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溝渠,、河道垃圾淤塞,，路旁堆積“垃圾山”，塑料袋、農(nóng)膜四處亂飛……記者深入多個村鎮(zhèn),，發(fā)現(xiàn)目前除一些新農(nóng)村建設(shè)試點進(jìn)行了垃圾處理外,，大部分村鎮(zhèn)垃圾還處于亂堆亂放狀態(tài),。
在湖北監(jiān)利縣沙河村,，記者看到河渠旁堆滿各種生活垃圾，一些塑料袋漂浮在水面上，有一段河水已變?yōu)楹诰G色,。64歲的村民楊先良說,，平時垃圾就倒在屋前溝渠旁，一下雨就都沖進(jìn)河里,，河水變得越來越渾,。
這種情況在農(nóng)村并不少見。記者一路走來,，不時可以看到路旁的“白色垃圾”堆積如山,。在江西撫州市金溪縣戴家村，村民們習(xí)慣把垃圾倒在屋后的空地上,。43歲的戴秋娥說：“一直以來大家都這么倒垃圾,，都習(xí)慣了,�,！�
長期以來，由于我國農(nóng)村垃圾一直呈現(xiàn)數(shù)量小,、種類少,、易分解的特點，采用堆肥,、簡易填埋或自然腐爛等方式,，基本可以維系垃圾總量與生態(tài)環(huán)境之間的平衡。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,、農(nóng)民現(xiàn)代生活方式逐漸確立,，農(nóng)村生活垃圾逐步向城鎮(zhèn)“看齊”，不僅數(shù)量猛增,，且成份更為復(fù)雜,，處理難度加大，成為新農(nóng)村建設(shè)中一個不可回避的難題,。
農(nóng)村成“天然垃圾場”
衛(wèi)生部調(diào)查顯示,，目前農(nóng)村每天每人生活垃圾量為0.86公斤，全國農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸,。記者了解到,，2007年江西全省村鎮(zhèn)日產(chǎn)垃圾2681噸，每年垃圾量達(dá)90多萬噸,，村鎮(zhèn)垃圾基本未收集和處理,；在農(nóng)業(yè)人口占60%以上的湖北，每年僅農(nóng)藥包裝袋就達(dá)約2億個,，產(chǎn)生超過1000噸的農(nóng)藥廢棄物,，農(nóng)膜使用量從1990年的2.3萬噸增加到2006年的5.6萬噸，約有30%殘留在土壤中，大部分村鎮(zhèn)垃圾無人處理,。
江西省農(nóng)業(yè)廳環(huán)境監(jiān)測站站長劉婭菲說,，農(nóng)村垃圾已由過去易腐爛的菜葉瓜皮發(fā)展到塑料袋、廢電池,、農(nóng)膜,、腐敗植物等的混合體，各種難于分解的垃圾越來越多,。特別是由于塑料的大量使用,，丟棄現(xiàn)象越來越普遍，導(dǎo)致垃圾中不可降解物所占比例迅速增加,，其中塑料制品就占到1/3,，塑料袋飛到田里又爛不掉，很難處理,。
規(guī)模龐大的農(nóng)村垃圾不僅占用大量土地,，其中一些有毒、有害物質(zhì)也極易破壞地表植被,，影響農(nóng)作物生長,，造成土壤、河流環(huán)境污染,，并成為人們健康的“隱性殺手”,。隨意焚燒垃圾造成空氣污染嚴(yán)重；長期暴露的垃圾堆容易滋生蚊蠅,、老鼠等,，成為各種疾病的傳染源。
簡易填埋場成“潛在污染源”
由于垃圾處理技術(shù)落后,，資金投入不足,，目前農(nóng)村垃圾處理主要采取簡易填埋的方式。然而,，由于缺乏規(guī)范設(shè)計及有效的環(huán)保措施,，這些垃圾填埋場與國家要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還相距甚遠(yuǎn)，無害化處理率低,，已成為農(nóng)村環(huán)境的“潛在污染源”,，極易引起二次污染。
江西省建設(shè)廳城市建設(shè)處處長李日龍介紹說,，目前垃圾處理主要有衛(wèi)生填埋,、堆肥、焚燒三種方式,。有機(jī)物含量高的垃圾可作高溫堆肥,，但由于堆肥技術(shù)尚不成熟,，肥料肥效較低，且可能含有重金屬及有害物質(zhì),，農(nóng)民一般不愛用,，市場銷路差；焚燒可較好地回收能源,，但其投資運行成本較高,，技術(shù)不過關(guān)的焚燒還可能產(chǎn)生大量二惡因，造成二次污染,。衛(wèi)生填埋盡管不能實現(xiàn)垃圾的資源化和能源化,，但成本較低、易于操作,，對于經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)較為實際,。
然而，記者了解到,，由于資金匱乏,，許多縣鄉(xiāng)的垃圾處理方式都為簡易填埋，缺乏相應(yīng)的防滲措施及污水處理設(shè)備,，有的甚至就找一處無人的低洼山溝,，將未處理的原始垃圾一填了事,。李日龍說：“填埋場沒有防滲處理措施,，在降雨、地下水滲透等因素作用下,，垃圾中有毒有害物質(zhì)極易滲入土壤,，對環(huán)境和人體造成危害�,！�
