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專家爭(zhēng)議:取消關(guān)稅是否能解鋼市低迷之困
    2008-11-14    本報(bào)記者:楊燁 實(shí)習(xí)生:陳希    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  12日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從12月1日起取消67個(gè)稅號(hào)的鋼材出口關(guān)稅,。這是近年來中央對(duì)鋼鐵產(chǎn)品出口由嚴(yán)格限制到部分放寬的首次轉(zhuǎn)變,。業(yè)內(nèi)專家表示,隨著國(guó)家一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策的逐步到位,,低迷的鋼鐵市場(chǎng)有望在明年二季度有所緩解,。
  但一些專家指出,在國(guó)際金融危機(jī)的背景下,,國(guó)際需求的恢復(fù)仍需要繼續(xù)等待,,而出口關(guān)稅的取消很可能會(huì)迅速拉低國(guó)外鋼材價(jià)格,從而削減這一政策對(duì)我國(guó)鋼材出口的刺激作用,,所以,,這一政策的作用將是有限的。同時(shí)在此背景下,,這一政策也可能加劇其他國(guó)家和地區(qū)與我國(guó)鋼鐵貿(mào)易之間的摩擦,。
  記者了解到,本次取消關(guān)稅的鋼材品種,,包括所有熱軋板卷,,熱軋中厚板,大型型材(包括大型H型鋼),,大部分鋼絲,,所有焊管,,有關(guān)稅的合金鋼板、合金鋼窄帶,、合金鋼條桿等,。只保留200系列不銹鋼、螺紋,、線材,、棒材、中小型型材,、未涂鍍鋼絲等25個(gè)稅號(hào)繼續(xù)征收原出口關(guān)稅,。
  “從此次鋼材出口稅率的調(diào)整來看,,所有近年來產(chǎn)能增長(zhǎng)比較快的品種都取消了出口關(guān)稅,這些鋼材也是此前國(guó)家征收關(guān)稅比較多的品種,,而不銹鋼今年以來仍然面臨著部分國(guó)家持續(xù)的反傾銷政策,,并沒有加入到減少出口關(guān)稅的行列中來�,!碧m格鋼鐵網(wǎng)資訊部副經(jīng)理李釗在接受記者采訪時(shí)說,。
  “近年來國(guó)內(nèi)板材和大型材生產(chǎn)線投產(chǎn)過多,目前所面臨的市場(chǎng)環(huán)境更為惡劣,,更需要減輕市場(chǎng)壓力�,!崩钺摳嬖V記者,,目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)板材超跌現(xiàn)象嚴(yán)重,進(jìn)入11月份以后,,國(guó)內(nèi)鋼廠對(duì)流通市場(chǎng)的庫存投放尤為明顯,特別是板材產(chǎn)品,,價(jià)格不斷向低谷跌去,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止到11月13日,,北京市場(chǎng)的5.5*1500*C熱卷價(jià)格已經(jīng)跌至2800元/噸,天津市場(chǎng)1.0*1250*C冷板跌至3650元/噸,。
  “各大鋼廠的庫存量仍然處于高位,,武鋼十月底的庫存量達(dá)到87萬噸。同時(shí)四季度到明年,,國(guó)內(nèi)鋼廠投產(chǎn)項(xiàng)目主要集中在板材尤其是熱軋產(chǎn)品上,,需求得不到有效支撐,價(jià)格將毫無起色,,鋼廠經(jīng)營(yíng)將極為艱難,�,!崩钺摫硎�,。
  國(guó)家信息中心研究員陳中濤在接受記者采訪時(shí)說:“該措施對(duì)鋼鐵價(jià)格大幅下滑起到一定作用,。主要是穩(wěn)定心理,發(fā)揮‘定心丸’的效果,但是,,這樣的刺激力度恐怕是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,無法改變國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)需求低迷的現(xiàn)狀�,!备鶕�(jù)海關(guān)公布的數(shù)據(jù),,10月份中國(guó)鋼出口量環(huán)比大幅下降:10月份中國(guó)出口鋼材462萬噸,環(huán)比下降205萬噸,,環(huán)比減少30.73%,;將鋼材、鋼坯折算粗鋼計(jì)算,,10月份中國(guó)凈出口鋼378萬噸,,環(huán)比減少215萬噸,環(huán)比減少36.28%,。
  “如果說8,、9月份出口量維持在較高水平是因?yàn)槭艿绞袌?chǎng)預(yù)期上調(diào)出口關(guān)稅,企業(yè)集中出口的話,,10月份鋼出口量的環(huán)比大幅下跌,,則較好的反應(yīng)了目前國(guó)際市場(chǎng)需求低迷的現(xiàn)狀�,!标愔袧治鲋赋�,,政府接連出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需的政策有助于鋼鐵下游需求的恢復(fù),但政策的效果仍需觀察,。
  國(guó)家信息中心研究員張永軍指出,,目前鋼鐵企業(yè)面臨的主要困境是鋼材價(jià)格的大幅下跌對(duì)盈利能力極大程度的壓縮,而在下游需求仍舊低迷且暫時(shí)未看到需求出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性恢復(fù)的情況下,,取消出口關(guān)稅政策本身并不能改變鋼鐵行業(yè)盈利能力低迷的局面,。需要政府進(jìn)一步出臺(tái)刺激經(jīng)濟(jì)的組合拳。
  “鋼市真正由消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的‘回暖’,,仍將取決于‘十項(xiàng)措施’之具體細(xì)目及相關(guān)配套舉措的落實(shí)情況,。”張永軍表示,,“這段時(shí)間內(nèi),,還要警惕其他國(guó)家由于出口增加對(duì)于我國(guó)鋼鐵進(jìn)行新的反傾銷等訴訟�,!�
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