“社會車輛每萬公里運輸成本為8215.4元，而黨政機關則高達數(shù)萬元,；出租車工作效率為公車的五倍,，運輸成本僅為公車的13.5%,�,！泵窠ê颖笔∥蔗槍Ξ斍肮珓障M中的龐大漏洞和“腐敗現(xiàn)象”，提出了遏制公務消費浪費現(xiàn)象的“制度化,、貨幣化”建議,。
民建河北省委認為，個人公務消費(招待費,、交通費,、通訊費、差旅費,、學習考察費等)與公務員個人行為聯(lián)系最為密切,，在實際中，這部分開支的隨意性較大,，管理漏洞大,，浪費嚴重。主要存在幾個問題：
公務消費制度落后,，導致行政效率低,。以河北為例，目前涉及公務消費的一些規(guī)定已不能適應形勢發(fā)展,，有的嚴重滯后,，根本無法執(zhí)行,；有的過于原則、籠統(tǒng),，留下較多漏洞,；有的不夠合理和科學。同時,，隨著社會進步,、工作領域拓寬和辦公自動化水平的提高，公務消費涉及的內容和項目也在增加,，而有的內容和項目還沒有具體制度來約束,，監(jiān)督管理有漏洞。如在計劃經(jīng)濟體制下,，公務員職務消費及福利待遇很大程度上實行供給制,，但在現(xiàn)行公務消費制度中仍然存在。近年來,，由于超編現(xiàn)象普遍存在,，財政負擔沉重；公車私用問題突出,，影響到黨政機關的廉政建設,；公務車運轉及維持費用居高不下，但利用率低下,，實際支出大大高于名義支出,，隱性浪費嚴重，增加財政超額負擔,。由于機構臃腫人員超編,，龐大的政府行政機構更促使相關的公務消費過度膨脹。由于部門,、行業(yè),、地方政府之間公務消費實際水平有差距，刺激了相互攀比,；另一方面,，現(xiàn)行體制存在著促使人們追求公務消費最大化的內在機制，缺乏經(jīng)濟核算,，導致行政運行成本高,、行政低效率。
財政預算制度不夠公開透明和缺乏公平剛性,，導致公務消費隨意性大,，財政資金浪費嚴重。預算規(guī)定執(zhí)行標準不一，有很大的彈性空間,，致使一些單位和部門領導在工作中不計成本,，消費無度。一些單位違反規(guī)定用預算外資金私設小金庫,，使領導干部一些不正常消費有了列支渠道,。預算只重投入，不重產(chǎn)出,，導致不計行政成本,、不講行政效率。一些地方,、一些部門公務消費名目多,，公務消費數(shù)額大。沒有必要的會議,、出國考察,，加大行政開支。對樓堂館所和辦公用房的超標準裝修,，違反規(guī)定購配小汽車,，擅自安排的節(jié)日慶典等等，造成行政經(jīng)費的過快增長,，導致財政資金的嚴重浪費,。
公務員既是職務消費的政策制定和執(zhí)行者，又是政策受益人,，領導干部公務消費具有“合法性,、公開性”，缺乏有效的監(jiān)督機制,，成為滋生腐敗的溫床,。領導干部公務消費既是公款消費，又是領導干部行使權力的消費,，監(jiān)督檢查難以到位。一些地方,、部門權力過分集中在少數(shù)人或“一把手”身上,，上級對其鞭長莫及，監(jiān)督不了,；同級怕得罪人,，不愿監(jiān)督；下級怕穿“小鞋”,，不敢監(jiān)督,。實際上出現(xiàn)了監(jiān)督死角，導致領導干部公務消費向權力消費異化。由于許多消費名目模糊,，介于公務消費和私人消費之間,，似是而非。如按照財經(jīng)紀律規(guī)定,，有些消費如禮品費等是不允許支出的,，實際生活中卻被蒙上了合法的面紗登堂入室。領導干部公務消費中的問題存在很大的隱蔽性,，一般難以辨別和發(fā)現(xiàn),，所以，無論是監(jiān)督檢查,，還是對違紀違規(guī)問題的處理都很難到位,。
“招待費是個筐，什么都往里裝,�,！敝灰芘c權力沾上邊的，個人消費都可以由公家買單,，公款旅游,、私客公待、公款讀書,、公車私用,、公款送禮等層出不窮，屢禁不絕,。假公濟私,、鋪張浪費和貪污腐敗共同消耗著國家財富。公務接待中則主要存在兩方面問題：一是差旅費,、會議費轉嫁現(xiàn)象普遍且較為嚴重,。目前下級機關、企事業(yè)單位用于接待上級來賓的費用,，比來賓實際交納的費用至少高出兩倍,。二是在公務活動中接受接待單位提供的紀念品，參加免費旅游觀光等活動比較普遍,，出現(xiàn)了負面影響,。
公務消費在一定程度上彌補公務員的福利待遇問題。
由于公務員工資加福利的薪酬體系不完善,，一些福利待遇沒有反映在工資中,。一些部門、單位公務員工資兌現(xiàn)不到位,，造成名義上低工資及公務消費軟約束,，使得公務消費成為變相謀取福利的“灰箱”,。這種缺乏激勵和約束的分配制度，不利于吸引人才,，在社保改革和取消福利分房以后房價暴漲的今天,，待遇不公問題更為突出。
目前不同行業(yè)公務員實際收入的差異,，并非是國家統(tǒng)一發(fā)放的工資部分造成,，而是各部門獲取的各種利益補償所致。各部門和單位為了解決本單位福利待遇問題,，在統(tǒng)一規(guī)定的工資之外,，發(fā)放數(shù)額不等的補貼，由于缺乏規(guī)范的津貼發(fā)放制度,，隨意性較大,，使部門之間實際收入懸殊，由于不同部門之間待遇苦樂不均,，收入水平差距過大,，挫傷了收入低的部門工作人員的積極性，助長了公共部門濫用其手中的公共權力亂收費,、亂攤派,、亂罰款，各單位小金庫屢清不絕,。
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