目前江西全省建有標(biāo)準(zhǔn)垃圾填埋場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有2個,，有簡易垃圾填埋場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)576個，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40.7%,；村莊無垃圾填埋場,，垃圾收集率為31.2%，村鎮(zhèn)垃圾無害化處理率僅為0.8%,。湖北省盡管119個重點鎮(zhèn)有一半建起了垃圾填埋場,，但受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級達(dá)到設(shè)計規(guī)范的很少,，大多是就地簡易填埋,，存在污染隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理目前仍處于低水平建設(shè)階段,。
湖北十堰市竹山縣城關(guān)鎮(zhèn)蓮花村垃圾場就曾在封場后,，因覆蓋土層較薄，使大量外露垃圾在雨水沖刷下滲漏，致使蓮花村地下水受污染,，農(nóng)田灌溉受影響,，果樹死亡、農(nóng)田減產(chǎn),，嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)卮迕竦纳眢w健康和生活生產(chǎn),。
另外，江西省建設(shè)廳介紹,，我國有相當(dāng)一部分垃圾處理設(shè)備直接從國外引進(jìn),，而有的不適合我國國情，運行管理困難,，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,，造成資源浪費。技術(shù)支持缺位成為當(dāng)前垃圾處理中亟待攻克的難題,。
江西新余市歐里鎮(zhèn)鎮(zhèn)長傅東華說,，現(xiàn)在要想獲得先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)，需要向企業(yè)購買專利,，費用動輒達(dá)到幾十萬元,，“希望政府可以出資統(tǒng)一購買相關(guān)技術(shù)，然后像下發(fā)‘疫苗’一樣,，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，作為技術(shù)支持�,！�
投入不足成垃圾處理主要瓶頸
由于農(nóng)村垃圾治理長期被視作一項公益性事業(yè),，其經(jīng)費主要來源于國家及地方財政。在資金來源渠道單一,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普遍困難現(xiàn)狀下,，垃圾處理經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后,，已成為制約農(nóng)村垃圾大范圍,、長效治理的主要瓶頸。
湖北省副省長田承忠坦言,，解決農(nóng)村環(huán)境保潔,，進(jìn)行垃圾清運、處理是一項難度較大的系統(tǒng)工程,。據(jù)測算,，全省有19萬個自然村，若每個村2個保潔員,，每人每月300元,，全省僅保潔費用就需要13個億,，再加上垃圾處理設(shè)施建設(shè)，費用則更為龐大,。短期內(nèi)要國家和省里解決是不現(xiàn)實的,，亟待拓寬多種籌資渠道。
湖北省建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處處長李斌說,，目前湖北已在農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)上投入了7500萬,，主要是針對一些試點村、重點鎮(zhèn)進(jìn)行相應(yīng)補貼,，隨著農(nóng)村垃圾處理工作的深入實施,，必須要在更大范圍進(jìn)一步加大投入。而江西各地的村鎮(zhèn)垃圾處理費用暫還沒列入各級政府財政預(yù)算,，村鎮(zhèn)垃圾處理經(jīng)費欠賬嚴(yán)重,。江西省目前也正在積極加強(qiáng)對農(nóng)村垃圾處理的工作投入力度，加強(qiáng)對垃圾的清運,，在5年里初步解決“垃圾圍村”問題,。
江西撫州市臨川區(qū)唱凱鎮(zhèn)，去年一次性投入6萬元建起一座垃圾簡易填埋場,，并配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施和人員,，使環(huán)境衛(wèi)生得到好轉(zhuǎn)。但垃圾處理范圍只涉及鎮(zhèn)區(qū),，18個行政村,、86個自然村的垃圾問題依然得不到解決。鎮(zhèn)長徐長科無奈地說,，全鎮(zhèn)最遠(yuǎn)的自然村離鎮(zhèn)區(qū)要9公里,，清運成本很高,�,！艾F(xiàn)在僅鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理每年費用就達(dá)十多萬，如果把垃圾處理范圍擴(kuò)大到所有自然村,，一年最少也要40萬,，鎮(zhèn)里一下子拿不出那么多錢�,！� |