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這是一個改革開放后不久,、上世紀(jì)80年代初“熱”起來的話題。這是一個從技術(shù)熱到經(jīng)濟,、從經(jīng)濟又熱到體制和運行機制的話題,。這是一個對中國經(jīng)濟社會發(fā)展有深刻影響、至今仍在左右著中國發(fā)展道路的話題,。
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聯(lián)想集團北京生產(chǎn)基地 |
我國首顆探月衛(wèi)星嫦娥一號發(fā)射 |
第三次浪潮：新技術(shù)革命
按照奈斯比特的劃分,，人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會,，而今將逐步進入信息社會,。
改革開放之初，如果套用以往的政治經(jīng)濟學(xué)“術(shù)語”,，更多的是體現(xiàn)在對“生產(chǎn)關(guān)系”的調(diào)整：農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包,，城市的簡政放權(quán)，國有企業(yè)的自主經(jīng)營,，等等,，無一不讓人們振奮——確實，十年動亂讓國民經(jīng)濟瀕臨崩潰,，主要的障礙是在體制方面,，是在生產(chǎn)關(guān)系方面。但是,，“生產(chǎn)力”方面怎樣,？人們也在尋找榜樣，尋找動力,。那時,，人們對外部世界的認(rèn)識還很有限，生產(chǎn)力水平并不高的東歐國家,，一再成為人們學(xué)習(xí)甚至仿效的對象,；高級官員們出國考察，也曾多以這些國家為目的地,。
這種狀況,，到了80年代有所改變，人們開始把眼光更多地集聚于主要資本主義國家,，尤其是作為“領(lǐng)頭羊”的美國——當(dāng)我們尋求現(xiàn)代化的時候,，怎么能忽視在科學(xué)技術(shù)上最為現(xiàn)代化的國家呢？
作為媒體,，我們找到了機會,。上世紀(jì)80年代開始,，發(fā)達國家“突如其來”地掀起了“新技術(shù)革命”的浪潮——在美國、日本和西歐國家,，一時間沖來目不暇接的輿論浪潮，而《經(jīng)濟參考報》有幸在這個風(fēng)口浪尖上“沖浪”,，特別是影響極大的三本暢銷書首先在經(jīng)濟參考報上向讀者推介：
1983年6月14日,，經(jīng)濟參考報刊登了《從工業(yè)社會到信息社會》一文，較詳細(xì)地介紹了美國經(jīng)濟學(xué)家奈斯比特的《大趨勢》一書的主要觀點——有些觀點至今看來仍對是我們有所裨益——“我們?nèi)哉J(rèn)為我們生活在工業(yè)社會里,，但事實上我們已經(jīng)邁入了一個以創(chuàng)造和分配信息為主的經(jīng)濟社會”,。
按照奈斯比特的劃分，人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會,、工業(yè)社會,，而今將逐步進入信息社會。他寫道,，1950年,，美國只有17%的職工從事信息工作，而如今(80年代)已經(jīng)達到60%,；信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為美國最重要的產(chǎn)業(yè),。
還有托夫勒的《第三次浪潮》，把人類社會的幾次巨大進步,，分為農(nóng)業(yè)社會,、工業(yè)社會和信息社會，人類將迅速,、無可避免地面對種種新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)形成的第三次浪潮的沖擊。
《后工業(yè)社會的來臨》一書,，也從新的角度揭示了發(fā)達國家面臨的新挑戰(zhàn)：工業(yè)化已經(jīng)實現(xiàn)了,，甚至出現(xiàn)了種種危機和弊端，社會如何面對工業(yè)化以后的種種問題和挑戰(zhàn),？新的科技將把人類帶到何種境地,？結(jié)論也有異曲同工之處：信息產(chǎn)業(yè)將使人類從工業(yè)社會的種種危機中，找到更適合人性發(fā)展的道路,。
新華社資深記者,、也是這一時期關(guān)于新技術(shù)革命報道的主要撰寫者之一張可喜后來回憶道：
也就是從1983年開始，日本的“新產(chǎn)業(yè)革命”論和美國“第三次技術(shù)革命”或“第四次工業(yè)革命”論等在我國逐漸引起政治,、經(jīng)濟,、科技等各界的高度關(guān)注。自6月開始到年底,，新華社主辦的《經(jīng)濟參考報》不斷發(fā)表有關(guān)世界新技術(shù)革命的稿件,，總量多達310篇,。該報把其中的5篇列為代表作：《從工業(yè)化社會到信息化社會——<大趨勢>一書介紹》、《美科學(xué)界人士談第四次工業(yè)革命》,、《托夫勒談“信息化社會”》是關(guān)于美國的情況,，另外兩篇就是我的《日本經(jīng)濟新聞社為“新產(chǎn)業(yè)革命”大造輿論》和系列報道《日本“新產(chǎn)業(yè)革命”介紹》(共6篇)中的之一和之二——《新的技術(shù)革命正在興起》。該報關(guān)于世界新技術(shù)革命的系列報道在1983年全國好新聞評選中被授予“特別獎”,。
