據(jù)新華社北京10月23日電
隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程加快,資源環(huán)境約束加劇,,我國土地利用面臨“既要吃飯,,又要發(fā)展”的嚴峻挑戰(zhàn)。 23日正式公布的《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006-2020年)》提出,,本世紀頭20年,,是我國經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是資源環(huán)境約束加劇的矛盾凸顯期,。我國農用地特別是耕地保護的形勢日趨嚴峻,,建設用地供需矛盾更加突出。 2033年前后我國人口總量預期達到高峰值15億左右,,為保障國家糧食安全,,必須保有一定數(shù)量的耕地,。保障國家生態(tài)安全也需要大力加強對具有生態(tài)功能的農用地特別是耕地的保護,。同時,城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化的推進將不可避免地占用部分耕地,,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設也需要調整一些耕地。但是耕地后備資源少,,生態(tài)環(huán)境約束大,,制約了我國耕地資源補充的能力,農用地特別是耕地保護面臨更加嚴峻的形勢。 與此同時,,目前我國城鎮(zhèn)工礦用地需求量將在相當長時期內保持較高水平,。建設社會主義新農村,還需要一定規(guī)模的新增建設用地周轉支撐,。 |
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