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在11月15日,、16日，由中國人民銀行,、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會和保監(jiān)會共同舉辦的北京國際金融論壇(IFF)第五屆年會上，銀監(jiān)會,、證監(jiān)會,、保監(jiān)會的三位副主席在會上表示，當前危機遠沒有結束,，明年中國可能面臨更加嚴峻的國內外形勢,。為此，將深入研究市場中出現的新情況和新問題,，制訂風險防范措施以維護金融穩(wěn)定和安全,，促進銀行、證券和保險業(yè)發(fā)展,，加大金融業(yè)支持實體經濟的力度,。
銀監(jiān)會：八項措施降低危機沖擊
中國銀監(jiān)會副主席蔣定之在會上指出，隨著美國及歐洲不斷放松銀根救市,，將可能向全球輸出通脹,，中國銀行業(yè)海外資產的違約風險將放大。與此同時,，中國宏觀經濟下行風險加大,，中國銀行業(yè)存貸款利潤空間收窄，再加上外向型中小企業(yè)和房貸違約的風險上升,，銀行不良貸款出現抬頭的趨勢,。
蔣定之強調,，中國的銀行應該堅持存款風險管理,，對金融創(chuàng)新堅持審慎的原則,，金融機構的監(jiān)管不能放松。銀監(jiān)會考慮采取八項措施降低金融危機對中國銀行業(yè)的沖擊,。
一是建立科學的銀行信貸政策評價方法,，繼續(xù)實施有保有壓、區(qū)別對待政策,，限制兩高行業(yè)和產能過剩行業(yè)的貸款,；二是完善風險提示制度，建立各種銀行的情況通報和風險提示制度,；三是對外資銀行快速排查,，了解風險敞口，對母行受到危機影響的外資銀行進行風險評估和提示,；四是與相關部門配合,，聯合啟動大額出境資金的特別監(jiān)管，明確大額資金的出境報告制度,，重點關注資金變相出境情況,；五是銀監(jiān)會將與其他部門對遇到流動性困難的外資銀行共同實施幫助措施；六是與相關部委機構建立監(jiān)管協調機制,，共同應對金融危機,；七是要求銀行完善外幣金融資產風險制度，及時進行風險防范,；八是強化內部風險管理,，督促銀行對于可能出現的任何損失進行充分撥備，增強自身抗風險能力,。
證監(jiān)會：加大支持實體經濟的力度
中國證監(jiān)會副主席姚剛表示,，當前和今后一個時期，證監(jiān)會將堅定不移深化各項改革,，進一步加大證券期貨行業(yè)支持實體經濟的力度,，促進國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，重點加強以下四個方面的工作：
一是堅持加強基礎性制度建設,，在市場各方的積極參與和共同努力下,，進一步改善市場層次結構、產品結構和投資者結構,，夯實市場發(fā)展穩(wěn)定的基礎,。進一步提高上市公司質量，促使上市公司成為推進國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量,。堅持市場化的趨向,，將行政監(jiān)管與市場化有約束有效結合起來，切實發(fā)揮市場主體自我約束，相互制衡的作用,。
二是大力保護投資者合法權益,，強化市場主體信息披露，加強信息披露監(jiān)管,。引導和規(guī)范上市公司現金分紅,，推動上市公司積極回報股東，嚴厲打擊披露虛假信息,、操縱市場,、內幕交易等各類損害投資者權益的違法違規(guī)行為，改進投資者教育和服務工作,，增強投資者信心,。
三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進改革創(chuàng)新。大力發(fā)展公司債券市場,，積極促進解決債券市場發(fā)展的瓶頸問題,，引導大型上市公司通過債券市場融資，完善新股發(fā)行定價制度,，建立探索滿足市場不同需求的多種發(fā)行模式,。
四是加強和改進市場監(jiān)管，準確把握我國資本市場新興加轉軌的基本特征和發(fā)展規(guī)律,，堅持不懈地抓好日常監(jiān)管,，有效落實上市公司、證券公司,、基金公司,、期貨公司和有關中介服務機構的監(jiān)管制度，堅持從我國資本市場改革發(fā)展的實際出發(fā),，處理好市場創(chuàng)新,、對外開放和市場監(jiān)管的關系，加強證券期貨經營機構風險防控,，促進資本市場安全有效穩(wěn)定運行,。
保監(jiān)會：防范風險 保護消費者利益
中國保監(jiān)會副主席魏迎寧表示，保監(jiān)會將進一步保險業(yè)將做好以下四項工作,。
一是把握正確的發(fā)展方向,。突出保險業(yè)的特點，充分發(fā)揮保險保障功能,，不斷提高保險業(yè)在經濟社會發(fā)展中的覆蓋面和滲透度,。
二是遵循保險業(yè)經營規(guī)律。要研究行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,，特別是盈利周期的規(guī)律,，增強盈利能力，走全面協調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展道路。
三是切實保護好消費者的利益,。要讓消費者以合理的價格買到他所需要的保險產品,，享受良好的保險服務。要求保險公司從以供給為導向轉為以需求為導向,，消費者需要什么產品,，就要開發(fā)什么產品,。監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度,，嚴厲處罰各種損害消費者利益的行為。
四是高度重視防范風險,。目前正在蔓延的國際金融危機再次警示我們,，必須把防范風險置于保險監(jiān)管工作的首位，任何時候都不能動搖,。 |