|
 |
| 新華社發(fā)(余翔
攝) | “不能讓孩子輸在起跑線上”,，這句流行語反映了現(xiàn)代家庭對幼兒教育的重視,。隨著幼教收費高升，不少普通家庭感到了壓力。究竟是什么原因推高了幼兒教育收費,？
高價皆“自愿”,？
長沙市經(jīng)濟適用房新星小區(qū)引進(jìn)了一家“高檔”的幼兒園：日托收費1.92萬元/年，全托2.16萬元/年,。記者近日在這里采訪發(fā)現(xiàn),，每月1600元的日托收費項目中，除了食宿費還有一項“晚餐”收費480元,。接待員解釋,，日托的食宿費只包括早餐、中餐,，日托的孩子如果要在幼兒園吃晚餐,，每個月還得交480元。這里還根據(jù)幼兒的興趣設(shè)置了鋼琴,、旱冰等特長班,。這些特長班采取自愿原則，額外收取費用,。
記者同時走訪了數(shù)家幼兒園,，發(fā)現(xiàn)多數(shù)幼兒園年收費在1萬元以上，最高的一家年收費達(dá)2.9萬元,，且還有其他收費,。不少幼兒園以開設(shè)特長培訓(xùn)班等名義收取費用，甚至向家長收取贊助費,、支教費等,。對此，一位幼兒園園長說,，幼兒園所有收費不存在強制性,，以自愿為原則。
湖南省物價局,、財政廳,、教育廳在2006年就聯(lián)合下發(fā)文件明確規(guī)定：各級各類幼兒園除保育教育費、伙食費外,，不得再以任何名目收取費用,。長沙市物價局的文件也規(guī)定：幼兒園對幼兒進(jìn)行的各種興趣培養(yǎng)、特長輔導(dǎo),、各種培訓(xùn),，其費用歸集到保育教育費中，不得設(shè)立“自愿項目”另行收費,。
一位家長在湖南紅網(wǎng)上發(fā)帖“幼兒收費為何這么高”,？短短幾天,，吸引了數(shù)百位市民加入討論。網(wǎng)友們反映的幼兒教育亂收費問題五花八門,，學(xué)生請假不退還請假期間食宿費,、向家長收取活動組織費……
“高價”物有所值？
記者對一些幼兒園采訪發(fā)現(xiàn),，所謂的“天價幼兒園”具有一些共同特點：打特色招牌,，號稱能讓孩子獲得“與眾不同”的教育；選擇在環(huán)境優(yōu)美的小區(qū),、有氣派的教學(xué)樓,；有不同的特色班，等等,。
長期從事幼兒教育,、曾在多家幼兒園工作的周女士認(rèn)為，“天價幼兒園”服務(wù)質(zhì)量,、辦學(xué)條件與價格稍低的幼兒園基本差不多。高收費的幼兒園主要在地段和名氣上取勝,，抓住了家長望子成龍心切和“收費越高,、質(zhì)量越好”的心理。
陳女士和丈夫都是普通工薪階層,，由于小區(qū)內(nèi)引進(jìn)的是年收費近2萬元的幼兒園,，只得把孩子送到離家很遠(yuǎn)的一家幼兒園�,！坝绣X人或許無所謂,，但我覺得把小孩放在這種幼兒園不值�,！�
位于長沙市井灣子中建五局機關(guān)內(nèi)的華嬰幼兒園是雨花區(qū)衛(wèi)生保健示范園和雨花區(qū)教育局評定的區(qū)示范性幼兒園,。這里收費標(biāo)準(zhǔn)為教保費2780元/期，每個月伙食費200元,，即一期共3980元,。收費比“天價幼兒園”低很多，教育和管理卻受到家長們一致好評,。園長何女士介紹,，自己研究過別的幼兒園教學(xué)，高檔幼兒園的教學(xué)內(nèi)容,、質(zhì)量與自己的幼兒園差不多,。相比民辦幼兒園的高收費，長沙市的公辦幼兒園普遍顯示出收費低,、質(zhì)量高的特征,。湖南省學(xué)前教育研究會副秘書長周叢笑認(rèn)為：“我個人更認(rèn)同公辦幼兒園的辦學(xué)理念,。高檔民辦幼兒園過于強調(diào)孩子顯性技能的培養(yǎng)，實際這并不真正符合幼兒成長規(guī)律,。幼兒教育不能一味講求教授知識,，應(yīng)注重理念的選擇，注重培養(yǎng)什么樣的人,，這是一些民辦幼兒園缺乏的,。”
誰在推高收費,？
27歲的年輕媽媽劉媛媛決定“咬牙”將孩子送往長沙“最高檔”的諾貝爾幼兒園,。劉媛媛說，自己家庭月收入約4000元,，送孩子進(jìn)幼兒園用了超過1/3的家庭收入,。對此，媛媛家的老人頗有微詞,。
與老一輩的育兒觀念相比,，年輕家長認(rèn)為，孩子僅僅“不笨”是不夠的,，得“更聰明”才行,。“多學(xué)點東西沒錯,，多花點錢就當(dāng)給孩子‘上個保險’,。”一些民辦幼兒園摸透了家長的這種心態(tài),，打出名目繁多的宣傳廣告,。
周叢笑分析，目前幼兒園收費偏高的原因主要來自兩方面,，一是民辦幼兒園推高收費,。記者采訪發(fā)現(xiàn)，盡管不少幼兒園的管理者稱：高檔幼兒園是民眾實際需求的反映,。事實上,，因為公辦幼兒園門難進(jìn)，人滿為患,。一位家長告訴記者,，不找關(guān)系或找領(lǐng)導(dǎo)批條子，很難將孩子送進(jìn)公辦幼兒園,。二是當(dāng)前對民辦幼兒園實行成本核算的定價政策,，對一些幼兒園的高收費缺乏限制和約束。有關(guān)部門對公辦幼兒園的收費標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)格限制,，對民辦幼兒園是按實際成本確定收費標(biāo)準(zhǔn),，再報物價部門備案,。雖然也要求民辦幼兒園實行期初預(yù)收、期末結(jié)算,、定期公布制度,。但在實際操作中由于很難對幼兒園自身成本核算實施有效監(jiān)管。
公辦民辦之爭
今年秋季開始,，我國全面實行城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育,，幼兒教育收費現(xiàn)象更引人關(guān)注。一方面,，學(xué)前教育納入義務(wù)教育,，由國家承擔(dān)幼兒教育的呼聲越來越高；另一方面,，一些地區(qū)民營資本滲透進(jìn)學(xué)前教育領(lǐng)域,，民營化趨勢日漸明顯。公辦,？還是民辦,？爭議頗多。
湖南省行政學(xué)院公共管理研究所所長王學(xué)杰教授認(rèn)為,，學(xué)前教育“公辦”還是“民辦”,，說白了就是政府投入還是社會投入的問題，不管誰投入,，政府都應(yīng)該通過制度確保其良性運行，竭力解決“天價幼兒園”等不合常理的問題,。比如,，有關(guān)部門盡快對幼兒園收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)給予規(guī)范，對收費項目分門別類固定,，收費項目細(xì)化,，而不能用簡單的雜費概括，更不能把幼兒教育機構(gòu)辦成營利機構(gòu),。 |