據(jù)新華社北京10月30日電
企業(yè)國有資產(chǎn)法近日獲高票通過后,，有關(guān)人士表示，這是我國國有資產(chǎn)立法邁出的第一步,。今后還應(yīng)該研究制訂監(jiān)管行政事業(yè)性資產(chǎn),、資源性資產(chǎn)、歷史文化資產(chǎn)的法律,，構(gòu)建全方位保護(hù)國有資產(chǎn)的法律體系,。
全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任安建表示，在這部法律草案起草初期,，立法機(jī)構(gòu)曾考慮要制定一部全面的國有資產(chǎn)法,。但國有資產(chǎn)范圍很廣，包括經(jīng)營性國有資產(chǎn)即由國家對(duì)企業(yè)的出資所形成的權(quán)益,，行政事業(yè)性國有資產(chǎn)即由國家機(jī)關(guān),、國有事業(yè)單位等組織使用管理的國有資產(chǎn)，資源性國有資產(chǎn)即屬于國家所有的土地,、礦藏,、森林、水流等自然資源類的資產(chǎn),，三類國有資產(chǎn)在功能和監(jiān)管方式等方面有較大不同,，都納入一部“大而全”的法律全面調(diào)整，立法難度會(huì)大大增加,。
安建表示,，從立法迫切性看，目前對(duì)行政性國有資產(chǎn)的管理,，已有國務(wù)院及國務(wù)院有關(guān)部門制定的相關(guān)行政法規(guī),、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件加以規(guī)范。有關(guān)國有自然資源的權(quán)屬及其保護(hù)和開發(fā)利用等,，除物權(quán)法外,，已有土地管理法、礦產(chǎn)資源法,、森林法,、水法、海域使用管理法等相關(guān)的專門法律調(diào)整,。
而經(jīng)營性國有資產(chǎn)在國有資產(chǎn)中占有很大比重,，具有特殊的地位和作用，實(shí)踐中迫切需要專門立法的問題突出,，各方面對(duì)國有資產(chǎn)的關(guān)注,，也主要是集中在確保企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值上。 |
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