關(guān)于世界新技術(shù)革命這一動向,，當(dāng)時的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人在1983年10月做過批示，說這對我國來說“既是一個機會,，又是一個挑戰(zhàn)”,。后來的“863”高技術(shù)發(fā)展計劃便是為此而采取的對策，對我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻,。
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“產(chǎn)業(yè)革命”可能更準(zhǔn)確
全國五十多個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)如雨后春筍,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在很短的時間里就成為名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)，特別是信息產(chǎn)業(yè),，早已成為名列前茅的大產(chǎn)業(yè),。
由于傳統(tǒng)政治經(jīng)濟學(xué)的局限，我們對產(chǎn)業(yè)革命似乎有更深刻的解釋,，“不好意思”輕易承認(rèn)當(dāng)時出現(xiàn)的“浪潮”實際上是有深刻社會影響的產(chǎn)業(yè)革命,；決策層最終選擇了“新技術(shù)革命”這一術(shù)語來稱謂在發(fā)達國家迅速興起的變化�,；剡^頭來看,，可能用產(chǎn)業(yè)革命來定義這個給世界經(jīng)濟社會發(fā)展帶來革命性變化的創(chuàng)新更為準(zhǔn)確，因為,，這不是僅僅發(fā)生在某一技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)現(xiàn)或發(fā)明,，而是同時在一系列重要科技創(chuàng)新后形成了巨大的新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對人類生活方式,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生了史無前例的影響和變革,。它完全可以媲美英國以蒸汽機為代表的第一次產(chǎn)業(yè)革命、以電力和內(nèi)燃機為代表的第二次產(chǎn)業(yè)革命,。對人類的發(fā)展而言,，和以往的技術(shù)成就不同的是：前兩次產(chǎn)業(yè)革命不論形式如何，實際上是用機械代替人手,，而新技術(shù)革命則是在代替人腦,、豐富人腦有了全新的突破；在此基礎(chǔ)上出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，更把人類推倒了一個前所未有的互動,、互知、互通的信息世界。
與這股風(fēng)同時吹來的,，還有硅股,、風(fēng)險投資、產(chǎn)學(xué)研一體化等等,。一時間,，做中國的硅谷成為時髦，大學(xué)以加州伯克利分校為榜樣,，紛紛面向?qū)嶋H,、面向商界，校辦企業(yè)風(fēng)起云涌,。有名的中關(guān)村一條街，也在這個時期橫空出世,。
上世紀(jì)80年代初,，中國科學(xué)院研究員陳春先等7名科技人員率先創(chuàng)辦了我國第一個民營高科技企業(yè)“先進技術(shù)發(fā)展服務(wù)部”。之后,，比較有名的公司有“二通二海(四通,、信通、科海,、京海)”,，還有現(xiàn)在已經(jīng)是國際化大公司的聯(lián)想；一批自發(fā)創(chuàng)辦的科技型企業(yè)相繼誕生,。這些企業(yè)在這個地方成立,，是因為公司的這些科研人員大都工作和生活在中關(guān)村一帶。這些人放棄了科研學(xué)院所較高的福利待遇,，自己創(chuàng)業(yè),，首先嘗試如何將技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化,。到1986年底,，中關(guān)村各類研發(fā)性公司已近100家，逐漸形成了聞名中外,、以開發(fā)經(jīng)營電子產(chǎn)品為主的民營科技群體“中關(guān)村電子一條街”,。