本報訊
日前，全國人大常委,、民建中央副主席,、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻在就中小企業(yè)和宏觀經(jīng)濟形勢接受采訪時指出：當(dāng)前我國中小企業(yè)面臨前所未有的困難,，融資困難加劇是一個重要原因，應(yīng)采取多種金融和貨幣政策幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),。
辜勝阻指出，對全國性金融機構(gòu)和地方性金融機構(gòu)之間的放貸額度應(yīng)有所區(qū)別,，地方性金融機構(gòu)是支持地方中小企業(yè)的主力軍,，可以適當(dāng)提高其放貸額度。另外,，是對不同規(guī)模,、不同類型的中小企業(yè)也應(yīng)有所區(qū)別，加強對高成長性的創(chuàng)新型中小企業(yè)的支持,，加強對中小企業(yè)節(jié)能環(huán)保,、擴大就業(yè)等方面的信貸支持。
日前,，央行已同意調(diào)增2008年度商業(yè)銀行信貸規(guī)模,，對全國性商業(yè)銀行在原有信貸規(guī)模基礎(chǔ)上調(diào)增5%,，對地方性商業(yè)銀行調(diào)增10%,，以支持中小企業(yè)的發(fā)展。但辜勝阻指出,，這只是一個開端,，還必須有相關(guān)的配套措施確保增加的信貸額度能夠真正落實到中小企業(yè)身上。
我國的信用擔(dān)保體系不發(fā)達(dá),、企業(yè)尋保難是中小企業(yè)融資困難的原因之一,。辜勝阻指出，當(dāng)前需要加快建立多層次中小企業(yè)擔(dān)�,；鸷驼咝該�(dān)保機構(gòu),，完善多層次的信用擔(dān)保體系。第一層次建立以政府為主體的信用擔(dān)保體系,，不以贏利為目的,。第二層次是商業(yè)性擔(dān)保體系，實行商業(yè)化運作,，堅持按市場原則為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù),。第三層次是互助型擔(dān)保體系。同時,，要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,，建立風(fēng)險擔(dān)保基金,，主要用于擔(dān)保風(fēng)險的補償和擔(dān)保機構(gòu)的激勵,，提高商業(yè)擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)的積極性,。
針對大銀行對中小企業(yè)“惜貸”的問題，辜勝阻認(rèn)為,，社區(qū)中小銀行是解決這一問題的一種有效形式,。他建議，中國未來的社區(qū)銀行可以借鑒我國村鎮(zhèn)銀行和美國硅谷銀行的模式,，在兩個區(qū)域進(jìn)行試點：優(yōu)先在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)鼓勵民間資本試辦社區(qū)銀行,，化解科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難問題；在民營經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),，應(yīng)放松金融管制,，引入民營機制，引導(dǎo)民間非正規(guī)金融發(fā)展成社區(qū)銀行,，使民間資金通過市場的配置徹底走向陽光化,，從制度上緩解中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資難問題。
我國金融市場間接融資比例過高,，資本市場發(fā)展不足,。辜勝阻建議，大力發(fā)展企業(yè)債券市場,，拓寬風(fēng)險投資基金的來源,，讓保險資金、銀行資金,、社會資本都可以參與風(fēng)險投資基金的設(shè)立,，使其擁有一個新的資金匯聚渠道。他還提出,，應(yīng)鼓勵民間投資,，構(gòu)建投資與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)交流平臺，加強信息的交流與共享,，在有條件的地方給予優(yōu)惠政策鼓勵民營企業(yè)家等先富人群加入投資網(wǎng)絡(luò),。 |
|