記者近日在北京一些從事餐具專業(yè)消毒的車間采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與有效衛(wèi)生監(jiān)管,，使得大量未經(jīng)過嚴(yán)格洗滌及消毒的“衛(wèi)生餐具”充斥市場,，帶來餐具衛(wèi)生安全隱患。而且,，由于一些臟亂差的小作坊以低價(jià)搶奪市場,，使得一些本來利潤微薄的正規(guī)專業(yè)公司面臨難以生存局面。業(yè)內(nèi)人士呼吁，盡快制定出臺有關(guān)“衛(wèi)生餐具”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管，還消費(fèi)者一套衛(wèi)生安全的餐具,。
若非親眼所見,，記者根本不敢相信眼前的一幕：在一家并不起眼的農(nóng)舍內(nèi)，卻是一個(gè)“衛(wèi)生餐具”加工中心,，更讓人驚訝的是,，洗滌用品包裝袋上赫然標(biāo)有“工業(yè)純緘”的字樣。
記者在多天的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，在餐具消毒這個(gè)行業(yè)里,，類似的“黑作坊”大量存在，它們就散落在京城各個(gè)城區(qū)和郊區(qū),。如今,，由于一些餐館把費(fèi)時(shí)費(fèi)電的餐具消毒環(huán)節(jié)外包，“衛(wèi)生餐具”的市場迅速膨脹,。而由這些衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂的作坊式工廠生產(chǎn)出來的“衛(wèi)生餐具”,，均被貼上了衛(wèi)生健康的綠色標(biāo)簽。
北京市環(huán)保餐具聯(lián)合會(huì)秘書長董金獅說：“生產(chǎn)消毒餐具的廠家,，必須要到衛(wèi)生防疫部門辦理衛(wèi)生許可證,。但據(jù)我了解，現(xiàn)在有一多半這樣的企業(yè)沒有衛(wèi)生許可證,，從業(yè)人員的健康,、周邊的環(huán)境、生產(chǎn)車間的環(huán)境,、消毒的設(shè)施,、消毒液的使用均沒有保證。單就消毒液而言,，工業(yè)消毒液和食品消毒液差別很大,，食品消毒液允許有一定量的殘留物，它還相對比較安全,。但食品消毒液要比工業(yè)消毒液貴兩到三倍,。沒有資質(zhì)的企業(yè)，肯定不會(huì)用食品級的,，用工業(yè)級的便宜�,。 �
據(jù)調(diào)查,，這類作坊生產(chǎn)的消毒餐具包裝上有明顯的特點(diǎn)：一是這些廠子大多都是在豐臺,、海淀、燕郊、通州等周邊區(qū)域,，而包裝上廠址上寫的都是某某開發(fā)區(qū)之類,，有的干脆就是假的廠址，根本沒有辦法找到,。二是沒有固定電話,，只有一個(gè)手機(jī)號碼用來聯(lián)系送貨，而且號碼還經(jīng)常變化,。三是包裝很簡易,，使用的時(shí)候經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)破損或者污垢等殘留。四是有些還把假的營業(yè)許可證印在包裝上來誤導(dǎo)人,。
董金獅說,，現(xiàn)在的衛(wèi)生餐具就像以前說的衛(wèi)生筷一樣，有些小作坊清洗餐具,，就是“硫磺熏,，藥水泡，難保衛(wèi)生”,。但因?yàn)樗x的瓷本身就很干凈,，就算洗不干凈，也看不出來,。這是材質(zhì)本身的作用,，比如骨瓷、仿密胺的瓷白度比較好,，掂起來比較輕,，實(shí)際上掩蓋了消毒合格不合格的問題。
據(jù)董金獅介紹,，國家對飯店里的餐具衛(wèi)生有明確規(guī)定：一個(gè)是陶瓷餐具本身有衛(wèi)生理化要求,，包括不銹鋼、金屬,、玻璃等材質(zhì)的餐飲具,。二是衛(wèi)生防疫指標(biāo)。比如大腸桿菌,、細(xì)菌這些受到二次污染的衛(wèi)生指標(biāo),。原則上衛(wèi)生防疫部門每月都要對產(chǎn)品進(jìn)行檢測。對于生產(chǎn)企業(yè),，首先要有出廠檢驗(yàn),。一些關(guān)鍵性的指標(biāo)企業(yè)能測的，出廠的時(shí)候必須進(jìn)行檢測,，比如大腸桿菌有沒有超標(biāo),。但這些檢測現(xiàn)在大部分企業(yè)都不做,。衛(wèi)生許可證發(fā)了以后，部門監(jiān)管就弱化了,。
北京喜樂迪餐具消毒公司的負(fù)責(zé)人告訴記者,，“每天北京市使用的消毒餐具達(dá)到40萬套，真正發(fā)展起來預(yù)計(jì)能夠有200多萬套的需求,。而現(xiàn)在北京市在工商部門登記的做消毒餐具的企業(yè)就有上百家,。實(shí)際上，這里面真正正規(guī)的不到十家,，其他的大多是衛(wèi)生不合格的小作坊，沒有登記還在生產(chǎn)的黑作坊更是不計(jì)其數(shù),�,！庇浾咴诓稍L中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的從事餐具消毒的生產(chǎn)企業(yè)都有正式的營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生檢疫許可證,。人們不禁要問,，為何有如此糟糕的衛(wèi)生狀況卻能證照齊全？
一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說,，這些衛(wèi)生消毒生產(chǎn)許可證或檢疫合格證的取得很簡單,，只要有關(guān)系或適當(dāng)打點(diǎn)一下都可輕松取得。而按照嚴(yán)格的審批程序,，以上小作坊這樣的工作環(huán)境很難通過審核,。當(dāng)記者詢問燕郊潔萬家公司負(fù)責(zé)人執(zhí)照好不好辦時(shí)，他說：“我們的餐具主要是銷往燕郊的飯店,，像蟹老宋,，鼎香園餃子城等很多家飯店，主要也是在這里關(guān)系硬,。許可登記交錢就行,。也沒有專門餐具清潔這個(gè)類別。說實(shí)話,，我這個(gè)證干家政也可以,。這個(gè)行業(yè)是最近幾年才有，啥標(biāo)準(zhǔn)也沒有,�,！�
