新華社北京10月29日電
國土資源部部長徐紹史在此間強調(diào),,要按照“產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制,、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理”原則,,嚴(yán)格土地用途管制,,農(nóng)村集體土地決不能搞房地產(chǎn)開發(fā)。 徐紹史在部署土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查等工作電視電話會議說,, 土地利用總體規(guī)劃劃定的城市和建設(shè)范圍外的集體建設(shè)用地,,要區(qū)分公益性和經(jīng)營性。公益性用地繼續(xù)由國家征收,。經(jīng)營性用地,、農(nóng)村集體土地可以不同方式參與經(jīng)營開發(fā),要保障農(nóng)民合法權(quán)利,。這項工作非常復(fù)雜,,國土資源部正在總結(jié)多年來集體土地流轉(zhuǎn)試點的經(jīng)驗,草擬集體土地流轉(zhuǎn)管理辦法,,涉及項目認(rèn)定到底是公益性的還是經(jīng)營性的,,以及土地確權(quán)、審批程序,、信息服務(wù),、市場建設(shè)、收益分配等等,。集體土地流轉(zhuǎn)上務(wù)必要慎重,。有媒體說十七屆三中全會后“小產(chǎn)權(quán)房”可以合法化,這里可以明確地說,,農(nóng)村集體土地決不能搞房地產(chǎn)開發(fā),,不能搞高爾夫球場建設(shè),不能搞不符合土地供應(yīng)政策和產(chǎn)業(yè)政策的項目,。 徐紹史說,,要完善宅基地的管理,,保護農(nóng)民宅基地的物權(quán)。現(xiàn)在有兩種情況,,一種是一戶多宅超標(biāo)準(zhǔn)占地,,閑置浪費,還有不少空心村,,空閑的住宅,;另一種是有些地方由于沒有計劃安排,農(nóng)民占用耕地來建住宅,。建議各地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃時要安排宅基地建設(shè),,國土資源部正在考慮宅基地要有建設(shè)用地的計劃,建議各地根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展來修訂宅基地占地標(biāo)準(zhǔn),。國土資源部鼓勵一些地方進一步探索農(nóng)民宅基地有償取得和退出試點,。 |
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