趙暉:四方面努力推動城市和農(nóng)村共同發(fā)展
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市村鎮(zhèn)司副司長趙暉指出,,城市的和諧可持續(xù)發(fā)展,,從廣義來講是城市和農(nóng)村共同可持續(xù)發(fā)展,。要達(dá)到這一點(diǎn),就要進(jìn)行四個方面的工作,。 趙暉說,農(nóng)村必須和城市共同進(jìn)步,,這是因為農(nóng)村能滿足人類的特定需求,。比如說糧食,糧食供給不可能離開農(nóng)村,。再比如說自然景觀,、田園風(fēng)光和農(nóng)村特色,這些是人類達(dá)到一定的生活水平之后,,心理上追求的寬松和平靜,。農(nóng)村同時也是整個自然環(huán)境保護(hù)中的重要組成部分,同時具有防災(zāi)的功能,,綠地的功能,,也是大災(zāi)害的避難場所。另外,,農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)社會根本不同,,農(nóng)業(yè)社會的特性完全是可循環(huán)的,不需要任何能源,,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán),。 如何推動城市和農(nóng)村共同發(fā)展?趙暉認(rèn)為,,第一要向農(nóng)村投入,。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,,城市向農(nóng)村的投入也是高效率的。因為農(nóng)村具有多面性,,從經(jīng)濟(jì)學(xué)家來講是外部經(jīng)濟(jì),,向農(nóng)村的投入不僅僅反映在農(nóng)村本身,農(nóng)民的收入上,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,,對全國人民都有好處。向農(nóng)村投入會導(dǎo)致城市人的享用,,所以應(yīng)該綜合評價,。
第二,從村鎮(zhèn)建設(shè)的角度來講,,一定要搞好規(guī)劃,。農(nóng)村的臟亂差并不是經(jīng)濟(jì)能力的問題,而是管理體制薄弱,,人為的因素比較多,,這在浙江等一些地方已經(jīng)充分證明了。浙江農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平相當(dāng)高,,但是農(nóng)村的空間布局空前混亂土地利用不合理,,村莊不集約,基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,,對環(huán)境的破壞也很大,。這說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,未必農(nóng)村居住環(huán)境就改善了,,這就要求我們要在現(xiàn)階段加強(qiáng)規(guī)劃和對土地利用的管理,。
第三,加強(qiáng)特色建設(shè),。趙暉說,,農(nóng)村和城市一定要區(qū)別開,規(guī)劃建設(shè)是兩個不同的種類,。農(nóng)村的一大特色是小城鎮(zhèn),,不要求規(guī)模大,建筑物宜低不宜高,,不要搞大馬路大廣場,,小城鎮(zhèn)的色彩要清淡,完全不同于城市,。 第四,,注重農(nóng)村環(huán)境的建設(shè)。一是供水應(yīng)該有安全保障;二是注重垃圾和糞便的處理,,三是要嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)房的質(zhì)量,,特別是災(zāi)害易發(fā)生的地震地區(qū)。
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