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10月15日，呼和浩特正式進(jìn)入供暖期,。然而與往年不同的是,，供熱企業(yè)并不著急收取采暖費(fèi)。原因就是前不久呼和浩特市發(fā)改委組織召開(kāi)了居民供暖價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì),，居民供熱價(jià)格每月每平方米擬上調(diào)9毛錢(qián),。時(shí)間已經(jīng)過(guò)去一周多，最后的定價(jià)方案仍然沒(méi)有得到批復(fù),，但這九毛錢(qián)卻給普通居民,，特別是困難群體增加了不小的負(fù)擔(dān)，他們希望政府出臺(tái)補(bǔ)貼政策,。
煤炭漲價(jià)供熱形勢(shì)嚴(yán)峻
進(jìn)入9月份,，呼和浩特市供熱企業(yè)共同面臨一個(gè)難題：足足漲了多半年的煤價(jià)仍然高居不下，經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大,。
據(jù)呼和浩特市公用事業(yè)局局長(zhǎng)陳云飛介紹,，從2006年開(kāi)始，呼和浩特市供熱原材料價(jià)格持續(xù)走高,，特別是煤炭?jī)r(jià)格大幅漲價(jià),，已經(jīng)超出了供熱企業(yè)的承受能力，導(dǎo)致供熱企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損,�,！�2006年，呼和浩特市的煤炭?jī)r(jià)格為210元/噸,，近兩年來(lái)煤價(jià)一路上漲,，進(jìn)入10月已達(dá)到600多元/噸,。2006年電價(jià)為0.482元/度，今年漲為0.523元/度,，這些因素導(dǎo)致供熱成本逐年上升,。”
內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任張國(guó)平說(shuō),，今年以來(lái),，煤價(jià)上漲幅度過(guò)高,，與去年同期相比上漲92%,，再加上電漲價(jià)，現(xiàn)在每平方米每月供熱成本達(dá)到5.83元,。而現(xiàn)行的價(jià)格只有2.95元,，成本嚴(yán)重倒掛。企業(yè)已經(jīng)無(wú)法正常維持,，如果不調(diào)整熱價(jià),，今年肯定無(wú)法保證居民的供熱質(zhì)量。
面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),，呼市公用事業(yè)管理局向呼和浩特市發(fā)改委提出申請(qǐng),，結(jié)合呼和浩特市煤炭?jī)r(jià)格上漲的情況，考慮到居民的承受能力,，要求提高呼和浩特市供熱價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由原來(lái)的每月每平方米2.95元，調(diào)整到每月每平方米3.85元,，漲幅為30%,。
困難群體難以承受期望政府補(bǔ)貼
然而，這9毛錢(qián)的上漲卻給普通居民,，特別是困難群體增加了不小的負(fù)擔(dān),。他們紛紛希望政府出臺(tái)補(bǔ)貼政策。
玉泉區(qū)的居民王海關(guān)說(shuō)：“舊城區(qū)改造時(shí),，政府說(shuō)從平房搬進(jìn)樓房有千般好,，現(xiàn)在采暖費(fèi)用漲到這么高，不是把我們吊到空中了嗎,？如果由我們負(fù)擔(dān)費(fèi)用,，我們只能在樓房里重新點(diǎn)爐子取暖！”
呼和浩特市人大常委會(huì)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)副主任王宏認(rèn)為,，按上漲九毛錢(qián)計(jì)算,，一套60平方米的樓房，每個(gè)取暖季要多增加取暖費(fèi)324元,，這對(duì)于一些低收入家庭來(lái)說(shuō),，的確是個(gè)不小的負(fù)擔(dān),。
內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)于光軍認(rèn)為，供熱企業(yè)的成本還需進(jìn)一步明確,，因?yàn)橛嘘P(guān)數(shù)字顯示,，有供熱企業(yè)產(chǎn)熱量增加18%，但人員卻增加40%,，說(shuō)明仍然有潛力可挖,。另外，由于煤炭?jī)r(jià)格不會(huì)在高位維持太久,，現(xiàn)在已出現(xiàn)下降,，因此漲幅應(yīng)該適度降代，并且由財(cái)政多負(fù)擔(dān)一些,。
在采訪中,，許多人提出政府應(yīng)該拿出相應(yīng)的政策來(lái)補(bǔ)貼承擔(dān)不起的居民，加大對(duì)供熱企業(yè)補(bǔ)貼力度,。供熱是公益事業(yè),，政府應(yīng)該負(fù)擔(dān)更多的責(zé)任。
政府牽手企業(yè)用戶共同抵御寒冷冬天
不論最終漲價(jià)與否,，熱價(jià)的9毛錢(qián)牽涉到全家萬(wàn)戶的利益,，關(guān)系重大。如何保證正常供熱,，尤其是保證供熱質(zhì)量,，需要政府、企業(yè),、用戶三方共同負(fù)擔(dān),。
呼和浩特市政協(xié)委員仝曉華說(shuō)，漲價(jià)這部分費(fèi)用應(yīng)該由企業(yè),、財(cái)政,、個(gè)人分擔(dān)。政府應(yīng)該保障各方面的利益,。另外,，國(guó)家在對(duì)低保戶進(jìn)行補(bǔ)貼時(shí)，對(duì)于低收入家庭也應(yīng)該相應(yīng)給予補(bǔ)貼措施,�,！�
儲(chǔ)成功說(shuō)，調(diào)整到每月每平方米3.85元,，企業(yè)成本仍然有1.11元的缺口,，這部分缺口政府將給予補(bǔ)貼。同時(shí),，國(guó)家對(duì)供熱企業(yè)出臺(tái)的免稅政策,，政府不會(huì)不管供熱企業(yè)的困難,，但必須是建立在以群眾利益為前提的基礎(chǔ)上支持供熱企業(yè)。
對(duì)于供熱質(zhì)量的監(jiān)管,，也將是政府需要擔(dān)負(fù)的重要職責(zé),。回民區(qū)大南街的居民董平表示,，現(xiàn)在供熱的問(wèn)題是,，天氣冷它也冷，天氣熱它也熱,，供熱質(zhì)量要真正和群眾的感受一致,，既不浪費(fèi)，也不偷工減料,。
另外對(duì)于今年呼和浩特市很多小型供熱企業(yè)有可能出現(xiàn)棄供現(xiàn)象,，呼和浩特市做了相關(guān)的預(yù)案，并成立應(yīng)急接管組,，由呼和浩特市三大供熱企業(yè)和市委供暖處負(fù)責(zé)應(yīng)急接管，如出現(xiàn)重大供熱事故,，將由4家企業(yè)強(qiáng)制接管,。 |