當(dāng)然，也有人送給它“中國硅谷”的美譽,�,；蛘呖梢哉f，沒有從上到下對“新技術(shù)革命”的認(rèn)識,，中國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)絕不會發(fā)展得這么快,。即使從中國看，也不簡簡單單是“新技術(shù)革命”——全國五十多個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)如雨后春筍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在很短的時間里就成為名副其實的支柱產(chǎn)業(yè),，特別是信息產(chǎn)業(yè),，早已成為名列前茅的大產(chǎn)業(yè)。
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863計劃:中國高技術(shù)研究發(fā)展開端
今天許多重要的科技產(chǎn)業(yè)化成果,，許多應(yīng)用于生產(chǎn)和生活中的重要產(chǎn)品,，不少雄踞于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭地位的大企業(yè)，都得益于863計劃,，這確實是在生產(chǎn)力領(lǐng)域中極為重要的宏觀決策,。
中國的發(fā)展不止于此。1986年3月,，王大珩,、王淦昌、楊嘉墀,、陳芳允四位老科學(xué)家給中共中央寫信,，提出要跟蹤世界先進水平，發(fā)展我國高技術(shù)的建議,。這封信得到了鄧小平同志的高度重視,，小平同志親自批示：此事宜速決斷，不可拖延,。經(jīng)過廣泛,、全面和極為嚴(yán)格的科學(xué)和技術(shù)論證后，中共中央,、國務(wù)院批準(zhǔn)了《高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)綱要》,。從此，中國的高技術(shù)研究發(fā)展進入了一個新階段,。
863計劃是在世界高技術(shù)蓬勃發(fā)展,、國際競爭日趨激烈的關(guān)鍵時期，我國政府組織實施的一項對國家的長遠發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義的國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃,，在我國科技事業(yè)發(fā)展中占有極其重要的位置,，肩負(fù)著發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要歷史使命,。這表明,，中國的最高決策層對科學(xué)技術(shù)發(fā)展在經(jīng)濟社會進步中的決定性作用，有了更深刻的認(rèn)識,；對于動員舉國力量開展科技進步,，有了具體和可行性強的措施。
根據(jù)中共中央《高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)綱要》精神,，863計劃從世界高技術(shù)發(fā)展的趨勢和中國的需要與實際可能出發(fā),，堅持“有限目標(biāo),，突出重點”的方針，選擇了生物技術(shù),、航天技術(shù),、信息技術(shù)、激光技術(shù),、自動化技術(shù),、能源技術(shù)和新材料7個高技術(shù)領(lǐng)域作為我國高技術(shù)研究發(fā)展的重點(1996年又增加了海洋技術(shù)領(lǐng)域)。也許是巧合,，在我們“連篇累牘”的新技術(shù)革命報道中,，在三本暢銷書的主要觀點中，所開列的主要高技術(shù)領(lǐng)域大致相同,。
在運行層面,，國家每年都要為863計劃投入千億人民幣以上的巨資。
同時,，按照科技產(chǎn)業(yè)化的要求,，863計劃與以往的“純”科技發(fā)展規(guī)劃不同，首次提出了“由政府主導(dǎo),，同時鼓勵企業(yè)的參與”。其中國家級的科研機關(guān)和各高等院校是科學(xué)研究的主導(dǎo)力量,，而企業(yè)要加入863計劃必須通過政府和相關(guān)部門的嚴(yán)格篩選,，更重要的是企業(yè)自身的實力和發(fā)展?jié)摿Γ虼酥挥猩贁?shù)具有實力的企業(yè)才能作為該計劃的承擔(dān)單位,。
回過頭來看,，我們今天許多重要的科技產(chǎn)業(yè)化成果，許多應(yīng)用于生產(chǎn)和生活中的重要產(chǎn)品,，不少雄踞于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭地位的大企業(yè),，都得益于863計劃，這確實是在生產(chǎn)力領(lǐng)域中極為重要的宏觀決策,。
