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就在7月11日國際原油價格創(chuàng)下每桶147.27美元歷史最高紀錄后，國際油價戲劇性地坐上“過山車”，在不到100天的時間內(nèi)跌去一半,。
90美元/桶的國際油價被視作國內(nèi)石油巨頭的“盈虧平衡點”,。10月16日,，當國際油價收于70美元/桶以下時,，不僅回歸到2007年7月份的價格水平，而且更是跌破國內(nèi)石油巨頭的“盈虧平衡點”,。
國內(nèi)成品油價格是否應(yīng)下調(diào),，這成為眾多消費者關(guān)注的焦點。
消費者期待成品油價格下調(diào)
10月16日,，紐約當?shù)貢r間上午11點,，美國能源部的報告顯示,，截至上周美國商業(yè)原油庫存增加了560萬桶,，其增幅大大超過市場預(yù)期。受此消息影響,，油價出現(xiàn)急跌,。紐約市場油價跌破70美元，最低見每桶68.57美元,。
“成品油價格用不了多長時間就會下調(diào),。”這是出租車司機郭先生的判斷,。他認為,，這一輪國際原油價格下跌幅度很大，國內(nèi)石油煉化企業(yè)的成本將會大大降低,，利潤空間也會隨之加大,，迫于當前國內(nèi)CPI壓力，降價將是水到渠成,。
北京市民王先生也十分肯定地告訴記者,，國內(nèi)成品油降價應(yīng)該是情理之中的事情。他說：“國內(nèi)成品油每次提價都說是與國際石油價格接軌,，按照常理,，國際油價大幅下降，國內(nèi)油價當然應(yīng)該隨之下調(diào),。而且,，此前國內(nèi)成品油已經(jīng)有過降價先例，何況那時國際油價下跌的幅度遠遠小于這一次,�,！�
很多接受記者采訪的司機都希望國內(nèi)油價能夠及時下調(diào)。私家車主黃女士說：“成品油降價可以降低私家車族的出行成本,，同時也可以降低很多行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)運營成本,。如果國際油價的大幅下挫傳導(dǎo)到國內(nèi)，對中國經(jīng)濟應(yīng)該是一大利好,�,！�
記者在采訪中了解到,，國內(nèi)多家機構(gòu)日前紛紛發(fā)布報告認為，國內(nèi)油價下調(diào)或許會在近期實現(xiàn),。機構(gòu)認為,，國際油價持續(xù)低迷，國內(nèi)油價下調(diào)的可能性非常大,，只是還在等合適的價格區(qū)間,。一旦國際油價下跌企穩(wěn)，國家有關(guān)部門就會調(diào)整油價,。
國際油價跌破“盈虧平衡點”
國內(nèi)成品油價格能否調(diào)整,，其中最關(guān)鍵的參考因素是國內(nèi)石油煉化企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，也就是所謂的“盈虧平衡點”,。
中國石油大學(xué)(北京)工商管理學(xué)院副院長董秀成教授認為,，國際原油價格短期內(nèi)的大幅下挫，實際上已經(jīng)跌破了國內(nèi)石油企業(yè)的“盈虧平衡點”,。他強調(diào)說,，特別是以石油煉化業(yè)務(wù)為主體的中國石化，其70%以上的原油依賴進口,，國際油價的大幅回調(diào)對中石化來說無疑是極大的利好,。據(jù)董秀成分析，中國石化的盈虧平衡點所對應(yīng)的國際油價大致在90至100美元之間,，目前遠高于當前的國際期貨市場價格,。
不過，國際油價下跌趨勢能否持久,，將是國內(nèi)成品油價格調(diào)整與否的前提,。
“對經(jīng)濟前景的擔(dān)憂和恐懼是導(dǎo)致國際市場油價連續(xù)大幅下挫的主要原因�,！比A爾街策略公司高級分析師康尼·特納在接受新華社記者采訪時分析,，“此外，資金撤離也是造成市場油價下挫的重要原因,。很多基金由于存在贖回壓力,，大量拋售原油期貨�,！�
由于國際油價持續(xù)暴跌,，石油輸出國組織(歐佩克)10月16日宣布，將原定于11月18日召開的“緊急會議”提前到本月24日,，以討論產(chǎn)油國如何應(yīng)對全球經(jīng)濟衰退,。但歐佩克可能減產(chǎn)的消息并沒有遏制油價的跌勢。到當天收盤時，紐約商品交易所11月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價格下跌4.69美元,，收于每桶69.85美元,。倫敦國際石油交易所11月份交貨的北海布倫特原油期貨價格下跌4.48美元，收于每桶66.32美元,。
上海一位石油期貨分析師樂觀地預(yù)測說,，國際市場投機資金在遭到重創(chuàng)的情況下，半年之內(nèi)恢復(fù)元氣的可能性極小,，能源價格中期將重回供求關(guān)系主導(dǎo)時代,。因此，原油期價有望在每桶55美元至75美元的產(chǎn)業(yè)資本平臺中寬幅震蕩并尋求支撐,。
市場化改革不是“隨行就市”
按上述分析,，國內(nèi)成品油價格下調(diào)似乎已迫在眉睫。然而,，也有不少專家認為,，按照我國現(xiàn)行能源價格體制和成品油定價機制來看，簡單的價格調(diào)整并不足以增強中國經(jīng)濟抗擊國際能源市場風(fēng)險的能力,。
國家發(fā)展和改革委能源研究所研究員周大地表示，國內(nèi)成品油價不能只是簡單地和國際接軌,，不能頻繁地根據(jù)國際油價走勢調(diào)整油價�,，F(xiàn)在應(yīng)該重點考慮的是，推出一個靈活的有彈性的成品油定價機制,，以及油價走高時相關(guān)困難群體能夠獲得適當補貼的配套機制,。同時，利用國際油價走低,，盡快出臺資源稅和燃油稅,。
國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心岳來群博士也表示，國際油價持續(xù)回落對于我們理順成品油價格機制,、推動國內(nèi)相關(guān)制度改革是個十分有利的時機,。岳來群說：“我們可以借助油價回落加快能源企業(yè)制度改革，推動政企分開,，提高企業(yè)效率和國際競爭力,，可以推動國內(nèi)成品油市場定價機制的建立，并通過燃油稅,、資源稅等推動能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,，防止煤變油、風(fēng)能,、核能等節(jié)能技術(shù)的開發(fā)因為油價回落出現(xiàn)停滯現(xiàn)象,，進而達到節(jié)能減排的目標。”
“當前包括石油在內(nèi)的能源價格改革的目的是要充分發(fā)揮市場機制在能源價格形成中的基礎(chǔ)性作用,，使能源價格能真正靈敏地反映市場供求關(guān)系和稀缺程度,，合理配置能源資源�,！币晃荒茉磳＜掖饲霸诮邮鼙緢笥浾卟稍L時認為,，價格改革并不能被簡單地認為是提價或是降價，市場化的改革也不能被簡單地看作是“隨行就市”,。
以北京市為例,，就在國際油價明顯進入下行通道時，10月7日,，北京市發(fā)展和改革委發(fā)出通知：北京汽,、柴油標準品零售基準價格每噸分別上調(diào)200元和290元；93號汽油最高零售價上漲了0.17元,。 |