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銀行倒閉,、股市暴跌,、油價跳水,、流動性短缺……金融危機下各種“噩耗”紛至沓來,，讓人們感到有些措手不及,。在危機日益嚴峻的形勢下,，各國開始認識到,，聯(lián)合降息的措施并不能起到“治本”的作用，各國應當尋求更為有效的全球策略來應對這場金融危機,。
有鑒于此，發(fā)達和發(fā)展中經(jīng)濟體開始通過各種平臺加強磋商與溝通,，這包括日前剛剛結束的七國集團會議,、20國集團會議和24國集團會議,，以及即將舉行的國際貨幣基金組織和世界銀行秋季會議。各方的共識是,，在當前的危機面前,，新型國際合作關系有待形成，“必須建立一個涵蓋主要新興經(jīng)濟體在內(nèi)的更大的國家集團”,。
G7機制不起作用
七國集團(G7)財政部長10日在美國首都華盛頓召開會議，并簽署了一項行動計劃,。這項在美國財政部網(wǎng)站上公布的行動計劃說,，西方七國集團認為當前的形勢需要“緊急和非同尋常的”行動,，該集團成員國將繼續(xù)共同努力,，穩(wěn)定金融市場和恢復信貸流動,，從而支持全球經(jīng)濟增長。
根據(jù)該計劃,，七國集團將采取決定性行動，利用一切可以利用的手段,，支持那些對金融系統(tǒng)安全具有重要意義的金融機構，防止它們倒閉,；采取所有必要措施,，解凍信貸和貨幣市場，確保銀行和其他金融機構有獲得流動性和資金的廣泛途徑…
值得注意的是,，七國集團財長本次發(fā)表的聯(lián)合聲明僅一頁,，同通常的數(shù)頁篇幅形成明顯對比。美國馬里蘭大學商業(yè)教授彼得·莫里奇說,，七國財長的聯(lián)合聲明是人們應該期待的“一套高尚目標”，但“里面毫無穩(wěn)定市場的因素”,，“沒有實質(zhì)內(nèi)容來那樣做”,。穆迪氏經(jīng)濟網(wǎng)首席經(jīng)濟師馬克·贊迪認為，市場將觀望所有這些政策措施是否起效,，“我想投資者已恐慌,。他們不會停止拋售，直至確信這些措施將起作用,�,！笔聦嵑洼浾摻�(jīng)濟顧問公司的羅伯特·布魯斯卡說，七國財長會議沒作出“具體承諾,，(只作出)……一個關于結果的承諾,，沒有具體行動措施”，“我們無法確定他們真的知道該做什么,。承諾萬事讓他們聽起來無能為力,。”
新型國際合作關系有待形成
正如IMF總裁卡恩指出的那樣,，金融危機暴露了發(fā)達經(jīng)濟體金融體制的一系列缺陷,，也證明當前金融體系不能適應全球化金融市場的要求,，這一體系的“合法性和有效率”存在疑問。
同樣是因為當前的金融危機,，一些以往“默默無聞”的國際組織開始成為萬眾矚目的焦點,，一向因財力雄厚而有恃無恐的美國也開始放下身段，積極尋求同發(fā)展中國家的合作和溝通,，希望得到新興經(jīng)濟體的支持,。
在11日舉行的20國集團財長和央行行長特別會議上，美國總統(tǒng)布什親臨現(xiàn)場,，并在會議上坦稱,，盡管當前的金融危機始于美國，目前也主要在發(fā)達經(jīng)濟體肆虐,，“危機也會肆虐發(fā)展中國家,。”
很明顯,，在當前危機成為壓倒一切的挑戰(zhàn)的前提下,，不管窮國和富國，都必須合作應對危機,。為此,，世界銀行行長佐利克提出，在解決這場危機面前,，西方七國根本“不起作用”,，因此必須建立一個涵蓋主要新興經(jīng)濟體在內(nèi)的更大的國家集團。
按照佐利克的構想,，國際社會應該考慮建立包括西方七國,，以及中國、巴西,、印度,、墨西哥、俄羅斯,、沙特阿拉伯和南非等主要新興經(jīng)濟體在內(nèi)的14國集團或更大組織,，解決目前的金融危機。也有分析人士指出,，鑒于當前形勢迫切,，建立新的國際組織手續(xù)繁雜，升格20國集團也就成了應變之策,。美林公司首席經(jīng)濟學家帕特利斯就認為,，此次金融危機顛覆了以往發(fā)達國家和發(fā)展中國家在“借與貸”問題上的角色，而11日的會議則很可能是20國集團的一個“轉折點”。
由發(fā)展中國家組成的24國集團同樣也引起了各方關注,。10日該組織在華盛頓舉行部長級會議后發(fā)表公報說,，新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長前景可能受到全球金融危機的影響，呼吁采取廣泛的國際行動防止危機惡化,。
中國人民銀行副行長易綱11日在出席國際貨幣基金組織決策機構——國際貨幣與金融委員會第十八屆部長級會議時表示,，中國愿意繼續(xù)與有關國家加強協(xié)調(diào)與配合，也希望世界各國齊心協(xié)力,，共同維護國際金融市場的穩(wěn)定,。他強調(diào)，由于金融危機對實體經(jīng)濟的影響較此前預計的更為嚴重,，信用緊縮造成一些經(jīng)濟體通貨緊縮的風險已明顯增加,。因此，各主要國家政府和央行更要加強協(xié)調(diào)政策,，在繼續(xù)抑制去年以來開始抬頭的通脹壓力的同時也要警惕通縮的出現(xiàn),。
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20國集團是西方七國集團1999年提出成立的，目的就是防止發(fā)生類似亞洲金融風暴的問題,。其成員除西方七個發(fā)達國家和澳大利亞,、歐盟外，還包括中國,、印度,、俄羅斯、巴西等新興經(jīng)濟體,。以GDP總量計算,，G20占到了世界的85%。
24國集團全稱為“關于國際貨幣事務的24國集團”,，成立于1971年11月,，其宗旨是為發(fā)展中國家在國際金融與貨幣領域內(nèi)協(xié)調(diào)立場和政策，制定發(fā)展中國家關于國際貨幣制度改革,、債務問題與資金轉移等重大問題的共同政策和方針。該集團部長級會議一般在世界銀行和國際貨幣基金組織春,、秋季會議前夕召開,。 |