顯然，企業(yè)沒有責(zé)任心是第一位的,。其次,，執(zhí)法部門不能嚴(yán)格頒發(fā)證件也是問題的關(guān)鍵。老百姓相信的是政府證件的權(quán)威性,，如果證件不能按照規(guī)定去頒發(fā),，那它就成了坑害消費(fèi)者的通行證,，成了合法的、公開的欺騙,。董金獅說,，因?yàn)橹袊饲殛P(guān)系比較厲害，發(fā)證的過程中涉及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,，實(shí)際上達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就給發(fā)證了,。而在衛(wèi)生和質(zhì)量上，“我覺得沒有60分和70分,，只能是100分,。在質(zhì)量和安全問題上不能打折扣�,！边�有一個(gè)更嚴(yán)重的情況是為了拿證而拿證,，等拿到證件后卻不按獲證的要求組織生產(chǎn)，造成了劣質(zhì)產(chǎn)品在合格證件的保護(hù)下合法地進(jìn)入市場,。
由于“衛(wèi)生餐具”消費(fèi)市場在近兩年來迅速膨脹,，使得行業(yè)競爭日趨激烈，一些不法經(jīng)營者便靠低價(jià)從中牟取暴利,，影響消費(fèi)者就餐衛(wèi)生安全,。為此，一些業(yè)內(nèi)人士建議,，政府應(yīng)出臺對“衛(wèi)生餐具”行業(yè)狀況進(jìn)行調(diào)查和干預(yù),，制定行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，督促行業(yè)健康發(fā)展,。
一是盡快制定出臺“衛(wèi)生餐具”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。據(jù)北京喜樂迪餐具消毒公司的負(fù)責(zé)人透露，衛(wèi)生部門和質(zhì)檢部門沒有出臺任何標(biāo)準(zhǔn)對消毒餐具是否合格進(jìn)行規(guī)定,。所謂的檢疫報(bào)告,，也是參照衛(wèi)生部門規(guī)定餐館后廚餐具清洗標(biāo)準(zhǔn)�,！熬褪沁@樣的檢查,，也是我們自己把餐具送到檢疫部門，交錢后人家才給出報(bào)告,�,！彼f。國家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心塑包產(chǎn)品檢驗(yàn)部副部長王洪濤說,，餐飲場所餐具消毒問題,，是屬于衛(wèi)生部門的管理范圍。對環(huán)保餐具消毒的監(jiān)管力度是不夠的,，長期來講可能要制定一些規(guī)范辦法,，如對大腸桿菌等一些可致病的細(xì)菌等指標(biāo)進(jìn)行限制,。
二是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，減少執(zhí)法過程中的人情現(xiàn)象,。據(jù)了解,，去年，衛(wèi)生部門曾在北京112家餐飲企業(yè)進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),，三星級以上的飯店餐具消毒合格率僅為60%,，更不用說一些中低檔餐廳，很多餐館的消毒碗柜基本上都是擺設(shè),。
北京自發(fā)成立的衛(wèi)生餐具行業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人告訴記者：“一些小作坊隨便到工商登記一下,，買好餐具，雇幾個(gè)工人,，找個(gè)邊遠(yuǎn)的郊區(qū)租個(gè)小房子就可以干了,，沒有標(biāo)準(zhǔn)，無人監(jiān)管才是造成這個(gè)行業(yè)這樣混亂的根本所在,。”而像喜樂迪這樣相對正規(guī)的企業(yè)都快被擠垮了,。喜樂迪的張經(jīng)理說：“這些小作坊供給飯店每套才4毛到6毛錢,，而我們的成本都在每套6毛五分錢，再降就保證不了衛(wèi)生質(zhì)量了,。而飯店只看價(jià)格,，因此我們只能白白的看著他們把客戶搶走。這不是監(jiān)管不力,，根本就是沒有監(jiān)管,。”
董金獅認(rèn)為,，現(xiàn)在執(zhí)法中民不舉官不究的現(xiàn)象比較突出,。其中，最重要的是質(zhì)檢部門,。發(fā)證,、質(zhì)量管理體系包括現(xiàn)在《食品安全法》，都是由質(zhì)檢局來執(zhí)行的,。按說產(chǎn)品的質(zhì)量,，不管是食品還是非食品，都由質(zhì)檢部門統(tǒng)一管理,。但它現(xiàn)在和衛(wèi)生部門有交叉,，這些部門都愿意發(fā)證，不愿意監(jiān)管,。因?yàn)�,，發(fā)證能賺錢,，監(jiān)管本身是賠錢的，還要得罪人,。這個(gè)問題根深蒂固,。
另外，現(xiàn)行的執(zhí)法尺度也存在很大的人情余地,。過去總是處罰一到三倍,，沒收非法所得之類的，這個(gè)力度不夠,，發(fā)現(xiàn)就應(yīng)該取締,。《食品安全法》出來以后就不是這樣的了,。經(jīng)營者如果沒有手續(xù)就肯定取締,，沒收所有的東西，不給你二次機(jī)會(huì),。在罰款方面,，如果貨物價(jià)值不到1萬元的罰款10萬元，起點(diǎn)就是10萬元,；超過1萬元的罰10倍到20倍,，這樣就不給執(zhí)法人員留太多“人情”空間。
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