80年代后期,，鄧小平同志提出了著名的論斷“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。他是這樣論述的：馬克思說過,，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,，事實證明這話講得很對。依我看,，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,。我們的根本問題就是要堅持社會主義的信念和原則，發(fā)展生產(chǎn)力,，改善人民生活,，為此就必須開放(見《鄧小平文集》第三卷)。這為“新技術(shù)革命”的重要意義作了精辟的總結(jié)，也為后來中國經(jīng)濟持續(xù),、高速發(fā)展奠定了生產(chǎn)力基礎(chǔ),。
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1986年3月，第六屆全國人民代表大會第四次會議《關(guān)于第七個五年計劃的報告》：
我國經(jīng)濟的發(fā)展能不能具有強大的后勁,，最深厚的源泉也在于科學(xué)技術(shù)的進步,。特別是世界新技術(shù)革命正在迅猛發(fā)展，越來越多的國家都把自己的主要注意力轉(zhuǎn)到發(fā)展科學(xué)技術(shù)上,，我們在這種情況下,，如果不采取正確的對策很好地利用這個時機和迎接這場挑戰(zhàn)，那么同發(fā)達國家的差距就不僅不能縮小而且會擴大,，在經(jīng)濟上技術(shù)上趕上發(fā)達國家水平的任務(wù)就越來越艱巨,。
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1986年，“863計劃”：
我國從1986年3月開始的高科技發(fā)展計劃,。這個計劃最初的倡議者是王大珩,、王淦昌、楊嘉墀,、陳芳允4位老科學(xué)家,。他們都是我國“兩彈一星”最早的研制參與者，分別在核物理,、光學(xué),、電子、自動控制等高科技領(lǐng)域有重要建樹,，馳名中外,。
1986年3月3日，四人簽名的建議書送到了鄧小平同志處,。3月5日,，小平同志作了贊同的批示。接著,，經(jīng)過200多位專家學(xué)者的充分論證和反復(fù)修改,，經(jīng)中央批準(zhǔn)，一個具有深遠意義的“高科技研究發(fā)展計劃綱要”誕生了,。
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1987年10月3日,，新華社報道《首都出現(xiàn)一條高技術(shù)產(chǎn)業(yè)街——中關(guān)村電子一條街》：
據(jù)統(tǒng)計，這條街和附近地區(qū)新辦的科技企業(yè)已有300家左右,，涉及電子技術(shù),、生物工程、工程物理,、自動控制等多種高技術(shù)領(lǐng)域,。這為中國科技體制改革提供了寶貴經(jīng)驗,。
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1988年5月，國務(wù)院發(fā)布《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》：
以中關(guān)村地區(qū)為中心,，在北京市海淀區(qū)劃出100平方公里左右的區(qū)域,，建立外向型、開放型的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū),。
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1992年,，鄧小平“南巡”的談話：
經(jīng)濟發(fā)展得快一點，必須依靠科技和教育,。我說科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,。要提倡科學(xué)，靠科學(xué)才有希望,。高科技領(lǐng)域,，中國也要在世界占有一席之地。
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2008年,，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r：
2007年我國電子商務(wù)的交易總額已經(jīng)超過了2萬億元,。2007年，我國農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量達到了5262萬戶,。目前,，我國縣級以上政府中96%的政府機構(gòu)都建立了網(wǎng)站。中國境內(nèi)的網(wǎng)站總數(shù)已經(jīng)達到了192萬個,，中文網(wǎng)頁已經(jīng)達到了84.4億頁,。 | | |