司的凈資產(chǎn)值,,龍俊廣告有限責(zé)任公司總經(jīng)理潘學(xué)清先后兩次送給王20萬元和40萬元,事后在王安排下,,九方公司的凈資產(chǎn)評估值由2200元,,下調(diào)至1600萬元,后又降至1000萬元,。潘學(xué)清如愿以償,。 以功臣自居的創(chuàng)業(yè)型國企掌門人,經(jīng)常會(huì)有意無意地強(qiáng)調(diào)自己的貢獻(xiàn),。這些能人經(jīng)常會(huì)有意無意地如此表白:我白手起家,,我收拾個(gè)破爛攤子,現(xiàn)在年產(chǎn)值多少億,,利稅多少億,,我的社會(huì)貢獻(xiàn)有多大。金蟾集團(tuán)原董事長兼總經(jīng)理尹西才被判死緩后憤憤而言:“(辦企業(yè))單位給我什么了,?我現(xiàn)在留下的是多少,?看到我拿的,沒有看我貢獻(xiàn)的,�,!边@些話表達(dá)了尹西才的不滿,也暴露了一些創(chuàng)業(yè)型國企掌門人的真實(shí)心態(tài),。
現(xiàn)代經(jīng)理人制度勢在必行
“‘物必自腐,,而后蟲生’。王效金從一個(gè)國有公司的高層管理人員,、人民信賴的人大代表,、政協(xié)副主席蛻變?yōu)橐粋(gè)觸犯刑律之人,從公仆到貪官只是一步之遙,,值得深思,。”王效金判決書最后一頁的法官寄語,,意味深長,。作為古井集團(tuán)核心領(lǐng)導(dǎo)者,王效金在貪欲中迷失的同時(shí),,還因自身行為失范、管理無方,,使得古井集團(tuán)管理層其他10余位高管也走上了貪腐之路,。 隨著王效金案的宣判,,古井集團(tuán)腐敗案將接近尾聲。但是,,該案留下的教訓(xùn)依然發(fā)人深省,。“一些國有企業(yè)董事長兼任總經(jīng)理,,權(quán)力過度集中,,容易出現(xiàn)一個(gè)人說了算的情況,失去了監(jiān)督和制約,。作為決策層的董事會(huì)應(yīng)當(dāng)與作為執(zhí)行層的經(jīng)理人分開,,避免過多交叉,是現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢,�,!卑不帐Y委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處工作人員告訴記者,安徽省國有企業(yè)正在普遍推行將董事長和總經(jīng)理職務(wù)分開的工作,,已經(jīng)取得了明顯成效,。 一位國資委工作人員告訴記者,在當(dāng)前體制下,,減少執(zhí)行層的經(jīng)理人與決策層的董事會(huì)交叉是大勢所趨,。不過,現(xiàn)代經(jīng)理人制度的推行,,仍然面臨著一定的困難,,因?yàn)檫@意味著要改變既成利益格局。尤其是有些大型國企主要領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)任免牽涉到組織部門,、國資委等多個(gè)部門,。如何協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間的關(guān)系,是一個(gè)需要不斷磨合,、調(diào)整的過程,,不可能一蹴而就。但是,,盡快落實(shí)董事長與總經(jīng)理職務(wù)分開任命,,推行現(xiàn)代經(jīng)理人制度,不僅是為企業(yè)生命力考慮,,即使對國企負(fù)責(zé)人本身而言,,也能起到更好的保護(hù)作用,可以避免其因權(quán)力過于集中而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題和決策失誤,。 |